Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №9 (496) | 17 марта 2014г.
 

Гринблат — Эстрин:

Лоббизм превыше всего

Егор Кошеров

В последнее время вокруг депутата Думы г. о. Тольятти (ТГД) Борислава ГРИНБЛАТА и члена рабочей группы ТГД по рассмотрению вопросов, связанных с конфликтными ситуациями в сфере строительства, Аркадия ЭСТРИНА произошло несколько событий. Эти события в очередной раз подчеркнули небезосновательность предположений о том, что сегодня ТГД уже очень далека от защиты интересов простых граждан. Скорее те, кто причастен к деятельности думы, всего лишь решают проблемы отдельных лиц и компаний. Говоря более точно — лоббируют интересы. Полагают, что Гринблат и Эстрин в этой работе сумели продвинуться дальше других.

Факты

21 ноября 2013 г. недавно избранный на пост председателя ТГД Дмитрий Микель подписал постановление «О создании рабочей группы по рассмотрению вопросов, связанных с конфликтными ситуациями в сфере строительства на территории г. о. Тольятти». Одним из членов группы был утвержден Аркадий Эстрин, на тот момент главный инженер ООО «МонолитСтрой».

Пожалуй, основным объектом, на котором сконцентрировались члены этой рабочей группы ТГД, стала застройка т. н. «Поля чудес», которую ведет ООО «Единение» Валерия Шиянова. «Единение», по сути, занимается на «Поле чудес» уплотнительной застройкой со всеми вытекающими последствиями. Это вызвало недовольство граждан, проживающих в соседних домах. Кроме того, прокуратура г. Тольятти на момент начала строительства уже дала правовую оценку действиям мэрии Тольятти, выдавшей 29 июля 2013 г. в пользу ООО «Единение» разрешение на строительство. «Выдача разрешения на строительство противоречит действующему законодательству. В связи с изложенным прокуратурой г. Тольятти в адрес мэра подготовлен протест на постановление о выдаче разрешения на строительство», — сообщил прокурор г. Тольятти Константин Зайцев.

В рамках этой темы Аркадий Эстрин позволил себе выступить в качестве комментатора в статье «Застройщика кошмарят», которая была опубликована в официальном печатном органе мэрии г. о. Тольятти газете «Городские ведомости» №89 от 26 ноября 2013 г. Тональность высказываний Эстрина позволяла говорить о том, что он защищает «Единение». Переживания человека, который в былые годы был заместителем мэра Тольятти, руководителем департамента строительства, архитектуры и землепользования мэрии, за организацию, на весьма сомнительных обстоятельствах не только ведущую застройку, но и в целом принимающую средства от дольщиков, видимо, не без нарушения норм, выглядели крайне странно.

Депутат ТГД Борислав Гринблат стал руководителем этой рабочей группы. Кроме того, Гринблат -председатель комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию ТГД. Таким образом, его возможности по «переживаниям» за отдельных «инвесторов» много шире, чем у Эстрина. А посему и инициативы Гринблата более заметны. Например, что касается всего того же «Поля чудес», он предпочел не «вспоминать» о том, что «Единение» получило участок на весьма сомнительных основаниях. Наоборот, Гринблат принялся рассуждать, что мэрия Тольятти должна: «Проявить волю и передать во временное пользование земельный участок для благоустройства». Т. е., по мнению Гринблата, «Единение» и дальше нужно наполнять новыми активами. Очевидно, доводы Валерия Шиянова для членов созданной Микелем рабочей группы оказались более весомыми, нежели просьбы горожан защитить их интересы. О том, каковы могут быть эти доводы, в Тольятти ходят легенды. Говорят о признаках коррупции. В такие слухи общественность охотно верит, если уже депутаты пытаются отстаивать интересы коммерческих компаний, а не избирателей.

Также внимание привлекает позиция Гринблата относительно продажи двух земельных участков, которые ранее находились в муниципальной собственности. Речь идет о земельном участке, расположенном на ул. Баныкина, в районе спортивного комплекса «Кристалл», и участка на ул. Революционной. Первый участок приобрело ООО «СпецДорСтрой», второй – Сергей Милых. По каким-то причинам Гринблат предпочел аккуратно не вдаваться в подробности того, как, кто и для чего купил участок на ул. Баныкина площадью 25,1 тыс. кв. м, зато в случае с продажей участка на ул. Революционной площадью 12,6 тыс. кв. м его интерес практически не знал границ. И это притом что земельный участок на ул. Баныкина можно назвать не только более крупным по площади, но и более ликвидным, поскольку он расположен в непосредственной близости от леса, а значит, на нем, скорее всего, появится жилая недвижимость.

У подобной избирательности должны быть веские основания. При желании Гринблат мог бы вынести на публику всю информацию об ООО «СпецДорСтрой» и тех, кто стоит за действиями этой компании. Но не сделал этого. Дело в том, что ООО «СпецДорСтрой» зарегистрировано в Жигулевске. Компания, в частности, известна тем, что участвовала в цепочке сбыта щебня. Неформальный контроль над этим бизнесом в Жигулевске приписывается влиятельному тольяттинскому бизнесмену Игорю Сиротенко.

Мифы

На одном Жигулевске деятельность Сиротенко, также известного под псевдонимом Сирота, вряд ли заканчивалась. Еще большие интересы ему приписывали в Комсомольском р-не г. Тольятти, выходцем из которого он, по сути, и являлся. Мифотворцы полагают, что в 90-е мало какие значимые события могли происходить в этом районе без учета мнения Сироты. Именно в Комсомольском р-не Борислав Гринблат сделал политическую карьеру.

