Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №17 (182) | 2 мая 2007г.
 

Дуцев – Кулагин:

Разномасштабные

Егор Кошеров

Тольяттинская городская дума (ТГД) в состоянии раскола. Депутаты ТГД Владимир ДУЦЕВ и Олег КУЛАГИН в этом конфликте представляют два противоборствующих лагеря. Но если Дуцева нужно рассматривать в качестве лидера одной из конфликтующих депутатских группировок, то Кулагина можно охарактеризовать в качестве технической фигуры, выдвинутой на передний фланг другой воюющей группировкой. Предполагалось, что Кулагин должен был стать кандидатом на пост вице-спикера ТГД от объединенных сил депутатских образований «Декабрь» и «Центр». Дуцев же, будучи сам вице-спикером, предпочел бы видеть на этой должности кого-нибудь более конкретного. Например, Дмитрия ШАНЬКОВА или Александра ДОВГОМЕЛЮ.

Факты

Главным отличием ТГД IV созыва от всех предыдущих созывов является то, что она принципиальным образом поменяла тональность своей работы. Произошло это по той причине, что многие из сегодняшних депутатов не скрывают, что шли в думу с целью укрепления позиций своего бизнеса. Олег Кулагин оказался одним из таких депутатов. «Защита бизнеса заставляет людей идти в какую-то из ветвей власти. Кто-то идет в исполнительную, кто-то в законодательную. Это может защитить интересы, которые у тебя к этому времени уже возникли», -объяснил мотивацию своего похода во власть Олег Кулагин.

Кулагин — типичный представитель группы тольяттинских бизнесменов, вышедших из группировки комсомольских активистов конца 80-х. В «той жизни» был председателем комсомольской организации цеха 48/1 СКП Волжского автозавода. Комсомольским вожаком автозавода в то время был Николай Брусникин. Они были знакомы. В 1989 г. участвовали в скандально известной «Сургутской альтернативе», инициированной другим деятельным комсоргом из Нижнего Новгорода Сергеем Кириенко. Данная связь предопределила политические пристрастия Кулагина. СПС стала его партией. Движение «Декабрь» — его общественной работой. «С «декабристами» меня связывает личная дружба, возрастной уровень, понимание», — перечислил свои связи с одним из наиболее одиозных политических объединений ТГД Олег Кулагин.

В отличие от комсорга Кулагина Дуцев относится к типичным представителям группировок несколько иного толка. В бизнесе он с 1991 г. Почему-то с самого начала ему приглянулся именно торговый бизнес. В смутные 90-е подняться в торговом бизнесе до высот, на которые вышел «Миндаль», можно было только имея авторитетных покровителей. Или если ты сам являлся чьим-то покровителем. В случае с Дуцевым проявились оба фактора. Со временем масштабы вверенного ему бизнеса заставили его пойти во власть. Для вхождения в ТГД он предпочел использовать Федоровку. Не имея опыта избирательных кампаний, он ловко разделался с традиционно федоровским депутатом Владимиром Поплавским. Тот был настолько обескуражен действиями Дуцева, что решил искать правду в суде. Как выяснилось позже, искал он ее не в том месте.

Избрание Кулагина в ТГД прошло без скандалов. Каким-то чудом ему удалось остаться в тени и во время недавних выборов в Самарскую губернскую думу (СГД), изобилующих скандалами. В губернских выборах он шел по Автозаводскому округу №11 — самому скандальному в Тольятти. Его политическими конкурентами были непримиримые коллеги по ТГД Андрей Першин и Дмитрий Жуков. На их фоне Кулагин умудрился провести свою избирательную кампанию настолько незаметно, что уже сейчас практически никто не помнит об этом факте.

Возможно, искусство Кулагина оставаться незаметным, а следовательно, нескандальным, сделало его наиболее подходящей кандидатурой от объединенных сил депутатских объединений «Декабрь» и «Центр» на освободившееся место вице-спикера ТГД. Уход в СГД «центриста» Владимира Яркина и «декабриста» Сергея Андреева существенно ослабил позиции оппозиционной группировки в ТГД. Она потеряла не только двух своих членов, но также пост вице-спикера ТГД, который занимал Андреев. В связи с этим идейный вдохновитель «декабристов» Борислав Гринблат развернул неадекватную борьбу за изменение регламента ТГД. На фоне начатой им работы выдвижение его кандидатуры на пост вице-спикера практически исключено. Он не станет этого делать, понимая, что данный факт будет расценен как стремление подогнать регламент думы под себя. Два оставшихся «декабриста» Михаил Носорев и Владимир Агафонов слишком несамостоятельны для такой работы. Если говорить о шансах «центристов» на вице-спикерский пост, то для гендиректора МУП «ПО КХ» Александра Дружинина это бесполезная обуза, а подчиненного ему Алексея Бузинного никто в ТГД не воспринимает как самостоятельную фигуру. Все это говорит о том, что кроме Кулагина никого в резерве на этот пост нет.

