Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №35 (900) | 30 октября 2023г.
 

Декабрьский транзит

Азаров тестирует варианты своего политического будущего

Егор Кошеров

На прошлой неделе стало понятно, что кейс с согласованием Виктора КУДРЯШОВА на пост председателя правительства Самарской обл. окончательно провалился. В ближайшее время губернатору Дмитрию АЗАРОВУ (на фото) в ходе намеченного торга с Администрацией президента (АП) РФ предстоит сделать нелегкий выбор. В худшем из вариантов он может покинуть занимаемую должность в декабре, когда в г. Москве состоится одно из традиционных партийных мероприятий «Единой России» (ЕР). Между тем подключение к аннигиляции Кудряшова председателя Госдумы (ГД) РФ Вячеслава ВОЛОДИНА косвенно указывает на круг интересантов в скорейшей отправке Азарова «на повышение» и разгроме остатков его команды.

Пан или пропал

24 октября на 31-м заседании Самарской губернской думы (СГД) ожидали поднятия вопроса о согласовании Виктора Кудряшова в качестве председателя правительства региона. 17 октября данное событие анонсировал губернатор Дмитрий Азаров, самоуверенно заявив: «Кандидатура председателя правительства в соответствии с уставом Самарской обл. согласовывается с губдумой. Конечно, я это непременно сделаю» (https://www.kommersant.ru/doc/6281776). «Председателя правительства назначает губернатор Самарской обл. Он согласует кандидатуру с губернской думой в соответствии с Уставом Самарской обл. и законом о правительстве. Любых других дополнительных процедур не предусмотрено», — вторил Азарову его аппарат (https://63.ru/text/politics/2023/ 10/24/72841469/). Чтобы поднять акции «правой руки» Азарова, активно распространялось сообщение о вхождении Кудряшова в федеральный резерв управленческих кадров высшего уровня под №221.

В итоге Кудряшов присутствовал на заседании СГД, но в повестке дня пункта об утверждении главы и состава кабинета министров так и не появилось. Видимо, решающую роль сыграли кака раз не предусмотренные законодательством РФ согласования. На следующий день, 25 октября, федеральный центр в очередной раз напомнил резервисту и врио председателя правительства, что его карта бита. Последнее предупреждение было сделано устами руководителя общественной организации «Федеральный проект по безопасности и борьбе с коррупцией» (ФПБК) Виталия Бородина.

Бородин вслед за депутатами ГД РФ попросил Генпрокуратуру РФ проверить на лояльность сына Кудряшова — попавшего в список видных релокантов Юрия Кудряшова (см. «Хронограф» №34 (899) от 23.10.23). «Необходимо понимать, что на родственников чиновников ложится гораздо большая ответственность, чем на обычных граждан. Именно поэтому недопустимо дискредитировать действующую власть. Возникают вопросы, почему сын самарского чиновника вообще уезжал жить в недружественную Грузию? Как получилось, что он до сих пор не был привлечен хотя бы к административной ответственности за свои высказывания в соцсетях?» — пояснил инициативу Бородин. Далее глава ФПБК добавил, что не понимает, почему подобное обращение не сделал губернатор Азаров.

«Глава региона должен проверять своих подчиненных. Чем дольше власти будут затягивать с проверкой, тем хуже будет только для них», — резюмировал Бородин (https://www.kommersant.ru/doc/6297811).

Фоновый негатив

Азарову две последние недели было не до спасения семейства Кудряшовых. Как и прогнозировал Областной аналитический еженедельник (ОАЕ) «Хронограф», показательный демарш против отказа АП РФ в избавлении Кудряшова-старшего от статуса врио создал губернатору новые проблемы. На свою беду Азаров 18 октября прокомментировал массовую драку в одном из самарских парков с участием подростков и мигрантов из стран ближнего зарубежья, пообещав санкции в виде масштабных проверок соблюдения миграционного законодательства (https://t.me/sovanews63/35840). Интересно, кто насоветовал Азарову это делать? Губернатору Самарской обл. вообще-то следует знать, что процессы глобальной миграции модерируются людьми, с которыми представителям региональной номенклатуры лучше не связываться. Уровни слишком разные.

