Шевчук — Миллионов:

Егор Кошеров

Факты

Пока у Михаила Шевчука еще остается время обозначить свои амбиции в плане трудоустройства на должность главы м.р. Ставропольский. Во всяком случае, Шевчук участвовал в предыдущем конкурсном отборе в 2016 г., по итогам которого главой был назначен Валерий Анисимов. Планы Шевчука с тех пор не изменились, тем более что с момента отставки Анисимова в июле 2018 г. именно Шевчук исполняет обязанности высшего должностного лица района. Последнее обстоятельство может вселять в Шевчука некоторую уверенность, поскольку вопреки традиции полномочия и.о. главы м.р. Ставропольский были делегированы именно ему, а не первому заместителю Виталию Рябову. Такое стечение обстоятельств вполне объяснимо.

Рябов является прямой креатурой Анисимова (см. «Хронограф» №34 (644) от 30.10.17). Оба ранее работали в г.о. Жигулевск: Анисимов в администрации, а Рябов в Думе г.о. Жигулевск (ЖГД). Их назначения в Ставропольский р-н связывали с лобби Сергея Балахонова, который почти 17 лет (1991-2008 гг.) управлял Жигулевском. И который, как считается, в 2013 г. восстановил свои позиции в Жигулевске и нарастил свое влияние в ближайшем пригороде — Ставропольском р-не. По крайней мере в его правобережной части.

Логично, что пришествие варягов, хотя и с сопряженной территории, не могло быть воспринято с энтузиазмом местными элитами левобережной части Ставропольского р-на. К таковым можно отнести один из самых влиятельных кланов в Ставропольском р-не — семью Кашковских. Александр Кашковский с 1996 г. является депутатом Собрания представителей м.р. Ставропольский, а с 2004 г. по настоящее время возглавляет представительный орган в должности председателя. Его сын Иван Кашковский занимает место председателя собрания представителей с.п. Ягодное м.р. Ставропольский, а также владеет бизнесом, связанным с обращением отходов (см. «Хронограф» №26 (554) от 27.07.15). Для Кашковских Шевчук наиболее удобен и понятен в должности главы. Ведь в администрации района он чуть ли не с 80-х годов.

Что касается Олега Миллионова, то его, так же как и Анисимова, можно причислить к когорте управленцев, близких Балахонову, только более молодого поколения. Его скорее можно отнести к поколению сына Балахонова – Сергея Сергеевича Балахонова. Свою должность первого заместителя Миллионов получил в бытность главы Жигулевска (2013-2018 гг.) Владимира Классена, карьера которого строилась под прямым руководством Балахонова-старшего (см. «Хронограф» №42 (570) от 21.12.15). Так что до последнего времени, т.е. до отставки Классена 25 октября 2018 г., в Жигулевске можно было наблюдать общую удовлетворенность местной властью. В отличие от Ставропольского р-на, в котором при Анисимове начались народные волнения.

Мифы

Почему-то мифотворцы приписывали именно Кашковский заинтересованность в кампании по дискредитации Анисимова. Однако здесь важно не упустить одну значимую деталь. В 2015 г. губернатор Самарской обл. (2012-2017 гг.) Николай Меркушкин провел реформы системы местного самоуправления (МСУ), основной идеей которых стало отстранение граждан от процесса избрания глав муниципалитетов.

По факту Анисимова можно было называть ставленником губернатора Меркушкина. Поэтому пока Меркушкин руководил Самарским регионом, Анисимов был недосягаем для местных ставропольских лоббистов. Более того, интриги по отношению к протеже губернатора могли обернуться непредсказуемыми последствиями для их инициаторов. Все мгновенно изменилось сразу после отставки Меркушкина. Элиты Ставропольского р-на вдруг осмелели. Район начали будоражить некие активисты с критикой в адрес главы Анисимова (см. «Хронограф» №7 (659) от 5.03.18). В итоге Анисимову пришлось ретироваться. 25 июля 2018 г. действующий глава региона Дмитрий Азаров посетил Ставропольский р-н, после чего Анисимов поспешил в отставку. Местные элиты могли посчитать такой поворот событий победой в процессе укрепления своих позиций в районе. 27 июля Шевчука назначили и.о. главы. 14 ноября было объявлено о начале приема заявок от претендентов на участие в отборочном конкурсе. А 27 ноября на сайте собрания представителей м.р. Ставропольский был опубликован предварительный список кандидатов из четырех фамилий.

Первым в списке значится Николай Козыренко. Речь идет о тольяттинском спортсмене — метателе молота. Еще один претендент – Геннадий Митичкин, некогда руководитель ОАО «Газинтер» и ООО «Саппот-Газ». В этот же список был включен бывший директор тольяттинского МБУ «Школа №81» Халиль Хайруллин. Он был уволен из школы после последних сентябрьских выборов. Мифотворцы рассказывают, что Хайруллин якобы саботировал предвыборные инструкции партийной номенклатуры «Единой России», за что и поплатился должностью.

