Социальное партнерство в действии

Кристина Маркова

Контекст договоров

В этом году химические предприятия губернии, входящие в отраслевой профсоюз, впервые соревновались на лучшую первичную профсоюзную организацию. На предыдущих конкурсах, по словам заместителя председателя обкома профсоюза химической промышленности Руты Салминой, рассматривались только коллективные договоры. В этом конкурсе первичная организация предприятия оценивалась по совокупности трех параметров.

Первое направление — это организационно-массовая работа. Здесь оцениваются наличие, выполнение и качество планов работы, сотрудничество со СМИ, наглядная агитация, ведение профсоюзного делопроизводства и другие показатели. Второе направление — это состояние социального партнерства и показатели в области социальной защиты, в том числе контроль за соблюдением норм действующего трудового законодательства и выполнением коллективного договора, наличие в колдоговоре дополнительных социальных льгот и гарантий, молодежной и тендерной программы. Здесь же учитываются уровень оплаты и охрана труда, трудовые отношения на предприятии. Третье направление касается финансовой деятельности, т. е. своевременности и полноты уплаты членских профсоюзных взносов и целевого использования средств профбюджета.

По всем перечисленным параметрам победителем стало ОАО «КуйбышевАзот».

Несмотря на то что каждый коллективный договор составляется с учетом специфики и сферы деятельности предприятия, общего количества его работников и т. д., специалисты выделяют некоторые общие для всех коллективных договоров недочеты. Речь идет прежде всего о попытках увязать минимальную зарплату работника с уровнем прожиточного минимума. Например, в колдоговоре ОАО «АВТОВАЗ» указано, что месячная оплата труда работника общества не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного на федеральном уровне. Однако в последний раз величина указанного прожиточного минимума в целом по РФ устанавливалась правительством еще в 2004 г. (за IV квартал 2004 г. она равнялась 2690 р.) и с тех пор не пересматривалась. В колдоговоре КуйбышевАзота минимальная заработная плата работника привязывается к величине прожиточного минимума трудоспособного населения в Самарской обл., которая на данный момент составляет 4374 р. Несмотря на то что величина прожиточного минимума трудоспособного населения Самарской обл. одна из самых высоких в стране, данный показатель сам по себе не может гарантировать работникам стабильное финансовое положение. Впрочем, на указанных предприятиях финансовое положение работников обеспечивается совсем иными действенными механизмами. Например, проводимой регулярной индексацией зарплаты.

Вторым существенным моментом в колдоговоре является отражение требований трудового законодательства по обеспечению безопасного труда (ст. 48 ТК РФ). Здесь важным является обеспечение работающих спецодеждой и другими средствами индивидуальной защиты. Как правило, это прописано во всех коллективных договорах. Полный перечень работников, занятых во вредном производстве, содержит колдоговор ОАО «КуйбышевАзот». Предприятие гарантирует здоровые и безопасные условия труда, производственного быта, обеспечивает мероприятия по охране окружающей среды, обязуется информировать работников об условиях и состоянии охраны труда на рабочих местах и о полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты. К колдоговору приложен список профессий рабочих и служащих, занятых во вредных, тяжелых и напряженных условиях труда, и положенные им компенсации. Отдельными приложениями в колдоговоре ОАО «КуйбышевАзот» дается целый ряд положений и программ, направленных на обеспечение социальных льгот и гарантий работникам предприятия. Например, Положение об оказании помощи в приобретении жилья, Положение о выплате единовременного денежного пособия работникам при увольнении в связи с выходом на пенсию. Согласно последнему положению в 2006 г. предприятием выплачено около 6 млн.руб.

Особое внимание на КуйбышевАзоте уделяется проблемам занятости. По колдоговору подлежащие сокращению работники трудоустраиваются на другие места внутри предприятия.

При невозможности перевода проводится обучение работников другим профессиям с сохранением средней зарплаты. Работникам, предупрежденным об увольнении в связи с сокращением численности или штата, предоставляется один оплачиваемый день в неделю для поиска новой работы. За высвобожденными работниками сохраняются социальные льготы и право пользования услугами заводской поликлиники (не более одного года), право на приобретение жилья в соответствии с заключенными договорами- поручениями по жилищной программе предприятия. Правда, все эти меры носят скорее упреждающий характер, поскольку за последние три года на предприятии не было ни одного случая увольнения по сокращению штатов.

Несомненно, такому активному по социальной направленности коллективному договору и его соответствию задачам социального партнерства способствует то, что генеральный директор ОАО «КуйбышевАзот» Виктор Герасименко является председателем Союза работодателей г.Тольятти и вице-президентом Союза работодателей Самарской обл. Это обстоятельство помогает оперативному отражению в содержании колдоговора всех договоренностей, достигнутых в рамках указанной организации на трехсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений и т. д.

Фактическое исполнение

Затраты на социальные льготы, компенсации и гарантии в рамках коллективного договора ОАО «КуйбышевАзот» в 2006 г. составили примерно 39 тыс. р. на каждого работника предприятия. Это более чем в 1,5 раза превышает показатель 2005 г. На ОАО «Тольяттиазот» в 2006 г. аналогичный показатель по объему социальных льгот с учетом численности работающих составил более 23 тыс. р.

