Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №16 (626) | 29 мая 2017г.
 

Ахмедханов — Москалев:

В неравновесном положении

Егор Кошеров

В апреле 2017 г., спустя почти 2 года после отставки предыдущего прокурора г. Тольятти, был представлен новый прокурор — Альберт МОСКАЛЕВ. Его коллега из правоохранительных органов — начальник УМВД России по г. Тольятти Хейрулла АХМЕДХАНОВ — как профессионал вырос в этом городе и, в отличие от Москалева, прекрасно знаком с местными устоями. Сегодня позицию Ахмедханова может осложнять то, что руководство МВД до сих пор не определилось с кандидатурой начальника ГУ МВД России по Самарской обл. Москалева же считают креатурой нового прокурора Самарской обл. Константина БУКРЕЕВА.

Факты

В лаконичной официальной биографической справке, опубликованной на сайте ГУ МВД по Самарской обл., говорится, что полковник полиции Хейрулла Ахмедханов «в 1985 г. окончил Елабужскую специальную среднюю школу милиции МВД России. В том же году назначен на должность оперуполномоченного отделения уголовного розыска Автозаводского РУВД (АРУВД) г. Тольятти». Этот же источник сообщает, что позже, в 1992 г., Ахмедханов окончил Самарский государственный университет, что дало ему возможность продвижения по карьерной лестнице.

Что касается АРУВД, то это подразделение продолжительное время, вплоть до реформы МВД в 2011 г., возглавлял Вадим Асплунд. То обстоятельство, что Асплунд руководил крупнейшим в России районным управлением городского УМВД — АРУВД, сделало его намного более узнаваемой фигурой, нежели Ахмедханова. О том, что происходило в АРУВД, можно было судить по информации, просачивавшейся в СМИ.

Одно время имя Вадима Асплунда пытались связывать с незаконным игровым бизнесом, производством контрафактного топлива и т.д. Рассматривались версии о том, что якобы не кто иной, как сам Асплунд мог неформально контролировать запрещенный законом бизнес. Приводился пример с подпольным нефтеперерабатывающим заводом, который располагался на территории бывшего ОАО «Фосфор» (см. «Хронограф» №19 (506) от 9.06.14).

Имя нынешнего начальника тольяттинского УМВД в таких сообщениях не фигурировало. Относительную публичность Хейрулла Ахмедханов получил после назначения в 2011 г. на должность заместителя начальника — начальника полиции УМВД России по г. Самаре.

В 2012 г. начальником УМВД по г. Самаре стал тольяттинец Дмитрий Блохин, который до этого работал в статусе заместителя начальника — начальника полиции У МВД России по г. Тольятти. Но насколько эта кадровая ротация могла быть полезна для Ахмедханова? С одной стороны, Блохин — коллега Ахмедханова по службе в УМВД Тольятти. С другой стороны, назначение Блохина закрыло для Ахмедханова перспективу продвинуться на место начальника УМВД по Самаре.

В 2013 г. Ахмедханова стали прочить на должность начальника Межрайонного управления МВД России «Сызранское» (см. «Хронограф» №13 (457) от 15.04.13). Прогноз не сбылся, и этот пост достался протеже начальника ГУ MBД по Самарской обл. (2010-2015 гг.) Юрия Стерликова — Андрею Гошту. Также в бытность Стерликова произошло назначение нового начальника УМВД Тольятти Сергея Гудилина. Что касается Альберта Москалева, то его биография намного богаче биографии Ахмедханова, по крайней мере, по географическому размаху. Москалев родился в г. Белогорске Амурской обл. В 1999 г. окончил Дальневосточный юридический институт МВД РФ. В том же году выпускником этого же института становится Константин Букреев — нынешний прокурор Самарской обл. Иными словами, Москалев с Букреевым были однокурсниками.

В 2009 г. Москалев возглавил прокуратуру родного Белогорска. В 2015 г. его перевели в подмосковный г. Дубну на аналогичную должность прокурора этого города. Численность населения Дубны сопоставима с Белогорском, в котором на конец 2015 г. проживало порядка 67 тыс. чел. Получается, что формально перевод Москалева из Белогорска в Дубну произошел без повышения по службе. Но, с другой стороны, таким образом Москалев переместился из периферии в Московскую обл., ближе к центральному аппарату Генеральной прокуратуры. Налицо вырисовывалась перспектива карьерного роста.

Мифы

Константин Букреев значительно опережал Москалева в продвижении по карьерной лестнице. В 2012 г. Букреев уже занимал должность начальника управления Генеральной прокуратуры РФ в Центральном федеральном округе. В октябре 2016 г. Букреева назначают прокурором Самарской обл.

Подтверждения того, что Москалев после окончания института поддерживал связь с Букреевым, не имеется. Но именно кандидатура Москалева в 2017 г. была утверждена в должности прокурора г. Тольятти. К этому времени численность населения города превысила 710 тыс. чел., т.е. Тольятти более чем в 10 раз превосходит по количеству жителей Дубны. Да что там Дубна -в России масса регионов с численностью населения меньше, чем в Тольятти. Таким образом, появление Москалева в Тольятти можно считать своеобразным повышением по службе. Отсюда прямой путь в должность прокурора какого-либо региона.

Должность прокурора Тольятти оставалась вакантной почти два года. Ранее, с 2007 по 2015 г., этот пост занимал Константин Зайцев. Зайцев отработал в этой должности 8 лет, хотя его и не считали ставленником прокурора Самарской обл. (2006-2012 гг.) Юрия Денисова.