Примечательно, что свои амбиции заявил и Леонид Стеценко, имя которого неотрывно связано с волнениями в районе. Существует миф, что якобы Стеценко сыграл значительную роль в деле дискредитации Валерия Анисимова. Если такие обстоятельства имели место, то Стеценко впору рассчитывает на компенсацию. Да и остальные соискатели, скорее всего, рассчитывают не на победу, а на получение преференций по итогам отборочных процедур. К примеру, у Митичкина остаются бизнес-интересы в Ставропольском р-не. Согласно данным ЕГРЮЛ, Митичкин числится руководителем и соучредителем нескольких фирм в районе, таких как ООО «Перспектива-Парк» и потребительское общество «Луга». Мифотворцы полагают, что он будет не прочь заполучить место главы с.п. Подстепки или п. Приморский — богатых пригородов Тольятти, расположенных вдоль берега Волги. Схожую комбинацию уже приходилось наблюдать в Самаре при утверждении в декабре 2017 г. главы городского округа. Тем не менее все указанные претенденты напоет главы Ставропольского р-на номинальны. Т.е. пока еще рано вести речь о реальных фигурах, претендующих на должность главы. Во всяком случае, до выдвижения самого Шевчука.

Стоит полагать, что и жигулевские элиты после неожиданной отставки Классена готовились к продвижению своих протеже на пост главы города. Причем там, в отличие от Ставропольского р-на, процедуру выдвижения нельзя назвать прозрачной. В новостных лентах официальных информационных ресурсов администрации Жигулевска и ЖГД нет в прямом доступе информации о старте конкурсных процедур. Хотя соответствующее решение ЖГД датировано 8 ноября. Указанный документ содержится в общем пуле решений ЖГД. Если не знать о его существовании, то поиск данного решения становится затруднительным.

Тем более что на странице ЖГД раскрыта информация о заседании думы, состоявшемся 27 сентября 2018 г., т.е. еще до отставки Владимира Классена, а следом о заседании от 22 ноября, т.е. спустя 2 недели после объявления конкурса. О пленаре от 8 ноября информация отсутствует.

О причинах такой секретности можно только догадываться. Как, впрочем, и том, кого из местных управленцев жигулевские элиты наметили на пост главы города.

Прогнозы

27 ноября губернатор Самарской обл. Дмитрий Азаров предложил принять участие в конкурсе на замещение вакантной должности главы г.о. Жигулевск и.о. руководителя администрации губернатора Дмитрию Холину. Не вызывает сомнений, что именно Холин в ближайшее время возглавит администрацию Жигулевска, а Миллионову придется уступить кресло человеку из Самары.

Наверное, жигулевские кланы все еще питают надежду сохранить свое влияние в городе, хотя бы в окружении губернаторского ставленника. Однако ситуация может легко выйти из-под их контроля, как, например, это было при мэре Жигулевска (2008-2013 гг.) Александре Курылине с его амбициозными планами сделать из Жигулевска туристический центр федерального уровня. Холин не уступает Курылину в прагматизме и, соответственно, будет решать поставленные задачи без оглядки на местечковые запросы. Для этого Холину, по примеру Курылина, придется собрать собственную управленческую команду.

По поводу Шевчука прогнозы могли бы быть более оптимистичными. Казалось бы, стоит только правильно преподнести своего кандидата на обозрение комиссии под председательством губернатора — и вопрос можно считать решенным. Сомнений быть не должно. Трудовая биография Шевчука неотрывно связана со Ставропольским р-ном и сельским хозяйством. В другое время ставка на такие качества могла сыграть в пользу ставропольских лоббистов. Но не сейчас. Для этого есть весомая причина.

5 сентября правительство Самарской обл. сообщило: «Росавтодор одобрил заявку по строительству моста через Волгу с обходом Тольятти». Позднее на официальном сайте регионального правительства появилась уточняющая информация: «Планируемая общая стоимость проекта составляет 130 млрд р. Согласно разработанной дорожной карте проекта срок ввода объекта в эксплуатацию — сентябрь 2023 г.».

Здесь важно то, что значительная часть проекта будет реализовываться на территории м.р. Ставропольский. В частности, объездная дорога пройдет по землям с.п. Васильевка с выходом к Волге западнее с.п. Подстепки. Протяженность северного обхода Тольятти составит 38 км. Вряд ли губернатор доверится в таком серьезном деле местным управленцам Ставропольского р-на, поднаторевшим в деле народных волнений. Пришествие в район очередного варяга более чем очевидно.

Цитата:

- По предложению председателя Собрания представителей м.р. Ставропольский Александра Кашковского повестка дополнилась вопросами «О досрочном прекращении полномочий главы м.р. Ставропольский Анисимова В.В.» и «О назначении и.о. главы м.р. Ставропольский». Подавляющим большинством голосов и.о. главы выбран Михаил Шевчук. (Официальный печатный орган администрации м.р. Ставропольский «Ставрополь-на-Волге» от 27.07.18)

- Решение об участии в конкурсе на замещение должности главы г. о. Жигулевск мною не принималось... Информацию о кандидатах, подавших заявки на участие в конкурсе, а также сведения о наполняемости официального сайта городской думы вы можете получить непосредственно в Думе г. о. Жигулевск. (Из ответа Олега Миллионова на запрос ОАЕ «Хронограф» от 6.12.18)