Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №28 (680) | 24 сентября 2018г.
 

Судьбоносный пересмотр

Арбитражный суд Москвы заново оценит доводы «Газпрома» против СВГК

Георгий Кизельгур

19 сентября судья 17-го судебного состава Арбитражного суда г. Москвы Гиви ПАПЕЛИШВИЛИ провел собеседование со сторонами, чтобы начать пересмотр дела о т.н. газовом сговоре. Основными интересантами проходят ПАО «Газпром» и ООО «Средневолжская газовая компания» (СВГК) — опорный актив холдинга «Волгопромгаз» (ВПГ), основанного Владимиром АВЕТИСЯНОМ. Ряд указаний вышестоящей инстанции, которые требуется учесть при новом рассмотрении, позволяют практически со стопроцентной вероятностью прогнозировать исход спора в пользу «Газпрома». Для СВГК это грозит вытеснением с рынка.

К предварительному судебному заседанию, намеченному на 19 сентября, сторонам было предложено представить письменные позиции по делу №А40-108744/2017 с учетом постановления Арбитражного суда Московского округа (АС МО) от 1 августа 2018 г. В этом постановлении была приведена исчерпывающая мотивировка решения о возврате дела на пересмотр.

Кассационная инстанция сочла неправильным определение базовых параметров при рассмотрении дела по существу. «По доводам лиц, участвующих в деле, в т.ч. и ФАС России, сам рынок транспортировки газа не может рассматриваться в качестве конкурентного, поскольку находится в состоянии естественной монополии, — написано в постановлении АС МО.

- Естественная монополия — состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства». В состоянии естественной монополии, как видно из постановления АС МО, в силу ряда обстоятельств способен работать только «Газпром». Как следствие, любая конкуренция здесь будет идти вразрез с интересами государства (см. «Хронограф» №25 (677) от 03.09.18).

«Суды не проверили соответствующие обстоятельства, не дали оценку доводам лиц, участвующих в деле, касающихся этих и иных вопросов, разрешение которых имеет значение для рассмотрения дела, в частности газоснабжения, газификации, доступа к газоснабжению, заявленных в т. ч. ПАО «Газпром», ООО «Газпром межрегионгаз», взяв за основу оспариваемое решение ФАС России и ее доводы, а также не дали оценку документам, на которые они ссылаются, в частности Анализу рынка газоснабжения и газификации на территории Ставропольского р-на и г.о. Тольятти, — вынес свой вердикт АС МО. — При новом рассмотрении суду следует устранить отмеченные недостатки, установить все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, дать правовую оценку всем доводам и доказательствам, представленным лицами, участвующими в деле, результаты оценки отразить в судебном акте.

В зависимости от установленных на основании такой оценки обстоятельств разрешить спор, правильно применив нормы материального и процессуального права».

По сути, подобные формулировки с акцентом на учет позиции Группы «Газпром» не оставляют Арбитражному суду г. Москвы вариантов при вынесении нового решения по делу. Ожидается, что ставки на прогноз об исходе спора в пользу федеральной компании будут готовы принимать далеко не все букмекерские конторы. Те букмекеры, которые согласятся сделать это, назначат довольно скромный коэффициент. Зато хорошую выгоду любителям пари способен принести прогноз, что СВГК в случае устранения последних препятствий к строительству «Газпромом» дублирующих газораспределительных сетей и станций не вылетит с рынка транспортировки газа (см. «Хронограф» №22 (674) от 16.07.18), конкуренцию на котором суд исключает. Коэффициент на это событие растет не по дням, а по часам.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.