Существует миф о том, что Сирота вполне мог быть легендированной фигурой или стать таковой со временем. Спецслужбы часто используют такой прием для достижения своих целей. Но даже если это и так, то все же стоит понимать, что авторитета одного Игоря Сиротенко вряд ли бы хватило для решения целого пласта проблем, которые могли возникать в деятельности Борислава Гринблата. Для достижения больших и значимых результатов нужны более влиятельные знакомые. Но и на этот счет у мифотворцев имеются версии. Они любят вспоминать о том, что выходцами из Комсомольского р-на были весьма влиятельные в силовых органах фигуры. В т.ч. и в структурах ФСБ.

Причем, как полагают мифотворцы «Хронографа», не без влияния людей, имеющих выход на такие фигуры, в Тольятти развивается и ряд других девелоперских проектов.

Так, ООО «Мегаполис» продолжает строительство жилого 14-этажного дома по адресу: г. Тольятти, ул. Жилина, 13а. Учредителями этой компании (в равных долях по 50%) являются Евгений Воронов и Галина Живаева. Также Воронов — директор компании. Ранее на ул. Жилина, 1За, располагалась водонапорная башня. Судя по тому, что собственником башни был «Мегаполис», ее снос прошел под контролем именно этой компании. После сноса в распоряжении «Мегаполиса» оказался свободный от строений земельный участок площадью 1350 кв. м. Дом на ул. Жилина, 13а, должен будет стать, пожалуй, самым элитным среди всех домов в Центральном р-не г. Тольятти. Расположен он в прекрасном месте на ул. Жилина: между площадью Свободы — с одной стороны и лесом — другой. Стоимость квартир здесь начинается от 4 млн р.

У сторонних наблюдателей напрашивается вполне обоснованный вывод, что закрепиться на этой территории, т. е. снести водонапорную башню, получить весь пакет разрешительной документации в мэрии Тольятти, могут далеко не все. «Мегаполису» это удалось. Такое вряд ли возможно без помощи влиятельных покровителей в силовых структурах. При этом не удалось обнаружить хоть какой-то активности Борислава Гринблата по линии изучения процедуры землеотвода для ООО «Мегаполис», а также нюансов получения этой компании разрешительной документации. Т. е. напрашиваются аналогии со случаем с ООО «СпецДорСтрой». Этому могут быть вполне понятные для окружающих объяснения, если знать, с кем директор ООО «Мегаполис» Евгений Воронов успел выстроить отношения задолго до того, как «Мегаполис» начал застройку на ул. Жилина, 13а.

С другой стороны, спрашивается: а какой может быть интерес у влиятельных силовиков в решении вопросов, формально никак не связанных с ними бизнеса? Но в том-то и дело, что, не имея никаких аффилированных связей, можно извлечь такую вполне осязаемую как для себя, так и для своих родственников и сослуживцев выгоду, как квартиры в элитных домах в хороших местах. Будучи человеком с «большими погонами», можно лишь вовремя найти нужные слова для людей, имеющих возможность принимать решения — в данном случае, мэров городов, их заместителей, депутатов, чтобы у таких компаний, как «Мегаполис», не возникало проблем. И тут лишь вопрос джентльменского отношения руководства «Мегаполиса», «Спец-ДорСтроя» и прочих подобных компаний, появятся ли у родственников силовиков и депутатов квартиры в будущем элитном доме. Ответ «нет» в такой ситуации наверняка не рассматривается даже теоретически.

Прогнозы

Для защиты интересов «заказчиков» нужен соответствующий инструментарий. Похоже, Гринблат об этом не забывает, раз в ноябре 2013 г. комиссия ТГД, которую он возглавляет, решала вопрос о предоставлении ТГД клиентского модуля ЕМГИС (единой муниципальной геоинформационной системы). Получив доступ к этому клиентскому модулю, Гринблат мог в режиме online вооружаться информацией о том, какими правами обременен тот или иной участок, когда заканчиваются договоры на аренду и т. д. Полнота имеющейся информации позволит делать таким компаниям, как «СпецДорСтрой» или «Мегаполис», предложения, от которых они вряд ли смогут отказаться.

С применением автоматизированной системы в ближайшем будущем лоббистские возможности Гринблата могут только расширяться, главное, чтобы были те, кто готов ими воспользоваться. В отличие от Гринблата у Эстрина нет ни доступа к таким базам данных, ни депутатских полномочий. Похоже, с конца 2013 г. у него нет уже и должности. По крайней мере, появилась информация, что из «МонолитСтроя» он уволился. Т. е. решать вопросы Эстрину становится все сложнее. Пожалуй, ему только и остается, что выступать комментатором в бесплатных СМИ, падких на наукообразные слова вчерашних псевдогуру.

Цитата:

- По участку на ул. Баныкина тяжело что-то сказать... там нет резких сомнительных моментов. Сейчас там продают землю под общепит, но потом собственник, минуя мэрию и думу, пойдет и поставит там гостиницу. И они будут правы. На ул. Революционной участок формировался, игнорируя интересы города. На этом участке находится собственность муниципалитета, лавочки и пр. Мы должны его изъять. (Из выступления Борислава Гринблата в ТГД)

- Вопросов к застройщику быть не может — он все делает правильно. Основная причина конфликта — люди не хотят видеть на «Поле чудес» жилье. Однако вместо того, чтобы в установленном законом порядке своевременно добиваться изменения зонирования, застройщика начали кошмарить. (Аркадий Эстрин в интервью газете «Городские ведомости» от 26.11.13)