Миллиардный доход

ИА «Центр-Инфо»

От канализации до парка

16 ноября был подведен итог открытого конкурса по муниципальному заказу №0142300035921000045 со стартовой ценой 735,7 млн р. на выполнение строительно-монтажных работ по объекту «Проектирование и реконструкция канализационных очистных сооружений. Строительство наружных инженерных сетей дождевой канализации в г. Нефтегорск Самарской обл.». Условия были размещены администрацией Нефтегорского р-на. Заказчиком выступило МКУ «Управление капитального строительства м.р. Нефтегорский Самарской обл.». В качестве ответственного лица за проведение закупки указан глава Нефтегорского р-на Александр Баландин.

Заявки на участие в конкурсе поступили от ООО «ВМ Групп» (ИНН 6316187540, г. Нефтегорск) и от ООО НПО «Гидро-Автоматика» (ИНН 5038048032, г. Пушкино, Московская обл.). Победителем было признано ООО «ВМ Групп», предложившее выполнить работы за 735,2 млн р. (снижение ставки на 0,5 млн р.). Это притом, что второй участник предложил меньшую сумму — 729,8 млн р. (снижение ставки на 5,9 млн р.). В подтверждение своей квалификации ООО НПО «Гидро-Автоматика» представило четыре ранее исполненных договора по сопоставимым работам на общую сумму 3,15 млрд р. Однако по оценке конкурсной комиссии Нефтегорского р-на компания из Подмосковья получила меньше баллов, чем компания из Нефтегорска.

18 ноября в УФАС по Самарской обл. поступила жалоба от ООО НПО «Гидро-Автоматика». В ней от имени заявителя говорилось: «Непонятно, по каким причинам комиссия приняла к расчету только контракт на сумму 56,8 млн р., что, конечно, значительно сказалось на количестве баллов ООО НПО «Гидро-Автоматика». 26 ноября жалоба была отозвана из антимонопольного органа. Отвечая на запрос Областного аналитического еженедельника «Хронограф» о причине возникшего конфликта, глава Нефтегорского р-на Александр Баландин парировал: «Право каждого участника конкурса на обжалование действий заказчика, уполномоченного органа не ставится в зависимость от условий конкурса». Ранее, 11 ноября, в УФАС по Самарской обл. поступила жалоба от ООО «Монолит» (Нижегородская обл.). Заявитель просил провести внеплановую проверку документации заказчика. В качестве аргумента ООО «Монолит» указало, что заказчик разместил документацию по закупке, в которой имелись разночтения в извещении о проведении конкурса и в проекте контракта в части размера обеспечения исполнения контракта. Жалоба была признана необоснованной. В последующих конкурсах ООО «ВМ Групп» больше не сталкивалось с конкуренцией.

Спустя шесть дней, 22 ноября, был подведен итог еще одного финансово весомого открытого конкурса по муниципальному заказу №0142200001321024508 на выполнение строительно-монтажных работ по объекту «Проектирование и строительство подающего центрального водопровода в с. Кулешовка м.р. Нефтегорский Самарской обл.». ООО «ВМ Групп» стало единственным участником конкурса, согласившись выполнить работы за 100,3 млн р. при стартовой цене в 100,5 млн р.

2 декабря был оформлен протокол рассмотрения единственной заявки на участие в открытом конкурсе по выбору исполнителя муниципального заказа «Благоустройство тихой и активной зон парка, расположенного по ул. Молодежной в г. Нефтегорске Самарской обл.».

Заказу был присвоен №0142300035921000047. Начальная цена — 61,007 млн р. И вновь заявка была подана только от ООО «ВМ Групп». ООО «ВМ Групп» согласилось выполнить работы за 60,827 млн р. Снижение ставки оказалось крайне незначительным — 180 тыс. р. (всего 0,3% от стартовой цены). В очередной раз контракт было решено заключить с ООО «ВМ Групп» как с единственным участником конкурса. Работы должны быть выполнены до ноября 2022 г.

Итого с 16 ноября по 2 декабря малоприметное нефтегорское ООО «ВМ Групп» сумело законтрактоваться по трем муниципальным заказам г. Нефтегорска сразу на 896 млн р. Сегодня даже традиционные фавориты госзаказов Самары о таком прорыве могут только мечтать.

Результативное лето

Лето т.г. для ООО «ВМ Групп» также выдалось удачным. 16 июня с ООО «ВМ Групп» нефтегорский муниципалитет заключил сразу 8 контрактов на покупку жилья. 7 июля были подведены итоги торгов «на приобретение жилого помещения (квартиры) в муниципальную собственность м.р. Нефтегорский в целях формирования муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Цена — 1,22 млн р. Контракт достался ООО «ВМ Групп». 16 августа с ООО «ВМ Групп» был заключен контракт на ремонт ул. Нефтяников и ул. Молодежной в г. Нефтегорске. Цена контракта — 247,5 млн р.

ООО «ВМ Групп» было зарегистрировано 13 июня 2013 г. в г.о. Самара. При регистрации общество имело название ООО «Группа ВМ». На данный момент уставный капитал составляет 15 тыс. р. 10 февраля т. г. компания перерегистрировалась в г.о. Нефтегорск. Сейчас компанией в равных долях владеют Александр Шпетер (он же директор) и Алексей Звягинцев. Запись в ЕГРЮЛ об Алексее Звягинцеве как об учредителе ООО «ВМ Групп» была внесена 9 июня т.г., а уже через 7 дней принятая им компания, как уже было сказано выше, получила от нефтегорского муниципалитета 8 контрактов на покупку жилья.

