Кандрахин — Бугаков:

Егор Кошеров

Факты

Александр Бугаков и Александр Кандрахин пришли в политику из разных сфер. Бугаков — из бизнеса. Кандрахин — из госмедицины.

Александр Бугаков для г. Отрадного — варяг из Самары. В 1996 г. окончил Самарский экономический институт. Работал финансистом в коммерческих структурах и на предприятиях г. Самары. Одно из них заслуживает особого внимания: ООО «Средневолжская алюминиевая компания» (ООО «СвАК»), Предприятие занималось поставками алюминиевого проката. В 2003-2005 гг. Бугаков был начальником финансового отдела ООО «СвАК».

В Отрадном находится завод ООО «ТД Реметалл-С», основная производственная деятельность которого направлена на переработку алюминиевых шлаков с целью получения вторичного алюминия. «ТД Реметалл-С» был создан в 2001 г.. зарегистрирован в Самаре. Владельцем завода является Андрей Кичаев. «Реметалл-С» дымит и чадит в черте города, чем раздражает местное население.

В Отрадном Бугакова заметил губернатор Самарской обл. (2012-2017 гг.) Николай Меркушкин, с подачи которого в 2015 г. он был назначен на пост главы г.о. Отрадный. В конце 2020 г. Бугаков был переназначен на этот пост.

Александр Кандрахин, как и Бугаков, не местный. Кандрахин родился 4 марта 1967 г. в с. Наченалы Чамзинского р-на Республики Мордовия. В 1994 г. окончил Самарский государственный медицинский университет, где получил специальность врача-терапевта (факультет «лечебное дело»). После распределения Александр Кандрахин вместе с супругой приехал в г. Отрадный, где и сделал себе карьеру. Был председателем профкома ОГБ, заместителем главврача по лечебной части. В 2005-2010 гг. Кандрахин возглавлял ОГБ. Будучи главврачом, он занялся общественно-политической деятельностью. В 2007 г. Александр Кандрахин вступил в ЕР. В 2010 г. избрался депутатом думы г.о. Отрадный V созыва (2010-2015 гг.). Коллеги по фракции из ЕР доверили ему пост заместителя председателя думы заместителя главы г.о. Отрадный. Кандрахин, став вице-спикером, покинул пост главврача больницы и сосредоточился на политической деятельности. В 2011 г. Александр Кандрахин занял должность секретаря МО ЕР в г. Отрадном.

Между тем в ОГБ произошли скандальные события. В 2010-2013 гг. главврачом была Елена Кузаева. В 2013 г. по решению Отрадненского городского суда Елена Кузаева была признана виновной в совершении преступлений по ч. 3 ст. 160 УК РФ (присвоение или растрата, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере). Главврачом стал (2013-2014 гг.) Владимир Пивоваров. Его пребывание на этой должности ознаменовалось конфликтом вокруг переезда клинико-диагностической лаборатории в здание бывшего акушерского корпуса больницы. В декабре 2013 г. по городу поползли разговоры о том, что лабораторию якобы хотят закрыть, после чего возмущенная общественность составила протестную петицию на имя Меркушкина, которая набрала 536 подписей. Владимир Пивоваров и его заместитель Константин Чекуров заработали репутацию «врагов народа».

Все закончилось тем, что в октябре 2014 г. Александр Кандрахин вернулся на пост главврача больницы. В качестве своего заместителя он взял ранее судимую Елену Кузаеву. Тандем Кандрахин — Кузаева руководит больницей по сей день.

Вернувшись на пост главврача, Кандрахин был освобожден от занимаемой должности зампреда городской думы. Впрочем, Кандрахин очень скоро вернулся во власть. В сентябре 2015 г., будучи главврачом, он избрался депутатом думы г.о. Отрадный VI созыва (2015-2020 гг.). С 23 сентября 2015 г. является председателем думы г.о. Отрадный. Осенью 2020 г. Кандрахин в третий раз получил депутатский мандат. Депутаты думы г.о. Отрадный VII созыва (2020-2025 гг.) в очередной раз возвели его в ранг спикера.

Мифы

По мнению мифотворцев, вокруг главы города Бугакова и спикера думы Кандрахина сформировался тяжеловатый информационный фон. При Бугакове администрацию города потрясла серия коррупционных скандалов, которые вылились в уголовные дела. Недавно по одному из дел был осужден бывший директор МАУ «Центр материально-технического обеспечения образовательных учреждений г.о. Отрадный» Николай Петров. Кроме того, градоначальник был замечен в конфликтах с местным предпринимательским сообществом. С критикой выступали и местные активисты-экологи, которые приписывали главе города «дружбу» с руководителем завода «Реметалл-С» Андреем Кичаевым.

