2 апреля в г.о. Октябрьск, главой которого является Александра ГОЖАЯ (на фото), сообщили о проведении публичных слушаний по исполнению бюджета. Мероприятие состоялось на фоне очередных противоречий, связанных с конфликтом интересов, в отношении как раз вопросов расходования бюджетных средств. Центральной фигурой его является депутат думы г.о. Октябрьск (ОГД) нового созыва Вадим БОРИСКИН.
2 апреля официальный сайт администрации Октябрьска сообщил об общественных обсуждениях по исполнению бюджета за 2020 г. Ресурс отметил: «На них была дана подробная информация о расходных обязательствах городского округа, исполнение которых осуществлялось соответствующими главными распорядителями и получателем средств бюджета города за вышеназванный период». Одним из главных распорядителей бюджетных средств в городе является МКУ «Финансовое управление г.о. Октябрьск Самарской обл.» (финуправление). Большинству не нужно объяснять, какую роль играют такие структуры. Октябрьский городской суд Самарской обл. в марте частично удовлетворил иск прокурора к ОГД. Он был заявлен в интересах неопределенного круга лиц. Надзорный орган требовал признания незаконным решения ОГД от 11 января 2021 г. №40 «О рассмотрении представления прокуратуры г. Октябрьска от 11 декабря 2020 г. №... об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции», а также возложения на нее обязанности досрочно прекратить полномочия Борискина. Выборы в ОГД состоялись 13 сентября 2020 г. Они позволили сформировать думу более чем лояльную главе г.о. Октябрьск Александре Гожей. Оценивать их как-то иначе, вероятно, было бы неправильно. При другом раскладе вряд ли бы на пост председателя ОГД вновь был избран Владимир Ревин. К тому же депутаты вряд ли бы заняли столь единодушную позицию по вопросам, касающимся дальнейшего пребывания у власти самой Александры Гожей (см. «Хронограф» №8 (789) от 15.03.21). Редкое единодушие депутаты ОГД продолжили проявлять и в дальнейшем. Так, одним из решений были внесены изменения в положение о денежном содержании чиновников. |  | 
Размеры их должностных окладов были увеличены. Решение было принято единогласно. За него голосовал и Вадим Борискин. 27-летний Борискин избран в ОГД в сентябре 2020 г. по округу №14. Здесь он вошел в состав постоянных комиссий по законности, правопорядку, общественной безопасности населения и вопросам депутатской этики, а также по местному самоуправлению. При этом нельзя сказать, что за молодым единороссом огромный опыт работы. С 2016 г., после окончания учебы, Борискин работал юрисконсультом в ООО «УК «ЖЭК». В 2017 г., как отмечено в официальной биографии, «за успехи и достижения в трудовой деятельности» он был назначен на должность начальника юридической службы организации. Затем стал юрисконсультом в МБУ «Служба благоустройства, озеленения, содержания дорог и транспортного обслуживания», а в 2019 г. -директором ООО «УК «Символ». Достойная и быстрая карьера. Правда, вряд ли кто в маленьком городе не знает, что мать депутата Ольга Борискина является руководителем финуправления. Депутаты ОГД в числе прочего увеличили и его финансирование, в т.ч. расходы на выплату заработной платы. Прокуратура сформулировала в рамках судебного дела №2а-110/2021 М-61/2021 позицию следующим образом: «Неисполнение депутатом Борискиным В.Д. обязанности по принятию мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, путем ненаправления уведомления в комиссию, повлекло необъективность и заинтересованность... | | при исполнении им своих обязанностей, что в свою очередь повлекло возникновение конфликта интересов, выраженного в голосовании за решение, устанавливающее повышение денежного содержание его матери...». В адрес Ревина прокуратурой было внесено представление. Однако ОГД не увидела в действиях Борискина признаков коррупционного правонарушения. Не приняли депутаты и решение о досрочном прекращении его полномочий. Борискину, как отмечено в материалах суда, было лишь рекомендовано воздерживаться от голосований при рассмотрении вопросов, касающихся финансово-хозяйственной деятельности финуправления. В материалах суда при этом отмечено: «депутат Борискин не принял мер по предотвращению конфликта интересов, напротив, в целях получения выгоды для своей матери в виде получения ею должностного оклада в большем размере... проголосовал за принятие решения... т.е. возникла ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) муниципального служащего повлияла на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей». Суд удовлетворил иск прокурора в части признания незаконным решения ОГД, касающегося ее представления. Он указал на необходимость повторного рассмотрения акта. В то же время он не отметил, что не вправе возлагать на ОГД обязанность по принятию решения о прекращении полномочий депутата. Стоит напомнить, что это уже не первый конфликт интересов, касающийся деятельности ОГД. Прокуратура выдвигала подобные претензии и в 2020 г., но в ОГД, похоже, свято следуют принципу «с Дона выдачи нет» (см. «Хронограф» №18 (754) от 18.05.20). Прокурор Октябрьска Евгения Озеруга добивалась также и рассмотрения вопроса об отставке главы города. Здесь речь шла также о конфликте интересов — в действиях Александры Гожей. |
