Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №42 (907) | 18 декабря 2023г.
 

Кудряшов – Асеев:

Вертикаль Азарова

Егор Кошеров

17 декабря в кулуарах XXI съезда партии «Единая Россия» (ЕР) была возможность обсудить желание врио министра строительства Самарской обл. Михаила АСЕЕВА сотрудничать со следствием. До 12 января у заключенного под стражу бывшего первого вице-губернатора — председателя правительства Самарской обл. (2017-2023 гг.) Виктора КУДРЯШОВА есть шанс рассказать о том, как областные власти могли бы вводить в заблуждение президента РФ Владимира ПУТИНА для финансирования строительства метро. По версии следствия, Кудряшов действовал в составе организованной преступной группы (ОПГ). Лидером вертикали Кудряшов — Асеев, по идее (и по долгу службы), должен был бы числиться губернатор Самарской обл. Дмитрий АЗАРОВ.

Факты

В числе ключевых вопросов всероссийского съезда ЕР в воскресенье, 17 декабря, была обозначена ротация руководящих органов партии, внесение изменений в ее устав и выражение позиции по назначенным на 17 марта 2024 г. президентским выборам. Акценты также были сделаны на ситуации с поддержкой ЕР в регионах по итогам единого дня голосования (ЕДГ) 10 сентября т. г. В центре внимания оказались новоизбранные главы субъектов, представляющие партию власти. Большинство из них пребывало в приподнятом настроении. Некоторые губернаторы, набравшие свыше 80% голосов, ощущали себя на прошедшем съезде триумфаторами. Исключением стал, пожалуй, только губернатор Самарской обл. Дмитрий Азаров. Наблюдатели отметили, что у Азарова был повод выглядеть на съезде «пришибленным». Это неудивительно. Административно-политическая турбулентность вокруг его персоны продолжает набирать обороты.

В кулуарах съезда имелась возможность обсуждать результаты сотрудничества со следствием отпущенного из СИЗО до 19 декабря под домашний арест врио министра строительства Самарской обл. Михаила Асеева. До этого, 14 ноября, Асеев был задержан по подозрению в совершении преступления, которое классифицируется по ст. 286 УК РФ «Превышение должностных полномочий». Заключение под стражу проходило 16 ноября. По словам выступившего в суде следователя, уголовное дело, в которое попал Асеев, было возбуждено еще 20 июня т. г. В этот момент фигурант последние дни перед переходом во главу регионального минстроя занимал должность руководителя ГКУ Самарской обл. «УКС». Основанием для уголовного преследования стало то, что вопреки условиям госконтракта на проектирование фантомной ст. метро «Самарская» деньги налогоплательщиков переводились из УКС в адрес исполнителя услуг из Группы «Волгатрансстрой» (ВТС) Вячеслава Сонина без положительного заключения государственной экспертизы. Общий ущерб от инкриминируемой схемы оценен в более чем 190 млн р. (см. «Хронограф» №38 (903) от 20.11.23).

Вскоре Асеев пришел к выводу, что лучше частично признать свою вину и заявить о готовности к сотрудничеству со следствием. После утверждения прокуратурой Самарской обл. досудебного соглашения между Асеевым и ГСУ ГУ МВД России по Самарской обл. мера пресечения врио министра была смягчена.

Заерзал и Кудряшов, задержанный одновременно с Асеевым. Характерно, что в день прихода за ним оперативников Кудряшов успел официально сложить с себя полномочия врио первого вице-губернатора — председателя правительства Самарской обл. со ссылкой на состояние здоровья. Подведомственное правительству Самарской обл. ГАУ «Самарское областное вещательное агентство» 14 ноября опубликовало заявление Кудряшова: «Еще месяц назад я принял решение уйти в отставку. Причина в том, что приходится выбирать между работой и здоровьем. Я выбрал второе». Месяц назад — это 14 октября. Из чего следует, что уже к 14 октября федеральный центр окончательно отказал Дмитрию Азарову в согласовании кандидатуры Кудряшова на пост председателя регионального правительства (см. «Хронограф» №35 (900) от 30.10.23).

Публичный выбор между «работой и здоровьем» Кудряшов сделал буквально на следующий день после прошедших в местах его службы обысков и выемки документов.

Оперативные мероприятия дали повод подозревать Кудряшова в совершении деяний, предусмотренных ч. 3 ст. 286 УК РФ «Превышение должностных полномочий организованной группой из корыстной или иной личной заинтересованности». Основанием для возбуждения уголовного дела стало якобы «дополнительное выделение бюджетных средств на строительство ст. метро «Театральная» в размере 18,4 млрд р.». По версии следствия, «с 2022 по 2023 г. в составе ОПГ в интересах ВТС Кудряшов подписал документы, связанные со строительством ст. метро «Театральная». Затем провели фиктивный аукцион, который выиграла компания, входящая в ВТС. Таким образом, Кудряшов создал видимость эффективной работы по реализации средств инфраструктурного кредита». Ущерб от данной схемы следствие оценило в более чем 3,5 млрд р. 16 ноября Кудряшова, вслед за Асеевым, решили заключить под стражу — минимум до 12 января 2024 г. (см. «Хронограф» №38 (903) от 20.11.23). На это арестант лишь возразил, что он «государственный человек, с государственным мышлением».

Мифы

Мифотворцы полагают, что готовность Асеева рассказать все, что знает, обусловлена не только нежеланием оказаться крайним в истории с освоением миллиардных бюджетов на метрострое. Фигуранту могут предложить сдать других причастных к «распилу» из числа высших должностных лиц Самарской обл., лоббистов и бизнесменов ради сохранения позиций девелоперской группы «Древо», выходцем из которой он является. Если долго бдящий за интересами данных девелоперов в УКС Асеев докажет, что его едва ли не силой принудили играть в чужую игру конкуренты, то основатель «Древа» Николай Чудаев может быть спокоен.

