Моцарь — Сачков:

Егор Кошеров

Факты

С 1986 по 1988 гг. Александр Сачков проходил срочную службу в рядах Вооруженных сил СССР. В Военной академии химической защиты в Москве он стал секретарем комсомольской организации роты. После демобилизации Сачков поступил на службу в пожарную охрану. В 1991 г. Сачков после прохождения курса обучения в Учебном центре пожарной охраны получил звание младшего лейтенанта. В 1996 г. он поступил в Академию государственной противопожарной службы МВД РФ, которую успешно окончил в 1999 г. После академии работал в Службе пожаротушения Управления государственной противопожарной службы ГУВД Самарской обл. (с 2004 г. -ГУ МЧС России по Самарской обл.) в качестве старшего помощника начальника дежурной смены, а затем -начальника дежурной смены. Почти ежедневно лично выезжал по вызовам, принимал участие в ликвидации возгораний и пожаров.

В 2005 г. Сачков перешел на более безопасную и статусную работу -возглавил отдел пожарного надзора Октябрьского р-на Самары. В апреле 2007 г. стал начальником городского госпожнадзора. С мая 2009 г. Сачков — заместитель начальника Самарского регионального учебного центра Федеральной противопожарной службы. Наконец, в феврале 2011 г. Сачков был назначен заместителем начальника ГУ МЧС России по Самарской обл., получив звание полковника внутренней службы МЧС РФ. Определенным трамплином к последней должности можно считать избрание Сачкова депутатом ДГОС по Промышленному избирательному округу № 17 в октябре 2010 г. В настоящее время Сачков настолько увлекся депутатскими обязанностями, что даже решил приостановить свою работу на посту заместителя начальника ГУ МЧС России по Самарской обл.

Коллега Сачкова — Олег Моцарь — приехал в Самару в 1996 г., получив назначение на пост начальника поиска и аварийно-спасательного обеспечения полетов аэропорта «Безымянка», в то время принадлежавшего заводу «Авиакор». В том же году в конце июля Моцарю предложили возглавить спасательную службу МЧС. Тогда финансирование службы шло только из федерального бюджета. Однако в 1999 г. штатная численность службы была увеличена и финансирование пошло уже из городского, областного и федерального бюджетов. Случилось это после пожара в здании областного УВД 10 февраля 1999 г. В октябре 2002 г. губернатор Самарской обл. подписал постановление «О создании на местном уровне службы спасения», после чего финансирование пошло только из областного бюджета. Учредителем новой структуры — ПСС — выступило министерство имущественных отношений Самарской обл., а в дальнейшем — департамент общественной безопасности Самарской обл. Таким образом, Моцарь перестал быть просто спасателем, подкрепив свое положение близостью к правительству региона.

Мифы

Существует ряд мифов о том, при каких обстоятельствах Сачков попал в ДГОС и какие функции он выполняет в гордуме. Известно, что в марте 2010 г. Сачков стал руководителем общественной приемной благотворительного фонда «Добрые вести» в Промышленном р-не г. Самары. На тот момент фонд контролировался нынешним председателем ДГОС Александром Фетисовым. По мнению мифотворцев, именно Фетисов мог быть заинтересован в продвижении в ДГОС Александра Сачкова. Выдвинули Сачкова от партии «Единая Россия» (ЕР).

Причем Сачкова, в котором мифотворцы также склонны видеть блюстителя интересов депутата Самарской губернской думы и бенефициара ГК «МИКО» Александра Милеева, при распределении портфелей назначили председателем контрольного комитета ДГОС.

На выборы в ДГОС Сачков регистрировался как заместитель начальника ГОУ ДПО «Самарский учебный центр Федеральной противопожарной службы». Сами выборы, по мнению мифотворцев, могли проходить в Промышленном избирательном округе № 17 не совсем идеально.

Но были и те, кто считал, что победа Сачкова на выборах была предопределена тем, что он оказался в обойме Фетисова, который уже на тот момент возглавлял самарское региональное отделение (СРО) ЕР.

В дальнейшем связка Сачкова с Фетисовым получила возможность проявить себя. Например, в качестве заместителя начальника ГУ МЧС России по Самарской обл. Сачков не слишком активно участвовал в решении проблемы возможного затопления пос. Шмидта в Самаре в 2013 г., дав Фетисову проявить себя. Фетисов показал большую активность и в плане организации в пос. Шмидта пожарного депо после произошедшего там пожара, в результате которого сгорело 5 домов. Отдав пальму первенства Фетисову, заработавшему лишние очки перед избирателями, Сачков, вероятно, не остался в накладе. Мифотворцы полагают, что Сачкову могла оказаться по вкусу роль т.н. темной лошадки. Это когда, не слишком перетруждая себя, человек получает возможность пользоваться всеми привилегиями. Если же говорить о роли депутата, то сразу на ум приходит -распределение средств городского бюджета на те или иные цели. Благо всегда эти цели можно оправдать нуждами избирателей.

В отличие от Сачкова Моцарь, по мнению мифотворцев, наоборот, всегда предпочитал быть в авангарде. Возможно, в силу этой особенности характера Моцарь во взаимоотношениях с начальником муниципального учреждения Аварийно-спасательная служба «Служба спасения Тольятти» Владимиром Черкашиным в итоге получил то, что обычно называют — испорченные отношения. Это если выражаться языком дипломатов. Ранее эти отношения можно было бы назвать рабочими, товарищескими, да и просто хорошими.