Репутационные потери мифотворцы приписывают и Кандрахину. В ОГБ, кроме пациентов, зачастили сотрудники правоохранительных органов. Больницу сотрясают уголовные дела и скандалы, связанные с мифами о якобы фальсификации документации по диспансеризации и «сомнительным освоением» федеральных средств через стоматологическую поликлинику (см. «Хронограф» №10 (662) от 02.04.18; №25 (718) от 28.07.19). По мнению мифотворцев, следы некрасивых историй ведут к Елене Кузаевой. Существует миф, что невероятно высокая занятость главврача Кандрахина в ЕР и думе превратила Кузаеву в т.н. «серого кардинала». Стали раздуваться мифы о признаках личной выгоды и наживы «серого кардинала». На этом фоне пациенты и медработники пишут открытые письма, жалуются на руководство (см. «Хронограф» №10 (662) от 02.04.18; №16 (668) от 28.05.18). Однако Кандрахин по-прежнему не расстается с заместителем. Сказители легенд полагают, что семьи Кандрахиных и Кузаевых с давних пор имеют теплые, дружеские отношения, проводят вместе праздники, отпуска, выходные. Хотя опять же это не более чем удобный для оппонентов Кандрахина и Кузаевой миф. Впрочем, несмотря на уголовные дела и рост социальной напряженности в городе, Бугаков и Кандрахин сохранили власть в своих руках. Недалекие мифотворцы упорно верят, что Бугаков и Кандрахин в прошлом году не слетели со своих мест только лишь из-за слабости и нерешительности местной оппозиции. На сайте администрации г.о. Отрадный указано, что в городе сформированы МО всех четырех парламентских политических партий: ЕР, КПРФ, «Справедливая Россия» (СР) и ЛДПР. Их официальная численность красноречивее любых мифов. В Отрадненском МО ЕР насчитывается 868 членов, в Отрадненском отделении ЛДПР -129 членов, в МО СР — 35 членов, в Отрадненском отделении КПРФ -30 членов. Как видно, меньше всего людей в Отрадном у КПРФ. Что выглядит странно. Создается впечатление, что основной костяк КПРФ предпочитает находиться в подполье. Внешне заметно, что Отрадненский горком КПРФ, на радость функционерам от ЕР, долгое время пребывал в дремучем сне. Первым секретарем Отрадненского горкома КПРФ долгие годы был Владимир Тарасов. В 2015 г. Отрадненский горком КПРФ на муниципальных выборах не выдвинул ни одной кандидатуры.

Результат — монополия ЕР в думе г.о. Отрадный, которая единогласно одобрила на пост «сити-менеджера» Александра Бугакова. Владимир Тарасов якобы за «саботаж» выборов получил партийный выговор.

Как рассказывают мифотворцы, к 1 декабря 2019 г. Владимир Тарасов должен был представить в Самарский обком КПРФ предварительный список кандидатур для выдвижения на предстоящих осенних выборах в отрадненскую гордуму. Однако ни 1 декабря 2019 г., ни в более поздние сроки Владимир Тарасов список кандидатов не представил. Обком организовал проверку городского отделения, по результатам которой был сделан вывод о том, что Владимир Тарасов якобы занимал «соглашательскую» позицию по отношению к городской администрации. В итоге Тарасов был исключен из КПРФ.

15 марта 2020 г. состоялась отчетно-выборная конференция МО КПРФ в г. Отрадный, по результатам которой 1-м секретарем горкома был избран Виктор Щербинин. После этого МО КПРФ в Отрадном начало демонстрировать некое подобие политической жизни. Хотя назвать ее заметной нельзя было даже с большой натяжкой. В 2020 г. на осенних муниципальных выборах коммунисты закрыли кандидатами лишь 4 из 20 округов. В думу прорвался один — главный специалист отдела инжиниринга и надежности трубопроводов управления эксплуатации трубопроводов АО «Самаранефтегаз» Михаил Бельснер. Он стал единственным депутатом, который проголосовал против кандидатуры Александра Бугакова, когда того утверждали на очередной 5-летний срок сити-менеджера.

Прогнозы

Не вызывает никаких сомнений то, что к главным выборам 2021 г. Отрадный подойдет под руководством Александра Бугакова и Александра Кандрахина. Маловероятно, что кто-то из них сможет утратить свои позиции. Однако следует заметить, что сейчас в Отрадном уже нет тех «тепличных» условий, при которых Бугаков и Кандрахин делали себе политическую карьеру при Меркушкине. Монополия ЕР в отрадненской гордуме вскрыта. Пусть и не имеющим никакого значения одним-единственным голосом от коммунистов (представители ЛДПР и СР в новый созыв не прошли).

Михаил Бельснер уже зарекомендовал себя в качестве ярого критика городской администрации. На предстоящих выборах в СГД самарский обком вполне может выдвинуть его в качестве раздражителя для наиболее проходных кандидатов от ЕР. Вполне возможно, что через образовавшуюся брешь на следующих муниципальных выборах в гордуму хлынет поток оппозиционеров, которые без сожаления выкинут со своих мест и Бугакова, и Кандрахина.

Вряд ли Бугаков и Кандрахин будут способны выдержать реальную политическую конкуренцию. Все их успехи случились на политическом поле, которое было зачищено от конкурентов. С учетом данной перспективы задача номер один для них — обеспечить в течение оставшегося до 2025 г. времени вхождение Щербинина в тот же коридор, по которому двигался его предшественник Тарасов.

Цитата:

- Депутатскому корпусу комфортно работается с Александром Владимировичем (Бугаковым. — Прим. ред.). И это не только мое мнение, но и всех депутатов. (Александр Кандрахин в интервью газете «Вестник Отрадного» №108 от 01.10.20)

«В ситуации с ТД «Реметалл-С», когда группа неравнодушных отрадненцев решительно вступила в борьбу за экологию Отрадного и обратилась за поддержкой к мэру города, ответная реакция была неоднозначна. У многих возникло недоумение, почему Александр Владимирович (Бугаков. — Прим. ред.) встал не на защиту интересов отрадненцев, а на сторону предприятия». (Газета «Вестник Отрадного» №108 от 01.10.20)