Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №17 (669) | 4 июня 2018г.
 

Неустроев — Денщиков:

Технократ и свиновод

Егор Кошеров

Допфинансирование АПК региона за счет бюджета Самарской обл. в период 2018-2020 гг. может составить 1,7 млрд р. Основную часть направят на поддержку животноводства. О проблемах в этом секторе отрасли 10 апреля говорил в послании врио губернатора Самарской обл. Дмитрий АЗАРОВ. На данный момент в АПК региона функционируют отдельные крупные свинокомплексы. Одним из них — АО «Северный ключ» — руководит депутат Самарской губернской думы (СГД) Сергей ДЕНЩИКОВ. Однако конкуренцию, в т. ч. и в борьбе за бюджетные ресурсы, ему «спешит составить» ООО «Интер-Импекс» — очередной сельхозпроект Алексея НЕУСТРОЕВА.

Факты

Заметное внимание в послании Азарова было уделено проблемам в сфере АПК: «Особая наша боль — это животноводство. В отличие от других регионов ПФО и России в целом, мы не воспользовались возможностями, которые нам предоставила поддержка федеральных органов власти, а также контрсанкции, введенные против наших конкурентов из-за рубежа. Каждый это видит на прилавках магазинов». На данный момент в Самарской обл. функционируют единицы крупных свиноводческих ферм, остальные находятся в стадии ликвидации.

Крупнейшим пока считается АО «Северный ключ» (Похвистневский р-н). Компания зарегистрирована в 1993 г., уставный капитал превышает 21 млн р., возглавляет Сергей Денщиков. В 1986 г. Денщиков окончил Куйбышевский сельхозинститут. Начинал трудовую деятельность разнорабочим отделения №5 совхоза «Северный ключ», потом стал агрономом отделения №1 того же совхоза. С января 1990 г. по октябрь 1999 г. — управляющий отделением №1 АОЗТ «Северный ключ». Далее председатель и бессменный генеральный директор «Северного ключа».

Еще один персонаж, известный своей тягой к свиноводству в Самарской обл., — бывший глава ГК «Аликор» (2006-2009 гг.) Алексей Неустроев. О нем также известно как о бывшем владельце свинокомплекса «Доминант» (Красноармейский р-н), который обанкротили, так и не достроив. История была шумной, сопровождалась протестами работников, негодованием банкиров. Однако Неустроев вышел из нее сухим.

В феврале т.г. ООО «Интер-Импекс» заявило, что запускает первую очередь своего свинокомплекса (на руинах обанкроченного «Доминанта»). ООО «Интер-Импекс» было зарегистрировано в 2009 г. в Красноармейском р-не. Учредители: Алексей Неустроев (40%), Александр Ситкин (40%) и Евгений Афанасьев (20%). В мае 2017 г. их компания выкупила активы обанкроченного свинокомплекса «Доминант» всего за 121,3 млн р. И это при том, что в строительство «Доминанта» ГК «Аликор» инвестировала порядка 1 млрд р. заемных средств. В 2009 г. имущество «Доминанта» было передано в качестве оплаты долга по кредиту АО «Россельхозбанк» (РСХБ) (см. «Хронограф» №2 (355) от 24.01.11). Проделав круг финансового очищения от требований РСХБ, свинокомплекс вновь вернулся к Неустроеву. Причем под этот объект ООО «Интер-Импекс» уже успело оформить кредит. Остается лишь наблюдать, позволят ли банкиры Неустроеву пустить свинокомплекс по второму кругу очищения.

Мифы

Сергей Денщиков стал депутатом СГД в декабре 2017 г. Ему перешел мандат, ставший бесхозным после перехода предыдущего депутата СГД Виктора Кузнецова на работу в администрацию губернатора http://chronograf.ru/articles/?num=535&a=19028] (см. «Хронограф» №39 (649) от 4.12.17). Если бы Денщиков отказался от мандата, то освободившееся место депутата мог бы занять генеральный директор АО «Самарская сетевая компания» (ССК) Виль Мухаметшин (см. «Хронограф» №38 (648) от 27.11.17). Корпоративные интересы электроэнергетика Мухаметшина обширны.

Следовательно, статус депутата регионального законодательного собрания мог бы позволить ему нарастить влияние. Однако Денщиков отказываться не стал, что для сочинителей мифов показалось смелым и даже дерзким.

По мнению мифотворцев, продвижению Денщикова на региональный уровень мог способствовать министр лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской обл. (Минприроды) Александр Ларионов, который с 1996 г. по 2011 г. руководил Похвистневский р-ном. В 1992 г. Ларионов был начальником управления сельского хозяйства -заместителем главы администрации Похвистневского р-на, соответственно близко контактировал с Денщиковым. В декабре 2011 г. Ларионов был избран в СГД, где возглавлял комитет по сельскому хозяйству и природопользованию. В декабре 2012 г. Александр Ларионов получил от губернатора Самарской обл. (2012-2017 гг.) Николая Меркушкина предложение возглавить Минприроды. В этой должности Ларионов пребывает до сих пор.

Мифотворцы вспоминают, что Меркушкин достаточно критически и настороженно относился к деятельности ССК Мухаметшина. С учетом этих обстоятельств Меркушкину могло быть вдвойне приятно увидеть Денщикова на выборах в СГД в 2016 г. на втором после Кузнецова месте в партийном списке партии «Единая Россия» по Похвистневскому округу №15, а Мухаметшина на третьем.

Вспоминая об истории отношений Меркушкина с Денщиковым, мифотворцы отмечают один показательный эпизод. 12 мая 2012 г., когда Меркушкин вступал в должность губернатора Самарской обл., Денщиков поздравлял его со сцены самарской филармонии и, завершив речь, вручил статуэтку богини плодородия. После этого Меркушкин несколько раз посещал АО «Северный ключ».

