Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №13 (920) | 22 апреля 2024г.
 

Радайкин задержан

Директора «Жигулевскстройзаказчика» уличили в получении взятки

Егор Кошеров

17 апреля был задержан директор МКУ «Жигулевскстройзаказчик» (ЖСЗ) Николай РАДАЙКИН (на фото). Он подозревается в получении взятки в особо крупном размере. В структурах власти г.о. Жигулевск Радайкин функционировал с 2000 г. Одновременно все эти годы Радайкин был вовлечен в строительный бизнес города. Завершившаяся его задержанием спецоперация вселяет уверенность, что в Жигулевске началась результативная работа по искоренению коррупции.

Операция состоялась

17 апреля официальный источник информации следственного управления (СУ) Следственного комитета (СК) РФ по Самарской обл. сделал заявление: «В Самаре задержан заместитель председателя городской думы г. Жигулевска. СУСК РФ по Самарской обл. в отношении заместителя председателя городской думы г. Жигулевска — директора МКУ «ЖСЗ» возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 6 ст. 290 УК РФ (получение взятки в особо крупном размере)». Далее СУСК изложило подробности произошедшего: «По версии следствия, в период с января по апрель 2024 г. подозреваемый получил от представителя коммерческой организации денежное вознаграждение в размере 3 000 000 р. за незаконные действия, выраженные в привлечении на подрядные работы в г. Жигулевске, финансируемые в рамках национального проекта. Незаконная деятельность была пресечена сотрудниками УФСБ России по Самарской обл. В настоящее время (по данным на 14:39 17 апреля т.г. – Прим. ред.) подозреваемый задержан, решается вопрос об избрании в отношении него меры пресечения».

С 8 ноября 2016 г. до момента задержания в должности директора МКУ «ЖСЗ» функционировал Николай Радайкин. МКУ «ЖСЗ» было учреждено 20 сентября 2004 г. администрацией Жигулевска в целях выполнения функции заказчика строительных работ в интересах муниципалитета. В тот период мэром Жигулевска был (1990-2008 гг.) Сергей Балахонов. Изначально ЖСЗ функционировал в статусе муниципального учреждения (МУ). С момента создания МУ «ЖСЗ» (2004-2012 гг.) его возглавлял Сергей Сергеевич Балахонов, сын главы Жигулевска Сергея Григорьевича Балахонова. Это лишь усиливало в сознании участников жигулевского строительного рынка понимание, что ЖСЗ наделен не только официальными полномочиями, но и возможностями решать вопросы на уровне местной власти. В период присутствия Балахонова-старшего на посту мэра Жигулевска, а Балахонова-младшего в должности директора ЖСЗ Николай Радайкин считался в Жигулевске одним из наиболее влиятельных бизнесменов в строительной сфере.

Путь в бизнес Радайкин начал в результате преобразования государственного Жигулевского строительно-монтажного управления (СМУ) в ЗАО «Жигулевское СМУ» (зарегистрировано 25 июня 1996 г.). В последующем Николай Радайкин стал держателем контрольного пакета акций ЗАО «Жигулевское СМУ» и занимал в нем должность генерального директора.

2003 г. ЗАО «Жигулевское СМУ» встретило в предбанкротном состоянии. 14 августа 2003 г. на его базе было учреждено ООО «Жигулевское СМУ». Директором ООО «Жигулевское СМУ» стал (2003-2007 гг.) Николай Радайкин, ему же принадлежало 75% капитала общества. В 2008 г. ООО «Жигулевское СМУ» ушло под банкротство (см. «Хронограф» №11 (275) от 30.03.09). Радайкин переключился на политику. Тем более что к тому моменту он уже с 2000 г. был депутатом Жигулевской городской думы (ЖГД). В 2005 г. в связи с принятием обновленного устава Жигулевска она стала называться думой г.о. Жигулевск (ДГОЖ).

Политические амбиции

Первые шаги в политику Радайкин сделал в 2000 г. на выборах в ЖГД III созыва (2000-2005 гг.). Уставный состав ЖГД III созыва составлял всего 7 чел. (!). В результате у Радайкина появилась возможность тесного общения с мэром Жигулевска Балахоновым, который в тот период также был еще и председателем ЖГД. В общем, не зря на этапе раннего становления (примерно до 2005 г.) бизнесмену Радайкину приписывали способность тонко чувствовать баланс интересов номенклатурной династии Балахоновых.

Одновременно с этим о Радайкине отзывались в Жигулевске как о доверенном лице местного авторитета Владимира Батайкина, которому на неформальном уровне приписывали знакомство с обычаями криминалитета. В январе 2007 г. в интервью Областному аналитическому еженедельнику (ОАЕ) «Хронограф» Радайкин лично признался, что знаком с Батайкиным: «Мы друзья детства по футболу. Мы дружили еще вот такими вот (показывает рост. – Прим. авт.) пацанами. Мы и до сих пор дружим, но дружба такая у нас — по футболу» (см. «Хронограф» №2 (167) от 22.01.07). Здесь уместно напомнить, что в 2012 г. Батайкин четко дал понять, что ему интересен далеко не футбол. 26 апреля 2012 г. в ЕГРЮЛ была внесена запись о регистрации общественной организации «Федерация борьбы самбо и дзюдо г.о. Жигулевск». Президентом и одним из учредителей федерации стал Владимир Батайкин (см. «Хронограф» №27 (426) от 23.07.12). Примечательно, что то январское интервью Радайкин давал, планируя избраться в Самарскую губернскую думу (СГД) в марте 2007 г. Выборы в СГД Радайкин проиграл, но политических амбиций не утратил.