Очевидно, что ООО «ВМ Групп» стало стремительно наращивать портфель муниципальных заказов в Нефтегорском р-не сразу после того, как 50% уставного капитала отошли Алексею Звягинцеву. До этого Звягинцев был записан учредителем более десятка юрлиц, зарегистрированных в Самаре и в Нефтегорском р-не. Среди них АО «Нефтегорская ТЭК» (г. Нефтегорск), АО «Уют» (г. Самара), ОАО «Энергия» (с. Кулешовка, Нефтегорский р-н), ООО ЧОО «Алекс» (с. Кулешовка, Нефтегорский р-н), ЗАО «Агропромкомплект» (г. Самара), ООО «Нефтепромстрой» (г. Самара) и др. Все компании были ликвидированы в ходе процедуры банкротства.

Осваивать рынок Нефтегорского р-на Звягинцев стал в те времена, когда главой района (2004-2010 гг.) был Сергей Афанасьев (см. «Хронограф» №32 (341) от 27.09.10). В тот период Звягинцеву удалось взять под контроль ряд муниципальных предприятий (см. «Хронограф» №5 (314) от 15.02.10). Ранее все коммунальные активы Нефтегорска находились на балансе МУП «Нефтегорскжилсервис». Алексей Звягинцев инициировал приватизацию муниципальных объектов, в результате имущество «Нефтегорскжилсервиса» внесли в виде вклада в уставный капитал ОАО «Водоканал» (г. Нефтегорск). Администрации Нефтегорского р-на достались пакеты акций ниже контрольного. К примеру, основная часть акций «Водоканала» (60%) отошла частным лицам из окружения Звягинцева (см. «Хронограф» №39 (526) от 8.12.14). Примечательно, что именно во время приватизации районного имущества в администрации Нефтегорского р-на работал Александр Баландин.

С июля 2000 г. он служил народу начальником управления сельского хозяйства и продовольствия Нефтегорского р-на. С апреля 2005 г. по октябрь 2009 г. Баландин занимал пост первого заместителя главы администрации Нефтегорского р-на. Вероятнее всего, в это время Баландин и успел близко сойтись с Алексеем Звягинцевым.

Время пошло

После ухода с поста главы Сергея Афанасьева по итогам выборов 10 октября 2010 г. его кресло занял Владимир Корнев. Корнев практически сразу стал обжаловать сделки отчуждения имущества в судах. Кроме того, он всячески чинил препятствия для развития ОАО «Водоканал» (см. «Хронограф» №23 (376) от 20.06.11). На этой почве между главой Нефтегорского р-на (2010-2018 гг.) Владимиром Корневым и Алексеем Звягинцевым разразилось форменное противостояние. Корнев хотел вернуть сферу деятельности «Водоканала» под контроль нефтегорской администрации (см. «Хронограф» №20 (373) от 30.05.11). Однако этого сделать ему не удалось. В общем, Корнев сам попал под уголовное преследование. 20 июня 2017 г. следственное управление Следственного комитета РФ по Самарской обл. сообщало о возбуждении уголовного дела в отношении Владимира Корнева (см. «Хронограф» №21 (631) от 3.07.17). По версии следствия, он якобы был причастен к получению от строительной организации взятки в виде квартиры за продление разрешения на строительство. 16 августа 2018 г. суд приговорил Корнева к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.

24 августа 2018 г. собрание представителей Нефтегорского р-на приняло добровольную отставку Владимира Корнева (см. «Хронограф» №26 (678) от 10.09.18). Стоит отметить, что в 2015 г. на очередной срок в должность главы района Владимир Корнев был рекомендован губернатором Самарской обл. (2012-2017 гг.) Николаем Меркушкиным.

С приходом в Самарскую обл. Меркушкина осложнение дел Алексея Звягинцева в Нефтегорском р-не стремительно ускорилось. Ему даже пришлось публично сообщить о «выходе из всех своих бизнес-проектов» с последующим «переездом в Москву». 6 декабря 2018 г. Александр Баландин был выбран главой Нефтегорского р-на. Видимо, для Алексея Звягинцева это послужило сигналом, что пора возвращаться на малую родину. Завершающийся 2021 г. показал, что возвращение Звягинцева состоялось. Можно предположить, что теперь Звягинцеву следует как можно активнее капитализировать сложившуюся благоприятную ситуацию: расположение звезд в современной России может поменяться в любой момент самым непредсказуемым образом.

Комментарии

Александр БАЛАНДИН, глава Нефтегорского р-на

- Заказчик при осуществлении закупок использует конкурентные способы определения поставщика (подрядчика, исполнителя) или осуществляет закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Любое заинтересованное лицо имело право подать заявку на участие в конкурсе «Выполнение строительно-монтажных работ по объекту «Проектирование и реконструкция канализационных очистных сооружений. Строительство наружных инженерных сетей дождевой канализации в г. Нефтегорск Самарской обл.».