Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №12 (793) | 12 апреля 2021г.
 

Штыки коммунальщиков

Силовики встретились с противодействием на рынке ЖКХ

Георгий Кизельгур

30 марта подтвердилась информация о возбуждении в Сызрани уголовного дела по ч. 1 ст. 327 УК РФ. Оно может быть впрямую связано с деятельностью ООО УК «ДОМ» Юлии АВДЕЕВОЙ. Расследование ведется на фоне недавних жестких заявлений губернатора Самарской обл. Дмитрия АЗАРОВА о необходимости навести порядок на рынке коммунальных услуг и поставить заслон управляющим компаниям, которые работают по мошенническим схемам.

Поставил задачу

26 марта Дмитрий Азаров в режиме видеоконференции провел встречу со старшими по домам Сызрани. Октябрьска и Сызранского р-на. Первое подобное мероприятие прошло 18 февраля. Одна из идей нового подхода заключалась в том, чтобы оперативно и вместе с общественностью решать застарелые проблемы, давать оценку работе управляющих компаний и местных властей.

Официальный сайт правительства Самарской обл. 27 марта сообщил: «Дмитрий Азаров поблагодарил руководителя Государственной жилищной инспекции (ГЖИ) Самарской обл. Викторию Каткову за принципиальный подход к работе и нетерпимость к любого рода нарушениям. Так, в пример он привел разбирательство в отношении бывшего сотрудника ГЖИ, подозреваемого в получении взятки от представителя управляющей организации. «Жалоб в этой плоскости достаточно большое количество. И вот есть первый случай, когда мы выявили подобного рода правонарушение. Проверка была инициирована в рамках проводимой профилактической работы по противодействию коррупции. Была установлена попытка фальсификации протоколов собрания собственников жилья. Следственным управлением следственного комитета России по Самарской — обл. возбуждено уголовное дело», — рассказал губернатор» (https: //www. samregion. ru, press_center/ news/ chestnyj- i-otkrytyj- razgovor- gubernator- provel- vstrechu- so- starsliimi- po- domam- syz- rani-oktyabrska- i-syzranskogo- rajona).

Губернатор подчеркнул: «Так и нужно действовать — в интересах людей, пресекая любые коррупционные проявления. К сожалению, часто именно они и приводят к некачественному предоставлению услуг как в сфере ЖКХ, так и в других... Надо ставить заслон управляющим компаниям, которые работают по мошенническим схемам, чтобы очистить от мошенников всю отрасль ЖКХ».

Возбудили дело

Нововведения Дмитрия Азарова и указанный им курс не могли остаться незамеченными ни правоохранительными органами, ни ГЖИ, ни всеми сторонами сферы ЖКХ. В сентябре 2020 г. заместитель руководителя ГЖИ Самарской обл. Евгений Федюкин сообщал в ответе на официальный запрос Областного аналитического еженедельника (ОАЕ) «Хронограф»: «Инспекция не наделена полномочиями по окончательному и безусловному определению недействительными решений общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, по проведению графологических и иных документарных экспертиз...». То же самое отвечала «Хронографу» и Каткова. Однако сегодня, похоже подобные позиции уже не в тренде. Наводить порядок в коммунальной сфере готовы не только общественники или ГЖИ, но и правоохранительные органы. Такой вывод можно сделать из официального ответа ОАЕ «Хронограф» из ГУ МВД России по Самарской обл.

30 марта начальник отдела информации и общественных связей ГУ МВД России по Самарской обл. Сергей Гольдштейн сообщил: «В настоящее время отделом дознания МУ МВД России «Сызранское» расследуется уголовное дело, возбужденное по ч. 1 ст. 327 УК РФ по факту незаконного изготовления протокола собрания одного из многоквартирных домов».

Эта статья предусматривает наказание за подделку, изготовление или оборот поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков. Запрос ОАЕ «Хронограф» в ГУ МВД России по Самарской обл. касался деятельности в Сызрани самарского ООО УК «ДОМ».

ООО УК «ДОМ» создано в мае 2016 г., зарегистрировано в г. Самаре и занимается управлением и эксплуатацией жилищного фонда. Уставный капитал минимально возможный -10 тыс. р. Единственным учредителем и генеральным директором УК «ДОМ» с марта 2017 г. выступает Юлия Авдеева.

Ранее Авдеева являлась учредителем самарского ООО «ЖКХ Строй», которое также занималось эксплуатацией жилищного фонда за вознаграждение или на договорной основе. Оно прекратило * деятельность в январе 2018 г. на основании решения регистрирующего органа в связи с наличием всех признаков недействующего юрлица. Генеральным директором ООО «ЖКХ Строй» выступал ранее получивший известность в Сызрани Сергей Зылев.

Эта связь может быть показательной. Сергей Зылев известен как бывший учредитель ООО «Виктор Плюс», учредитель и руководитель ООО «Ломбард «Феникс» и как индивидуальный предприниматель. «Виктор Плюс» прекратил деятельность в результате реорганизации, а «Ломбард «Феникс» был исключен из ЕГРЮЛ как недействующее юрлицо. 16 сентября 2013 г. Сергей Зылев прекратил деятельность и в качестве ИП в связи с принятием судом решения о признании его банкротом (см. «Хронограф» №14 (501) от 21.04.14).

