Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №42 (823) | 20 декабря 2021г.
 

В Жигулевске не до кластеров

СГЭУ придется подождать с решением вопроса об оплате контракта

Илья Ширтанов

7 декабря 2021 г. было приостановлено судебное разбирательство между ФГБОУ ВО «Самарский государственный экономический университет» (СГЭУ) и МКУ «ЖигулевскСтройЗаказчик» (ЖСЗ), директором которого является действующий депутат думы г.о. Жигулевск (ЖГД) Николай РАДАЙКИН. В судебных документах идет речь о муниципальном контракте по разработке туристического кластера, заключенном со СГЭУ в мае 2020 г. На тот момент должность главы г.о. Жигулевск занимал Сергей ФЕДОТОВ (на фото). После его досрочной отставки жигулевские элиты к кластерам явно охладели.

В материалах дела №А55-13441/2021, находящегося на рассмотрении Арбитражного суда Самарской обл., сообщается, что СГЭУ (с марта 2021 г. организационно-правовая форма ФГАОУ) адресовал МКУ «ЖСЗ» иск о взыскании 3 млн р. «по муниципальному контракту №0142300006220000038». На официальном портале Единой информационной системы в сфере закупок (госзакупки) можно узнать, что СГЭУ был выбран в качестве исполнителя заказа на выполнение комплекса научно-исследовательских и проектных работ «Разработка концепции и комплексного инвестиционного проекта создания и развития туристско-рекреационного кластера на территории г.о. Жигулевск Самарской обл.».

Начальная цена аукциона, организованного администрацией Жигулевска, — 3 млн р. Результаты определения поставщика были объявлены 15 мая 2020 г. СГЭУ указан победителем закупки. Хотя ФГБОУ ВО «Вятский государственный университет» (ВГУ) был готов выполнить эти работы за более скромную сумму — немногим более 2 млн р. Судя по данным портала госзакупок, коллеги СГЭУ из ВГУ не стали обжаловать действия аукционной комиссии, вследствие чего самарский университет получил контракт по максимальной цене. Опытные специалисты в сфере закупок умеют провести мероприятие в интересах заранее определенного фаворита.

В указанном случае председателем аукционной комиссии выступил заместитель главы г.о. Жигулевск по городскому хозяйству Алексей Живодеров. Последнего можно было считать давним соратником и, как следствие, полноправным членом команды главы г.о. Жигулевск (2018-2019 гг.) Дмитрия Холина. В принципе, Холин и переманил Живодерова из Самары.

Наблюдения показывают, что в бытность Федотова главой Жигулевска (февраль 2020 г. — октябрь 2021 г.) у него сложились доверительные отношения с Живодеровым (см. «Хронограф» №23 (759) от 22.06.20).

Разработку концепции, которую было доверено выполнять СГЭУ, стоит рассматривать в качестве продолжения многолетних потуг, направленных на создание на территории г.о. Жигулевск туристско-рекреационного кластера. Идея данного проекта муссировалась еще при губернаторе Самарской обл. (2007-2012 гг.) Владимире Артякове.

На период губернаторства в Самарской обл. (2012-2017 гг.) Николая Меркушкина тема развития жигулевского побережья ушла в тень. Вспомнил про существование финансоемкого проекта Дмитрий Холин, присланный в Жигулевск уже при губернаторе Самарской обл. Дмитрии Азарове (см. «Хронограф» №38 (690) от 3.12.18). Вероятнее всего, СГЭУ попал на раздачу заказов по итогам инициатив Холина.

Неожиданное отбытие Холина из Жигулевска в конце 2019 г. (см. «Хронограф» №38 (731) от 18.11.19) внесло свои коррективы в местные планы. Вряд ли прибывший из Кинеля в Жигулевск Федотов был в курсе всех замыслов Холина. Ситуацию поправил Дмитрий Азаров. В начале весны 2021 г. губернатор ставил на вид Федотову проволочку в процессе комплексного освоения с. Ширяево. По замыслу, именно Ширяево, административно входящее в г.о. Жигулевск, рассматривалось в качестве центра туристического кластера. «Очень медленно, вы тянете время. Мне нужен комплексный подход по с. Ширяево. Мы договаривались, что проект нужно обсудить с жителями, представителями туристического бизнеса, историками, краеведами, музейными работниками. Это необходимо сделать», -такие слова губернатора в адрес Федотова приводил официальный портал правительства Самарской обл.

Внушение подействовало. Незамедлительно была проведена закупка по объекту «Разработка эскизного проекта комплексного благоустройства и развития туристического потенциала с. Ширяево г.о. Жигулевск Самарской обл.» (см. «Хронограф» №11 (792) от 5.04.21). В конце марта 2021 г. в качестве контрагента было отобрано самарское ООО «Строительные конструкции и системы» (СКС). К этому времени чиновники, похоже, успели забыть, что годом раньше нечто подобное уже заказывали в СГЭУ.

Самарский университет напомнил о себе. 14 мая 2021 г. в арбитражный суд поступило заявление СГЭУ о взыскании суммы по контракту 2020 г. Пока не раскрывается, как именно и в каком объеме исполнил СГЭУ свои обязательства перед МКУ «ЖСЗ». Вероятно, некая концепция была разработана, поскольку заявитель требует полной оплаты контракта. Насколько данная работа актуальна — отдельный вопрос, особенно с учетом заказанного у СКС проекта.

После удаления в октябре т.г., по инициативе губернатора, Федотова из Жигулевска, надо полагать, в городе появились более насущные вопросы, нежели разбираться с долгами СГЭУ. У коренных жигулевцев, как, например, у директора МКУ «ЖСЗ» Николая Радайкина, вероятно, есть свое видение относительно развития туристического кластера и других проектов в городском округе. 6 декабря закончился прием заявок на участие в конкурсе на должность главы г.о. Жигулевск. Прогнозы по дальнейшей ситуации в Жигулевске будут уместны после оглашения фамилии нового градоначальника.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.

Комментарии

Елена КАНДРАШИНА, врио ректора ФГАО ВО «СГЭУ»

- Университет полагает, что отказ в принятии работ и их оплате не мотивирован. Университет не является участником проекта «Разработка эскизного проекта комплексного благоустройства и развития туристического потенциала с. Ширяево г.о. Жигулевск Самарской обл.», заказанного по инициативе администрации г.о. Жигулевск у фирмы ООО «Строительные конструкции и системы», и может судить о данном проекте исключительно на основе открытых источников.