Мифы

Как отмечают мифотворцы, Дуцев приложит все свои усилия для того, чтобы недопустить использования принципа преемственности при определении второго вице-спикера. При этом мифотворцы не исключают, что это он будет делать с целью продвижения на данную должность дружественных себе людей. Например, Дмитрия Шанькова или Александра Довгомели. Причем они оба этого хотят. Против Довгомели может сыграть то, что он член партии «Единая Россия» (ЕР). А единороссам уже принадлежит пост спикера (Александр Дроботов) и одного вице-спикера (Владимир Дуцев). В целях создания видимости политической многополярности этот пост они предпочтут отдать не единороссу. Шаньков этому требованию полностью соответствует. Более того, 27 апреля в ТГД было даже создано новое депутатское объединение «Тольятти», которое возглавил Шаньков. В его состав вошли Петр Булгаков, Александр Кобец и Михаил Маряхин. Все они бывшие члены думской фракции ЕР, все они так или иначе связаны с Дуцевым. Это объединение мифотворцы уже окрестили дуцевским политкружком, созданным в качестве платформы для недавно оставшегося без партии Дмитрия Шанькова. Как отмечают мифотворцы, создание группы «Тольятти» понадобилось для того, чтобы было кому выдвинуть Шанькова на пост вице-спикера.

Вспоминая случай, свидетельствующий о зависимости Шанькова от Дуцева, мифотворцы рассказали весьма занимательную историю. Это случилось на одном из первых заседаний ТГД IV созыва. Шаньков на нем появился в темной водолазке с высоким воротником и массивной золотой цепью поверх. Увидев своего коллегу в таком наряде, Дуцев поспешил ему напомнить, что тот оделся не по случаю. «Сними и не позорься», — коротко и емко пояснил он Шанькову. В ответ на это Шаньков стыдливо спрятал висящее на шее изделие из драгметалла под водолазку. Достаточно характерным мифом об Олеге Кулагине является объяснение мотива его участия в выборах в СГД. По сведениям мифотворцев, у него не было амбиций идти в СГД. На это его сподвигли коллеги- «декабристы». Им нужно было засветиться сразу по всем округам. Однако в случае с Кулагиным это превратилась в обыкновенную формальность. В своем округе он исполнил роль не более чем простого статиста.

Куда более интересным мифом о Кулагине можно считать то, что еще в самом начале работы ТГД IV созыва его пытались завербовать во фракцию ЕР. Кулагин колебался. От вступления во фракцию правящей партии его якобы удержало массовое устремление в нее депутатов ТГД. Если это действительно так, то логика человека, пришедшего в думу для продвижения каких-то жизненно важных для города решений, становится совершенно непонятной. Находясь в составе большинства, он вполне мог заразить своей благой идеей коллег по фракции и реализовать задуманное. Однако вместо этого он предпочел уйти в оппозиционное меньшинство. И это при том, что он ни разу себя не проявлял в качестве ярого активиста движения «Декабрь». Здесь одно из двух. Либо Кулагин слишком переоценил возможности статуса депутата ТГД, либо он просто политический романтик.

Зато о политическом прагматизме Дуцева уже успели сложить массу мифов. В одном из них говорится, что, до того как решиться пойти в думу, многие свои вопросы он решал в том числе и через бессменного спикера ТГД Александра Дроботова. «В те годы директор «ЧП Дуцев» предпочитал смотреть на Дроботова снизу вверх», — вспоминают очевидцы.

Прогнозы

Но все вмиг перевернулось, когда Дуцев сам оказался во власти. Перед ним сразу открылись многие двери. Он вошел в состав инвестиционной комиссии при первом вице-мэре Николае Ренце. На протяжении последних трех лет это был, пожалуй, самым действенный орган по распределению земельных участков под строительство. Структуры, интересы которых Дуцев стал представлять в городской власти, умело этим пользовались. Сеть супермаркетов «Миндаль» начала демонстрировать максимальный рост.

Одновременно с этим с молчаливого согласия Дуцева началась кампания по дискредитации Дроботова. Ярким тому примером стал прошлогодний скандал по поводу муниципального конкурса на определение печатного СМИ для освещения деятельности ТГД. Высказываются предположения, что Дуцев это делал по заданию совладельца ФПГ «Волгопромгаз» Олега Дьяченко.

А чуть раньше Дуцев попытался подмять под себя аппарат ТГД. В результате руководитель аппарата ТГД Владимир Зубрицкий практически стал чисто номинальной фигурой. Управлять процессами начал его заместитель Дмитрий Микель. Свою работу он предпочитает полностью согласовывать с Дуцевым. Все это сделало Дуцева в ТГД одной из самых авторитетных и устойчивых фигур. Не исключено, что он воспользуется любым шансом стать спикером ТГД. Вероятно, он и его окружение считают, что уже дорос до этого.

Что касается возможностей «декабристов» совместно с «центристами» протолкнуть на пост вице-спикера Кулагина, то их возможности с каждым днем уменьшаются. Инициированный ими раскол приведет к тому, что на этом деструктиве начнет набирать политические дивиденды созданная под Шанькова группа «Тольятти». Это неминуемо приведет к его назначению вторым вице-спикером, а Дуцева превратит в полноправного «хозяина» думы.

Обсудить на форуме

Ссылка:

Саботаж связан с безответственностью некоторых депутатов перед своими избирателями. Мы должны проголосовать за ремонт дорог, но не можем это сделать. Поэтому летом будут каникулы, а в декабре будет новая дума. Надеюсь, избиратели изберут нормальных людей, которые будут решать их вопросы. (Из интервью Владимира Дуцева корреспонденту «Хронографа»)

Если мы строим демократическое общество, то каждая группа людей имеет право на собственное суждение. Тем более что маленькая депутатская группа «Декабрь» зарекомендовала себя с неплохой стороны... Мы не можем позволить себе быть хуже и не иметь возможности влиять на политику в городе. (Из интервью Олега Кулагина корреспонденту «Хронографа»)