В это же время в полиции происходили гораздо более масштабные кадровые перестановки. С приходом в 2015 г. в самарский главк нового руководителя в лице Сергея Солодовникова начались массовые горизонтальные ротации в подведомственных структурах. Летом 2015 г. Вадим Асплунд был отправлен продолжать службу начальником ОМВД России по Красноярскому р-ну Самарской обл.

В сентябре того же года Андрея Гошта переводят на должность заместителя начальника штаба в ГУ МВД по Самарской обл. Сергею Гудилину было предложено занять место Гошта в Сызрани, что он и сделал. А в октябре 2015 г. на должность начальника УМВД по Тольятти назначают Хейруллу Ахмедханова. Иными словами, нынешнего начальника тольяттинского УМВД можно считать протеже генерала Солодовникова, поскольку перемещение Ахмедханова по службе шло с повышением, в отличие от многих других кадровых решений руководителя главка.

возвращение в Тольятти в статусе начальника УМВД открывало Ахмедханову новые перспективы. При этом Ахмедханову, судя по всему, не составило труда встроиться в обновленную конъюнктуру, заложенную Солодовниковым. Как пример можно привести годовые отчеты о проделанной работе, которые регулярно зачитываются на заседаниях Думы г.о. Тольятти.

Предшественники Ахмедханова не баловали слушателей разнообразием. До него сухая констатация фактов с невнятным перечислением всевозможных цифровых показателей приводило слушателей в состояние анабиоза. По свидетельству наблюдателей, доклады Ахмедханова отличаются свободным изложением информации с живыми комментариями, что с интересом воспринимается широкой публикой.

Приблизительно того же эффекта пытался добиться и Солодовников, которому были доступны некоторые СМИ, в т.ч. и телевидение. Кроме того, в Тольятти стали просматриваться последствия страстного увлечения Солодовникова производить всевозможные кадровые перестановки. За время работы Ахмедханова в должности начальника УМВД Тольятти в отделах полиции (ОП) произошло немало кадровых обновлений. Причем в некоторых ОП перестановки произошли не по одному разу. Были ли эти кадровые решения личной инициативой Ахмедханова или указанием сверху, общественности неизвестно. Но то, что начальнику УМВД пришлось подстраиваться под настроения Солодовникова, не вызывает сомнений.

В это же неспокойное время, в феврале 2016 г., в автомобильной катастрофе погибает Сергей Гудилин. Спустя 2 месяца, в апреле, был убит Андрей Гошт и пять его родственников (см. «Хронограф» №14 (584) от 16.05.16). Стоит напомнить еще раз, что оба — ставленники Юрия Стерликова, который в настоящее время возглавляет ГУ МВД по Новосибирской обл. Перевод Стерликова в Новосибирскую обл. можно было расценить как своеобразное повышение: этот регион по численности населения существенно больше Самарской обл.

В конце 2016 г. Солодовников исчез со страниц газет и экранов телевизоров. А в марте 2017 г. президент РФ Владимир Путин подписал указ об освобождении генерала Солодовникова от занимаемой должности. Мифотворцы связывали данные обстоятельства с результатами московской проверки, которая якобы выявила множественные серьезные нарушения в работе как ГУ МВД, так УМВД г. Самары и У МВД г. Тольятти.

Прогнозы

До сегодняшнего дня новый начальник самарского главка не назначен, хотя отдельные источники упорно вещают о его скором пришествии. Окажется ли новый начальник любителем кадровых ротаций, как Солодовников, или же решит хотя бы на первых порах довериться местной системе, от этого будет зависеть перспектива многих нынешних руководителей. Особенно тех, кто получил свои посты при Солодовникове, как, например, Хейрулла Ахмедханов.

Позиции Альберта Москалева более стабильны. Он, так же как и Ахмедханов, демонстрирует свою медийность. Но подводные камни есть везде. На первой же встрече со СМИ Москалев заявил, что тольяттинская прокуратура сконцентрируется на решении вопросов задолженности по заработной плате, проблемах обманутых дольщиков, нарушениях в отрасли ЖКХ, на состоянии недавно отремонтированного дорожного полотна (см. «Хронограф» №11 (621) от 10.04.17). Реализовать озвученные тезисы будет непросто. Вероятно, предстоит вступить в конфронтацию с местными и региональными финансово-промышленными группами, которые способны на умелую политическую игру.

При этом не стоит забывать об отголосках громких тольяттинских криминальных войн. В последние годы правоохранительные органы активизировались в деле расследования преступлений, совершенных группой Сергея Неверова. Всплеск заказных убийств был зафиксирован в последние годы, хотя сам Неверов, по информации силовиков, уже давно скрывается на Украине. Надзорное ведомство не сможет остаться в стороне от происходящих процессов.

Цитата:

- С целью повышения открытости в работе органов внутренних дел г. Тольятти на постоянной основе для региональных СМИ проводятся брифинги, пресс-конференции, актуальные интервью руководства управления. (Из доклада Хейруллы Ахмедханова об итогах работы У МВД России по г. Тольятти в 2015 г.)

- На прокурора возложена функция координации, многого можно добиться в разрешении тех или иных проблем при правильном, конструктивном взаимодействии с местными органами власти, силовыми структурами, если нужно, со СМИ. (Альберт Москалев в интервью газете «Площадь Мира» г. Дубна 8.07.15)