Если верить мифотворцам, то конфликт между Моцарем и Черкашиным якобы произошел из-за участка на пляже Центрального р-на г. Тольятти. Кому-то это покажется мелким, но только не тем, кто знает, как на этом можно «поднимать» деньги. В 2005 г. в результате реорганизации все находящиеся в Самарской обл. 14 спасательных станций на воде, которые до этого входили в Государственную инспекцию по маломерным судам (ГИМС), были переданы в ведение ПСС. Т. е. под Мо-царя. Одна из станций располагалась на территории Центрального р-на г. Тольятти в живописном месте на берегу Волги. Мифотворцы почему-то до сих пор думают, что ее-то и хотел контролировать Черкашин. Очевидцы тех событий вспоминают, что уже весной 2006 г. он якобы попросил Моцаря покинуть станцию. На ней дежурили областные спасатели, которые неоднократно участвовали в ликвидации ЧС, спасении людей. Споры в этом вопросе были жаркие. Они даже продолжились в суде. В то время мэр Тольятти Николай Уткин якобы посещал эти места и, вероятно, даже обсуждал планы по застройке спорной зоны, на которой, например, вполне мог бы появиться объект для «элитного» отдыха. Все судебные тяжбы закончились в пользу областной службы только лишь после того, как в рамках дела о вымогательстве взятки Наталья Немых и сам Уткин оказались под арестом. Окончательно все споры умолкли, когда появился департамент общественной безопасности. За время борьбы за право распоряжения станцией Моцарь и Черкашин отдалились друг от друга.

По мнению мифотворцев, есть у Моцаря и Сачкова и общие черты -оба в различные периоды своей жизни пытались заручиться поддержкой влиятельных людей. Членство Моцаря в самарском Ротари-клубе мифотворцы склонны были оценивать вообще как одно из средств обретения покровительства со стороны бенефициаров клуба. К таковым в первую очередь причисляли председателя совета директоров ЗАО «СМАРТС» и президента Ротари-клуба «Самара» Геннадия Кирюшина и заместителя гендиректора ЗАО «СМАРТС» Бориса Скворцова. Сложно отказать Моцарю в умении воспользоваться благоприятной ситуацией для укрепления ПСС и собственного положения.

Однако в последние годы Моцарь как-то затерялся среди схожих с ним по функциям руководителей. Может быть, он предпочитает почивать на лаврах, благо что крупных ЧС в регионе не было достаточно давно, а значит, не требуется и особых усилий по их профилактике. Прошлогодний случай со взрывом хранилища боеприпасов в Чапаевске не в счет — там и без него удалось бы все локализовать в кратчайшее сроки.

Прогнозы

В январе 2013 г. руководитель департамента общественной безопасности Самарской обл. Иван Миронов покинул пост по собственному желанию в связи с переходом на другую работу. Департамент возглавил экс-начальник регионального ГУ МЧС Юрий Иванов, а должность Иванова в МЧС 10 марта т. г. занял Олег Бойко, до этого имевший приставку «и. о.». Эти кадровые перестановки способны отразиться на дальнейшей судьбе Сачкова и Моцаря, учитывая, что ситуация внутри ГУ МЧС и в среде его бывших сотрудников в последнее время неоднозначная. Как указывалось выше, Сачкову пришлось временно приостановить свою деятельность в МЧС до истечения срока депутатских полномочий. В связи с этим Бойко, отвыкнув от Сачкова, может назначить себе нового заместителя, который поможет ему быстрее отстранить от дел конкурентов. В этом случае Сачкову только и останется что рассчитывать на продвижение по политической лестнице. Благо впереди серьезные реформы в системе организации местной власти и он имеет шанс на них хорошо продвинуться.

Что касается Олега Моцаря, то здесь также многое зависит от возможной реорганизации и кадровых перестановок в ПСС, если их навяжут сверху. Пока об этом говорят только в кулуарах некоторых областных структур. При этом наблюдатели отмечают, что связи, появившиеся у Моцаря за время спасательной деятельности, а также ниточки, тянущиеся из самарского Ротари-клуба, не оставят его без работы.

Цитата:

- В свое время Черкашин приходил ко мне и спрашивал, с чего ему начинать при создании службы. Я ему оказал всю методическую помощь. Никакого камня за пазухой не было. Все это было до тех пор, пока Владимир не сказал, что хочет забрать у нас лодочную станцию в Центральном р-не Тольятти. Только глухому и слепому было непонятно, что там город планирует строить помещения не только для спасательной службы. (Из интервью Олега Моцаря газете «Хронограф»)

- Была рассмотрена жалоба кандидата в депутаты ДГОС по одномандатному избирательному округу №17, выдвинутого от партии «Справедливая Россия», Максима Карпухина на распространение агитационных материалов его соперника, кандидата от ЕР, заместителя начальника ГОУ ДПО «Самарский учебный центр Федеральной противопожарной службы» Александра Сачкова. Избирком не усмотрел нарушения избирательного законодательства и оставил жалобу Карпухина без удовлетворения. («Хронограф» № 32 (341) от 27.09.10)