Показательно, что в 2020 г. в Сызрани имела место история, которая заставила задуматься над тем, почему некоторые управляющие компании могут чувствовать неприкосновенность и безнаказанность, в т.ч. со стороны ГЖИ и правоохранительных органов. На тот момент в рамках гражданского дела №2-497/2020 истец Дмитрий Соколов требовал признать недействительным решение общего собрания собственников помещений. Инициатором собрания был Максим Красильников. Он подписывал документы, на основании которых планировалось перевести МКД под управление УК «ДОМ».

Соколов в суде утверждал, что принятое в ходе т.н. очно-заочного голосования решение собрания собственников МКД не могло иметь законных оснований: «Самого общего собрания по факту не проводилось, собственники помещений о его проведении не уведомлялись. Собственники не наделяли ответчика (Красильникова. – Прим. ред.) правом заключать от их имени новый договор управления».

Тогда суд пошел навстречу Дмитрию Соколову. В МУ МВД России «Сызранское» еще раньше был зарегистрирован материал проверки по коллективному обращению жителей по признакам, как отмечено в суде, «мошеннических действий ООО УК «ДОМ» в части проведения общего собрания...». Однако в возбуждении уголовного дела было отказано (см. «Хронограф» №32 (768) от 28.09.20). Сейчас ситуация может закончиться иначе. В том, что она может быть связана именно с УК «ДОМ», а не с какой-либо другой компанией, работающей на сызранском коммунальном рынке, сомнений почти нет. Это вольно или невольно подтвердил источник, видимо, подключенный УК «ДОМ» к истории в его интересах.

Ответ губернатору

29 марта ресурс «Международный Антикоррупционный Портал» (МАП), сообщил:

«19 марта в офис управляющей компании по обслуживанию многоквартирных домов ООО УК «ДОМ» в г. Сызрани пришли сотрудники полиции... Из предъявленного постановления стало известно, что обыск проводится на основании решения Сызранского городского суда, выданного судьей Сорокиной О.А., возбужденного в отношении неустановленного лица по ст. 327 УК РФ. При этом ООО УК «ДОМ» не является фигурантом уголовного дела» (http://anticorr. media/ obyski- i-vyemki- kak- ostanovit- rabotu- lyubogo- biznesa/).

Статья УК РФ указана та же, что и силовиками. Особое внимание следует обратить на последнюю формулировку. Понятно, что при фальсификации документов крайними могут оказаться непосредственные исполнители. В их качестве можно назвать инициаторов собраний, секретарей, старших МКД.

Та же Авдеева, например, выступала в суде в качестве представителя Красильникова. Это четко может характеризовать основу взаимоотношений УК «ДОМ» и подобных «инициаторов». Несложно догадаться, на каких основах строится такое сотрудничество.

Кстати говоря, санкция ст. 327 УК РФ предусматривает не только принудительные работы, но и лишение свободы. Об этом следует знать всем бывшим и потенциальным «инициаторам» сомнительных собраний. Не факт, что, получив когда-то свои 30 сребреников, они окажутся нужны своим нанимателям завтра. Авдеева не ответила ОАЕ «Хронограф» на вопрос о том, намерено ли руководство УК «ДОМ» (и каким образом) поддерживать фальсифицировавших документы председателей и секретарей собраний собственников в случае возбуждения в их отношении уголовных дел.

МАП заявил: «Представители правоохранительных и надзорных органов понимают, что действия по отношению к компании являются незаконными, но если обыски прошли, значит, это кому-нибудь нужно. О том, кому это нужно и как связан возможный бенефициар с высокопоставленными должностными лицами региона, читайте в нашем следующем материале».

Понятно, в чьих интересах выступает МАП, смело характеризующий действия органов как незаконные. Но гораздо любопытнее, кого он имеет в виду под «высокопоставленными должностными лицами региона». Ведь задачу по борьбе с мошенниками в коммунальном секторе поставил Дмитрий Азаров. Похоже, бенефициары УК «ДОМ» излишне самоуверенны.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.

Комментарии

[B]ЮЛИЯ АВДЕЕВА, генеральный директор ООО УК «ДОМ»

- В настоящее время в ОД МУ МВД России «Сызранское» находится уголовное дело... возбужденное по ч. 1 ст.. 327 УК РФ в отношении неустановленного лица. ООО УК «ДОМ» не является фигурантом вышеназванного уголовного дела. Ваша ссылка на тот факт, что фальсифицированные документы использовались при организации перехода МКД от прежней управляющей компании к ООО УК «ДОМ», бездоказательна, т.к. только факт возбуждения уголовного дела не дает основания для обвинительных выводов, что вами неправомерно было сделано. Все имеющиеся в вашем запросе сведения о фальсифицированных документах сотрудниками ООО УК «ДОМ» не имеют доказательств и оснований. Таким образом, в случае поступления таких данных (неподтвержденных и необоснованных) в СМИ данная информация будет нами рассматриваться как клевета в отношении ООО УК «ДОМ», предусматривающая ответственность в соответствии со ст. 128.1 УК РФ.