Средняя зарплата на КуйбышевАзоте в 2006 г. равнялась 14393 р. На ОАО «Тольяттиазот» в 2006 г. — 14519 тыс. р. Относительно уровня 2005 г. зарплата в ОАО «КуйбышевАзот» увеличились на 13,5%. В первом квартале 2006 г. зарплата работника АВТОВАЗа была повышена на 10,4%.

На проведение мероприятий по охране труда КуйбышевАзот в прошлом году выделил 45,3 млн.р. За 3 года — с 2004 по 2006 гг. — на медицинское обслуживание и отдых работников, включая компенсации на приобретение путевок на санаторно-курортное лечение, предприятие потратило более 42 млн. р. Последний показатель дан без учета затрат на покупку нового медицинского оборудования для заводской поликлиники, между тем приобретение одного только современного аппарата ультразвуковой диагностики обошлось предприятию почти в 3 млн. р. В 2006 г. 2258 работников КуйбышевАзота и членов их семей получили санаторно-курортное лечение и оздоровление. В 2006 г. фонд социального страхования профинансировал путевки в с/п «Ставрополь» в размере 1,66 млн. р. В результате 132 работника предприятия поправили здоровье в профилактории бесплатно.

Затраты Тольяттиазота на ремонт и приобретение оборудования для медсанчасти за 2005-2006 гг. составили более 760 тыс. р. С 2004 по 2006 гг. затраты на обеспечение льготными путевками в санаторий «Надежда» составили 41,3 млн. р. На льготные путевки на Черноморское побережье и туристические поездки в 2006г. было затрачено 4,4 млн. р.

В 2006 г. КуйбышевАзот выплатил материальную помощь работникам на общую сумму 3,945 млн. р., неработающим пенсионерам — в размере 990 тыс. р., 3,114 млн. р. было выделено на премии к юбилейным датам. Суммарный объем всех единовременных выплат работникам предприятия при рождении в семье ребенка (по 10 тыс. р.) и ежемесячных выплат женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, в прошлом году достиг 1,277 млн. р.

Тольяттиазот затратил в 2006 г. на материальную помощь работникам 900 тыс. р., на материальную помощь пенсионерам — 876 тыс. р., на премирование к юбилейным датам — 1,6 млн. р.

ОАО «АВТОВАЗ» указывает только общую сумму выплат по благотворительным программам — 16,8 млн. р. При этом следует учесть, что на предприятии работает 113 тыс. человек.

КуйбышевАзот оплачивал 50% от стоимости проезда своих работников на фирменных экспрессах предприятия (3,6 млн. р. в 2006 г.). Тольяттиазот обеспечивал бесплатную доставку работников на работу и с работы, а в летнее время выделял автобусы для перевозки работников на дачные массивы.

Колдоговорами указанных предприятий предусматривается решение жилищных вопросов работников. На КуйбышевАзоте с 1995 г. действует Положение об оказании помощи в приобретении жилья, в соответствии с которым сотрудникам предоставляется длительная, до 10 лет, рассрочка его оплаты. В результате в 2006 г. 117 работников приобрели квартиры, 90 заводчан улучшили условия проживания.

ТоA3 только планирует строительство двух новых многоэтажных домов, рассчитанных минимум на 400 семей заводчан. ОАО «АВТОВАЗ» предоставляет отдельным категориям работников безвозмездные субсидии на жилье. В прошлом году они составили 140-150 тыс. р.

На культурно-массовые мероприятия и закупку спортивного инвентаря для своих работников в 2006 г. КуйбышевАзот затратил более 8 млн. р, Тольяттиазот — 2,8 млн. р.

Таким образом, опередив ОАО «Тольяттиазот» по показателям затрат на исполнение колдоговорных обязательств и общим итогам выполнения коллективного договора, ОАО «КуйбышевАзот» получило почетное право представлять химическую промышленность на областном конкурсе «Лучший коллективный договор 2006 г.».

По словам заведующей отделом социально-трудовых отношений Федерации профсоюзов Самарской обл. (ФПСО), заместителя председателя комиссии конкурса Любови Черний, конкурс будет проходить по 5 номинациям: промышленность, сельское хозяйство, строительство, ЖКХ и бюджетные организации. В сфере промышленности между собой будут соревноваться 5 предприятий: ОАО «АВТОВАЗ», ОАО «Моторостроитель», ОАО «КуйбышевАзот», МП «Металлург» и ООО «Самаратрансгаз». «Основным критерием при оценке нами колдоговоров является социальная значимость колдоговора и его выполнение. В соцпакете важны как зарплата и ее динамика, так и дополнительные гарантии и льготы, — подчеркивает Любовь Александровна. — Особенно показателен, например, рост зарплаты при уменьшении случаев заболеваемости и травматизма. Конечно, одним из условий участия в конкурсе являются стабильность предприятия, рост производства, отсутствие долгов по зарплате и отсутствие конфликтов на предприятии».

Обсудить на форуме