Кстати, после апрельского ареста лояльного ВТС министра строительства (2021-2023 гг.) Николая Плаксина присутствие «Древа» в минстрое заметно усилилось. Асеев составил дуэт с заместителем министра Анной Урусовой, которая в период 2015-2018 гг. являлась заместителем руководителя — начальником юридического отдела ГК «Древо». Сам Асеев в прошлом работал генеральным директором ООО «Горизонт» и ЗАО «КФ «Весна Плюс», контролируемых семьей Чудаевых. К делегированию своих представителей во власть главе клана Николаю Чудаеву не привыкать. С 2018 по 2021 г. министром строительства Самарской обл. был его младший сын – Евгений Чудаев, сумевший, в отличие от Асеева, вовремя эвакуироваться и не влипнуть в историю (см. «Хронограф» №19 (884) от 13.06.23). Поэтому Асееву есть на кого равняться. К примеру, он мог бы заявить, что, как и все коллеги по «Древу», он решительно не поддерживал дополнительных преференций, выпавших на долю ВТС осенью 2021 г. на памятном совещании по вопросам дальнейшего строительства метрополитена в Самаре с подачи Виктора Кудряшова (см. «Хронограф» №38 (903) от 20.11.23) и согласился к сотрудничеству в рамках административной вертикали Азарова, только когда его якобы запугали.

Для Кудряшова опровергнуть подозрения в участии в ОПГ будет почти невозможно. Виной тому тесное общение с ВТС через такого лоббиста, как родной старший брат губернатора Олег Азаров. Еще в ноябре 2019 г. Азаров-старший, как уполномоченный представитель аффилированного ВТС АО «БСК-Санкт-Петербург», был введен в состав градостроительного совета при губернаторе Азарове-младшем «в целях повышения эффективности» (см. «Хронограф» №42 (735) от 16.12.19). Повышенная эффективность выразилась в том, что при Азаровых юрлица из ВТС стали системными получателями крупнейших строительных заказов, стоимость которых исчислялась миллиардами рублей налогоплательщиков.

Помимо махинаций с фантомной и замороженной станциями самарского метро (см. «Хронограф» №39 (904) от 27.11.23) группа ВТС оказалась вовлечена в работы по набережной Автозаводского р-на г. о. Тольятти, в строительство Дворца спорта им. В. С. Высоцкого в г. о. Самара и много куда еще. Причем на фоне неугасающих претензий надзорных и антимонопольных органов.

В ходе следствия могут всплыть и т. н. «боковые дойные коровы», которых в отрыве от тандема братьев Азаровых Кудряшов способен был взрастить вместе с Натальей Катиной, до недавнего времени претендовавшей на освобожденное им кресло премьер-министра. Врио заместителя председателя правительства Самарской обл. Катина на пару с Кудряшовым с сентября 2018 г. раскручивала такой печально известный проект, как оптово-распределительный центр (ОРЦ) поставок продуктов питания в социальные учреждения региона (альтернативное название — специализированный склад) (см. «Хронограф» №32 (684) от 22.10.18). По факту получился типичный душащий конкуренцию складской посредник, оператором которого сегодня после сомнительного тендера выступают структуры приближенного к Кудряшову холдинга «Далимо». Этот посредник, по отзывам мифотворцев, ежегодно потребляет около 100 млн р. из бюджета за услуги по приемке (которые раньше выполняли заказчики — детские сады, школы и больницы) и доставке (что относилось к функции независимых поставщиков). Причем без учета дополнительных субсидий для воплощения нескромных желаний кураторов ОРЦ. В итоге продукты, поступающие заказчикам, теряют в качестве. Малые же поставщики (особенно местные фермеры, производящие хорошие продукты) стонут от искусственно возведенного перед ними при Кудряшове и Катиной административного барьера.

Прогнозы

С учетом связей Олега Азарова с лицами из группы ВТС Вячеслава Сонина к Кудряшову и Асееву можно относиться как к личной финансово-административной вертикали Дмитрия Азарова. Выбивая из-под него эту вертикаль, можно получить доступ к самым незащищенным местам губернатора.

Этой задачей в начале декабря, похоже, вплотную занялись силовые структуры. Уголовное дело в отношении Кудряшова было передано в центральный аппарат МВД России с приданием ему статуса особой важности. Ряд федеральных СМИ тут же сообщили, что фигуранты дела при экономическом обосновании инфраструктурного кредита на метро «сознательно ввели в заблуждение» не кого-нибудь, а президента РФ Владимира Путина и правительство РФ.

Понятно, что ни Кудряшов, ни Асеев по рангу службы общения с Путиным иметь не могли. Зато сам Азаров 28 марта т. г. в ходе аудиенции с президентом расписал идею кредита на финансирование работы ВТС в самых радужных красках (см. «Хронограф» №41 (906) от 11.12.23). Так что над вопросом о том, кто вводил Путина в заблуждение, следствию не лишним было бы потрудиться более тщательно. Возможно, не помешало бы примерить роль неформального лидера пресловутой ОПГ Дмитрию Азарову. Логично, что полное разрушение описанной вертикали грозит губернатору отставкой. Вероятно даже, без варианта «уйти на повышение».

Цитата:

- Уверен, что задача обновления исторического центра нам по силам, и мы с ней тоже справимся. (Виктор Кудряшов в октябре 2023 г. на совещании по развитию центральной части Самары)

- По всем категориям идет движение, объекты строятся, вводятся в эксплуатацию, передаются балансодержателям. (Михаил Асеев в октябре 2023 г. о снижении объемов незавершенного строительства в Самарской обл.)