Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №19 (884) | 13 июня 2023г.
 

Скамейка запасных Чудаева

Очередной выходец из Группы «Древо» возглавил областной минстрой

Егор Кошеров

2 июня Михаил АСЕЕВ покинул должность директора ГКУ Самарской обл. (СО) «Управление капитального строительства» (УКС). Он стал заместителем министра строительства Самарской обл. и приступил к исполнению обязанностей главы министерства. Столь смелый и резкий прыжок вверх по карьерной лестнице может свидетельствовать о том, что новый руководитель пришел всерьез и надолго. Примечательно, что во главе областного Минстроя в очередной раз встал выходец из структур Группы «Древо» Николая ЧУДАЕВА.

2 июня Михаил Асеев покинул должность директора ГКУ СО «УКС». Он получил назначение на пост заместителя министра строительства Самарской обл. Кроме того, с того же дня он в официальных источниках указывается в статусе и.о. главы областного Минстроя. Врио директора ГКУ СО «УКС» стал Евгений Тихонов, который уже успел побывать в данном статусе в 2018-2019 гг.

Следует напомнить, что пост министра строительства Самарской обл. стал вакантным после того, как 25 апреля занимавший данную должность (2021-2023 гг.) Николай Плаксин был задержан сотрудниками полиции в рамках расследования уголовного дела по ч. 3 ст. 286 УК РФ (превышение полномочий). Плаксина заподозрили в содействии незаконной выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию двух объектов капитального строительства, построенных в рамках нацпроекта «Культура» (см. «Хронограф» №15 (880) от 02.05.23). После ареста Николая Плаксина в министерстве началась кадровая чехарда. Сначала и.о. министра строительства Самарской обл. была назначена замминистра Анна Урусова. В качестве и.о. министра она продержалась всего шесть дней.

2 мая следующим после Урусовой и.о. главы областного Минстроя стал руководитель управления территориального планирования и земельных ресурсов департамента государственных услуг, проектной деятельности, территориального планирования и земельных ресурсов министерства строительства Самарской обл., почетный архитектор России Вадим Чекмарев. Впрочем, ему довелось руководить министерством ровно месяц.

Необходимо признать, что после ареста Николая Плаксина резко изменился расклад сил в структуре областного Минстроя. Сам Николай Плаксин, как известно, в 2019-2021 гг. был директором московского АО «Волга-трансстрой-Метро» из ГК «Волгатрансстрой» (ВТС) Вячеслава Сонина. Эксперты полагали, что Плаксин мог быть его креатурой.

Между тем в ходе произошедших событий свои позиции усилила другая самарская бизнес-группа. На данный момент в обезглавленном министерстве три замминистра, два из которых являются выходцами из ГК «Древо». Анна Урусова в период 2015-2018 гг. была заместителем руководителя — начальником юридического отдела ГК «Древо». Теперь к ней добавился новоиспеченный и.о. министра Михаил Асеев. В прошлом он был генеральным директором ООО «Горизонт» и ЗАО «КФ «Весна Плюс», которые контролировала семья основателя ГК «Древо» Николая Чудаева. Таким образом, Николай Чудаев получил «контрольный пакет» в составе руководства министерства строительства Самарской обл., имея двух замминистров из трех. Очевидно, по этой причине в областном Минстрое, подобно тому, как это происходит в акционерных обществах, владелец «контрольного пакета» обеспечил назначение своего представителя на пост «единоличного исполнительного органа». Тем не менее Николаю Чудаеву к возможностям такого рода не привыкать. В период с 2018 по 2021 г. министром строительства Самарской обл. был его сын Евгений Чудаев, сумевший вовремя эвакуироваться в Самарскую губернскую думу (СГД) и не влипнуть в историю. С сентября 2021 г. Евгений Чудаев депутат СГД VII созыва (2021-2026 гг.).

Возможно, Михаил Асеев станет последней фигурой в череде исполняющих обязанности министра, появившихся после ареста Николая Плаксина. Вряд ли он согласился покинуть должность директора ГКУ СО «УКС», через которое распределяются все госзаказы по линии регионального Минстроя, чтобы на кратковременный период занять пост в министерстве, а потом уйти в никуда. Видимо, Михаил Асеев после согласования в федеральном центре избавится от приставки «и.о.».

Примечательно, что Михаил Асеев возглавил областной Минстрой на фоне антимонопольного дела, которое было возбуждено в отношении ГКУ СО «УКС» за неправомерное продление сроков контракта с АО «ВТС-9» (входит в ГК «ВТС» Сонина) на переустройство сетей водоснабжения и канализации за 819,6 млн р. Контракт был заключен 25 июня 2022 г. Допсоглашением от 7 декабря 2022 г. был продлен по 30 ноября 2023 г. Прокуратура Самарской обл. в данных действиях усмотрела нарушение законодательства (см. «Хронограф» №16 (881) от 22.05.23).

УФАС России по Самарской обл. наказало ГКУ СО «УКС» и Михаила Асеева за нарушение федерального законодательства при продлении контракта, оштрафовав юридическое лицо и его руководителя. В официальном сообщении от 2 июня антимонопольный орган сообщил: «Согласно ч. 1 ст. 95 закона о контрактной системе, допускается однократное продление срока контракта на срок, не превышающий срок его исполнения, предусмотренный при заключении. Изначально работы должны были завершиться за 4 месяца, продление составило 10 месяцев. Учитывая вышеперечисленное, Самарское УФАС России наложило штрафы в размере 200 тыс. р. на ГКУ СО «УКС» и 20 тыс. р. на его директора. На сегодняшний день оба штрафа оплачены в полном объеме» (https://samara.fas.gov.ru/news/18689).

Возможно, Михаил Асеев на данный эпизод смотрит как на досадное недоразумение, которое немного омрачило ему настроение при переходе на руководящую должность в областной Минстрой. Не исключено, что бизнес-группы, которые ведут конкурентную борьбу с ГК «Древо» Николая Чудаева, попытаются использовать претензии надзорных органов, чтобы перехватить «контрольный пакет» в министерстве.