В общем, ответ не заставил себя ждать. Причем характерно, что случился он на следующий день после выражения Азаровым поддержки Кудряшову. В соцсети были размещены видеоролики от лица несовершеннолетних иностранцев, где они нецензурно высказались в адрес губернатора и его намерений. Азаров промолчал. Заявление в прокуратуру 19 октября в связи с оскорблением представителя власти и угрозой совершения в отношении Азарова сексуальных действий насильственного характера направил депутат ГД РФ от КПРФ Михаил Матвеев (https://t.me/matveevkomment/6028). Такую избыточную любовь народного избранника к номенклатуре легче всего объяснить стремлением подогреть скандальную тему.

Матвеевские усилия, видимо, даром не прошли. 20 октября было возбуждено уголовное дело по ст. 319 УК РФ (https://www.kommersant.ru/doc/6285210). 21 октября председатель таджикской диаспоры Сунатуло Назриев попросил прощения у Азарова (https://t.me/sovanews63/35909). Впрочем, общественный резонанс, вызванный столь незаурядными проявлениями любви к губернатору, было уже не остановить. 24 октября стало известно о подаче некими активистами уведомления о проведении в субботу, 4 ноября, публичного мероприятия в виде демонстрации «Русский марш против миграционной политики» (https://www.kommersant.ru/doc/6297111). По некоторым данным, если акцию согласуют, в ее ходе может быть выражено недоверие Дмитрию Азарову и его двусмысленной позиции в отношении произошедшего.

Развилка

Перед заседанием СГД 24 октября наблюдалось что-то вроде провокации по отношению к общественному мнению, в соответствии с которым Виктор Кудряшов не пригоден для поста председателя правительства. 23 октября состоялся баскетбольный матч Единой лиги ВТБ между БК «Самара» и командой УНИКС (г.о. Казань). Азарова в зоне для VIP-зрителей не заметили, зато там присутствовали Кудряшов с сыном. Это был первый выход Юрия Кудряшова в свет после объявления его особо важным релокантом. Тем самым будто демонстрировалось, что мнение федералов азаровское окружение не сильно беспокоит.

Источники, знакомые с ситуацией, склонны полагать, что Азаров таким образом мог сигнализировать о готовности вступить в торг с АП РФ, чтобы получить для себя максимально выгодные условия продолжения политической карьеры. Основных вариантов на сегодня усматривается три. Согласно первому, губернатор соглашается больше не тащить Кудряшова и сам возглавляет правительство. Такой практики в регионе не видели со времен губернатора (2007-2012 гг.) Владимира Артякова. При губернаторе (2012-2017 гг.) Николае Меркушкине должности главы региона и главы правительства были разделены. Данной лазейкой предпочел воспользоваться и Азаров, делегировав ответственность за работу кабмина своему консильери.

Второй вариант состоит в сохранении действующего временного положения до тех пор, пока из Москвы на место Виктора Кудряшова не пришлют сменщика. Период подготовки нового председателя правительства может быть достаточно долгим. Это Азарову на руку, поскольку с появлением назначенца он рискует превратиться в свадебного генерала без доступа к рычагам управления бюджетом.

Третий вариант (если Азаров будет противиться двум первым) заключается в транзите власти в Самарской обл. ближе к концу декабря. В ходе очередного всероссийского съезда ЕР может быть объявлено об отставке Азарова в связи с переходом на другую партийную работу. Какую именно работу ему предложат с учетом последних событий, предугадать сложно.

Относительно преемника мнения разнятся. Подключение к атаке на Кудряшова фигуры такого уровня, как председатель ГД РФ Вячеслав Володин (см. «Хронограф» №34 (899) от 23.10.23), позволяет присмотреться к действующему составу СГД. Тем более что такой опыт в Самаре имеется. В 2007 г. именно из состава СГД Артяков взошел на пост губернатора Самарской обл. Впрочем, другие центры влияния, чьи намерения не совпадают с интересами кураторов Володина, но одобряются в АП РФ, вполне могут успеть согласовать своего кандидата раньше.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.