Выборами 8 сентября фактически завершился политический сезон 2013 г. Вновь избранные депутаты различных уровней будут участвовать в обсуждении проекта закона «О продовольственной безопасности Самарской обл.» Подобные законы уже приняты в 11 регионах. Законопроект получил концептуальную поддержку правительства Самарской обл. и направлен для обсуждения в союзы и ассоциации в сфере АПК. Активное участие в разработке этого документа принимает ассоциация мясной и перерабатывающей промышленности Самарской обл., возглавляемая руководителем ГК «Фабрика качества» Олегом КУЗИЧКИНЫМ.
В соответствии с принятой правительством РФ доктриной продовольственной безопасности, субъектам федерации предоставлено право определять правовое регулирование в сфере вопросов, связанных с продовольственной безопасностью на региональном уровне. Сейчас в разработке находится региональный закон «О продовольственной безопасности Самарской обл.». Этот законопроект ранее получил одобрение правительства Самарской обл., а также был направлен для обсуждения в органы местного самоуправления губернии, союзы и ассоциации в сфере АПК. Задачу обеспечить продовольственную безопасность региона в течение ближайших пяти лет в своем послании к депутатам Самарской губернской думы (СГД) и жителям региона поставил губернатор Самарской обл. Николай Меркушкин. В данный момент отдельные вопросы обеспечения продовольственной безопасности регулируются рядом постановлений правительства региона. Большинство муниципалитетов уже поддержали концепцию проекта закона. Цель законопроекта — обеспечить регион местными, качественными, экологически чистыми продуктами. Это целый комплекс — начиная от производства кормов до сбыта продукции. В обсуждении законопроекта активно принимает участие ассоциация мясной и перерабатывающей промышленности Самарской обл., которую возглавляет руководитель ГК «Фабрика качества» (ФК) Олег Кузичкин. На примере работы ФК хорошо видно, что даже в рамках действующей законодательной базы в сельхозтоваропереработке вполне можно достичь европейского уровня. Такие вопросы, как организация процесса кооперации между производителем, сетью реализации, закупки и переработки сельхозпродукции разных видов, очень важны. В одиночку мелким участникам рынка решить их практически не под силу. Наличие уже имеющегося у ФК опыта может позволить осуществить прорыв в этом вопросе. Фактически за десятилетие своего развития ФК уже является полноценным холдингом по производству почти всех видов продуктов питания. |  | 
Диверсификация производственных направлений позволяет компании не только выстраивать выверенную производственную политику, но и удерживать позиции среди крупнейших продовольственных предприятий России. На данный момент эта группа охватывает порядка 80% рынка Самарской обл. В нее входят 7 пищевых предприятий (имеют разную пищевую направленность: мясо, хлеб, рыба, молоко, полуфабрикаты, кондитерские изделия) и порядка 19 торговых домов по России, в частности, в Татарстане, Башкирии, Ульяновской, Пензенской, Саратовской и Оренбургской обл. Проникая на рынки новых для себя регионов в формате торговых домов, со временем ФК получает возможность развернуть там производственные мощности. Так, например, сегодня ФК ведет строительство в Республике Марий Эл нового свинокомплекса. В то же время ФК не снижает активности и в своем базовом регионе. Продолжается расширение производства в Тольятти. Практически завершены подготовительные работы к строительству распределительного центра с гравитационными складами, являющимися уникальным проектом для России. В конце 2012 г. в Самарской обл. по инициативе министерства сельского хозяйства и продовольствия была создана ассоциация мясной и перерабатывающей промышленности. Возглавил ассоциацию руководитель ФК Олег Кузичкин. Пользуясь поддержкой ФК, сельхозтоваропроизводители могут перенять опыт создания конкурентоспособного предприятия с высоким потенциалом развития. Можно предположить, что даже после окончательного вступления России в ВТО ФК не утратит своего потенциала, т.к. соблюдает жесткие меры по поддержанию качества выпускаемой продукции. К слову, члены региональной ассоциации мясной и перерабатывающей промышленности готовы полностью отказаться от сырья из других регионов при условии выполнения жестких критериев, предъявляемых к качеству сырья, поставляемого из Самарской обл. Ассоциация подготовила пакет необходимых требований к поставщикам и достигла договоренностей о предоставлении сырья для контрольных поставок на производственные предприятия, входящие в ассоциацию. Подобные мероприятия отвечают доктрине продовольственной безопасности региона. | |  | Комментарии |  |
Николай МЕРКУШКИН, губернатор Самарской обл. - Мы делаем все возможное для развития сельского хозяйства в Самарском регионе. В этом году только на приобретение техники увеличили финансирование в 10 раз. Уже запущено несколько мощных проектов, которые через 2-3 года дадут Самарской обл. свой продукт — свежий, свежеохлажденный, абсолютно натуральный. Это будет большое благо. Необходимо наращивать производство мяса, производство овощей. Будем строить коровники, создадим агропарк для фермерских хозяйств, где продукцию можно будет переработать и продать. Жителей региона необходимо кормить продукцией, выращенной и переработанной на собственной земле. Олег КУЗИЧКИН, руководитель ГК «Фабрика качества», глава ассоциации мясной и перерабатывающей промышленности Самарской обл. - Совместно с Самарской губернской думой мы сейчас работаем над законом «О продовольственной безопасности Самарской обл.» У экспертов ассоциации есть свой взгляд на продовольственную безопасность региона. Закон необходим, чтобы местный производитель участвовал в формировании запаса нашего региона. Этот документ после его принятия не только будет носить социальный характер, но и создаст базу для развития агросектора и перерабатывающей промышленности. Главная задача — стимулировать конкурентоспособность местного бизнеса: крупного, а также малого и среднего. В итоге выиграют потребители — жители губернии. Наталья КИЗИЛОВА, заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Самарской обл. - Речь идет о небольшом периоде. Всего до 2018 г. После этого мы проснемся в другой стране, мы уже войдем в ВТО. До этого срока необходимо провести модернизацию и подготовить экономику сельского хозяйства, поскольку существующая поддержка отечественного производителя будет заменена международными стандартами. Сейчас акцент нужно сделать на задачах, поставленных губернатором, — повышении результативности и эффективности. Это в первую очередь касается продовольственной безопасности. Мы говорим о том, что потребляем продуктов на 76 млрд р., а поставляем на 54-56 млрд р. Разница покрывается продуктами, произведенными не у нас. Могу сказать, что зачастую продукция прибывает не того качества, которое мы можем производить сами. На мой взгляд, закон о продовольственной безопасности — это в большей степени создание определенной логистики, производственных и перерабатывающих цепей. При этом нужно добиваться того, чтобы продукция была высокого качества и продавалась по соответствующей цене. |