В 2005 г. избравшись в ДГОЖ IV созыва (2005-2010 гг.), Радайкин возглавил наиболее влиятельную в ней комиссию — по бюджетной, финансовой, налоговой и экономической политике, планированию, инвестициям и предпринимательству. Летом 2008 г. Радайкин переместился на пост председателя ДГОЖ. Это произошло благодаря тому, что в ходе выборов мэра г.о. Жигулевск, состоявшихся 8 июня 2008 г., ему удалось оказаться на руководящей позиции в штабе кандидата на пост мэра Александра Курылина, владельца бизнеса по продаже автомобилей в г.о. Тольятти. Одержав победу на выборах мэра Жигулевска (2008-2013 гг.), Курылин отблагодарил Радайкина не только должностью председателя ДГОЖ (2008-2010 гг.), но и преференциями в плане земельных ресурсов, пригодных для строительного бизнеса (см. «Хронограф» №37 (252) от 6.10.08).

Сполна насладившись в течение двух лет статусом председателя ДГОЖ, к лету 2010 г. (к моменту формирования ДГОЖ V созыва (2010-2015 гг.)) Радайкин осознал, что в этой должности не совсем комфортно заниматься бизнесом. К тому же в начале 2010 г. в ходе процедуры банкротства радайкинского ООО «Жигулевское СМУ» вскрылась проблема обманутых дольщиков. Некоторые из них начали активно заявлять о нарушении своих прав представителям всех уровней власти, сопровождая это активной судебной практикой (см. «Хронограф» №22 (331) от 21.06.10). Предпринимались даже попытки возбуждения уголовного дела по данному факту.

Две синекуры

8 ноября 2016 г. «уставший» от бизнеса и политики Радайкин наконец-то получил долгожданную синекуру в виде чиновничьей должности директора МКУ «ЖСЗ» в абсолютно понятной ему отрасли муниципальной экономики. Тем не менее в 2020 г. он в очередной раз пролонгировал свои полномочия депутата ДГОЖ теперь уже VII созыва (2020-2025 гг.). Причем на это в Жигулевске уже никто не обращал внимание. Равно как и на то, что в текущем созыве ДГОЖ Радайкин заполучил еще одну статусную синекуру — пост заместителя председателя ДГОЖ.

За время присутствия Радайкина на посту директора МКУ «ЖСЗ» учреждение, находясь в роли заказчика, заключило 152 муниципальных контракта на общую сумму около 3,77 млрд р. Для Жигулевска, численность населения которого не превышает 50 тыс. чел., это очень существенная сумма. Для понимания масштаба уместно произвести сравнение с размерами годового бюджета г.о. Жигулевск. За время присутствия Радайкина на посту директора МКУ «ЖСЗ» ежегодно исполненная расходная часть бюджета Жигулевска находилась в пределах роста от 2,1 к 2,5 млрд р. При этом только через муниципальные заказы в течение этого периода ЖСЗ под управлением Радайкина ежегодно спускал примерно по 540 млн р. Получается 1/4 — 1/5 бюджета города (!).

Первый свой контракт в статусе директора МКУ «ЖСЗ» Николай Радайкин заключил 19 декабря 2016 г. с ООО «Автодорстрой» на «выполнение работ по ремонту проезда от Молодежного пр-та до ул. Луговой г.о. Жигулевск» за 1,98 млн р. Эти деньги предлагалось освоить на участке длиной 800 м. Исполнить работы требовалось до окончания 2016 г. Кому, как не профессионалу строительной отрасли Радайкину, лучше всего известно, что последняя декада декабря это наиболее подходящее время для «выполнения работ по ремонту проезда».

Последний контракт директор МКУ «ЖСЗ» Николай Радайкин заключил 11 марта 2024 г. с директором ООО «Стройинвест» (ИНН 6324069613, г. Тольятти, ул. Дмитрия Ульянова, д. 7) Амлетом Петросяном. Этот муниципальный контракт предусматривает «выполнение работ по благоустройству общественных территорий г.о. Жигулевск сроком до 1 сентября 2024 г.» за 66,27 млн р.

В текущий момент на расторговке находится еще один муниципальный заказ от МКУ «ЖСЗ» с начальной ценой 53,1 млн р. на «выполнение работ по ремонту дорог местного значения и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов (МКД) населенных пунктов, проездов к дворовым территориям МКД г.о. Жигулевск Самарской обл.». Извещение о проведении открытого конкурса на этот заказ было размещено в Единой информационной системе в сфере закупок 10 апреля. На 26 апреля было намечено окончание приема заявок от желающих принять участие в конкурсе.

Теперь слаженная оперативная работа специалистов УФСБ России по Самарской обл. и СУСК не позволит Радайкину «активно наблюдать» за подведением итога конкурса за 53-миллионный заказ ЖСЗ. Такое развитие событий вселяет в сознание законопослушных граждан и предпринимателей уверенность, что коррупция в стенах МКУ «ЖСЗ» будет искоренена.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.