Неустроев начинал в строительном бизнесе. На рубеже 90-х — 2000-х ему дали понять, что золотая жила -сельское хозяйство, поручили заняться экспортом подсолнечника. Отгрузки шли с самарского и тольяттинского элеваторов. Тогда же был создан холдинг «Аликор Трейд». В собственности компании быстро оказались гигантские участки сельхозугодий обанкротившихся колхозов. По схожим схемам под контролем холдинга оказались почти все крупнейшие в регионе элеваторы.

К 2007 г. подконтрольные ГК «Аликор» структуры в общей совокупности контролировали почти весь оборот зерновых в Самарской обл., а также стали поглядывать в сторону отрасли животноводства. Сегодня мифотворцы склонны думать, что интерес ГК «Аликор» к животноводству в тот период был продиктован, скорее всего, тем, что под проекты строительства крупных объектов можно было бы получить миллиардные кредиты. Благо к тому времени им было что закладывать. Однако в реалиях современной России ликвидное залоговое имущество может не иметь никакой роли, если нет связей в банковском секторе.

По мнению мифотворцев, кураторам создания ГК «Аликор» Неустроев был удобен в качестве управленца благодаря его связям в РСХБ. По их версии, знакомый ему вице-президент РСХБ (г. Москва) Сергей Смирнов сохранил в банке свои позиции даже после прихода 26 мая 2010 г. напоет председателя правления банка Дмитрия Патрушева (с 18 мая 2018 г. министр сельского хозяйства РФ). В самарском региональном филиале (СРФ) РСХБ у Неустроева были выстроены отношения с заместителем директора СРФ РСХБ Алексеем Козловцом.

Совокупные долги «Аликора» и связанных с ним лиц могли достигать 15 млрд р. Вложения бюджета Самарской обл. в проекты, связанные с деятельностью лиц из структур холдинга «Аликора», в тот период, по оценкам мифотворцев, могли достигать 5 млрд р.

Но, несмотря на это, Неустроев решил второй раз войти в ту же воду. Похоже, тяга Неустроева к реализации схем с получением заемных средств и бюджетных дотаций по линии развития АПК намного сильнее народных суеверий.

Прогнозы

По данным минсельхоза, объем дополнительного финансирования АПК из бюджета Самарской обл. на 2018-2020 гг. может достичь 1,7 млрд р., в т. ч. в 2018 г. — 380 млн р. Не исключено, что на преференции будут претендовать АО «Северный ключ» Денщикова и ООО «Интер-Импекс» Неустроева. Однако куда более опытный в реальном свиноводстве Денщиков в борьбе за бюджетную поддержку может заметно уступить Неустроеву — непревзойденному мастеру выбивать колоссальные средства под набор обещаний. И дело тут уже не только в предыдущем опыте Неустроева. В отличие от Денщикова, Неустроев сегодня более всего подходит под определение образа управленца-технократа.

В момент назначения 25 сентября 2017 г. Дмитрия Азарова на пост врио губернатора Самарской обл. эксперты федерального уровня говорили о нем как о представителе новой волны губернаторов-технократов. Причем у Дмитрия Азарова могут быть свои взгляды на то, как должно развиваться сельское хозяйство в Самарской обл. 11 августа 2017 г. его брат Олег Азаров был назначен заместителем директора ФГБУ «Аналитический центр Минсельхоза России» (АЦ). Ведомство аккумулирует все сведения отрасли в стране, особенно в сфере оборота зерновых. От информации АЦ зависит то, как будет оцениваться работа АПК регионов и инвесторов на уровне Минсельхоза РФ, что, в свою очередь, будет влиять на получение субсидий из федерального бюджета (см. «Хронограф» №5 (657) от 19.02.18).

Интересы Алексея Неустроева вряд ли ограничатся новым свинокомплексом, тем более что он не скрывает, что этот вид бизнеса ему мало интересен: «По свиноводческим комплексам я, наоборот, не вижу больших перспектив. Это очень нишевый проект. Достаточно построить в Самарской обл. свинокомплекс на 500 тыс. голов — и ниша будет закрыта... А вот ниша, которая бездонна, — это экспорт зерна, масличных культур. Спрос за рубежом огромен, и, наращивая урожайность, всегда можно найти, куда сбыть зерно. Это наиболее перспективный рынок». Если сказанное Неустроевым получит реализацию, то Денщикову не позавидуешь. Также не стоит забывать, что столь явные фавориты Меркушкина в АПК, как Денщиков, после смены власти в регионе могут оказаться в самом конце очереди за поддержкой.

Цитата:

- Рассказы про «особую щедрость» банка (АО «Россельхозбанк». — Прим. ред.) к «Аликору» и про какие-то взятки для создания почвы под выделение средств — всего лишь мифы. Другой вопрос: почему много давали? Потому что хорошо работали, даже по чужим долгам мы рассчитывались и не подводили банкиров... В результате у нас сложились хорошие отношения не только в Самаре с Павлом Черноскутовым, но и с руководством банка в Москве. (Алексей Неустроев в интервью порталу «ВолгаНьюс» от 29.01.13)

- АО «Северный ключ», который я возглавляю, является стабильным предприятием сельскохозяйственной отрасли Самарской обл. Показатели работы его меняются в зависимости от конъюнктуры рынка сбыта готовой продукции и природно-климатических факторов, влияющих на урожайность кормовых культур. Успехи и история нашего предприятия рождаются в сельских полях и фермах, а не на полосах газет и журналов. (Сергей Денщиков в ответе на запрос ОАЕ «Хронограф» от 19.04.18)