На 15 июля Арбитражный суд г. Москвы назначил заседание по рассмотрению иска администрации г.о. Тольятти к АО «КИВИ Банк». Данный процесс стал следствием сотрудничества департамента дорожного хозяйства и транспорта (ДДХиТ) тольяттинской администрации, возглавляемого Павлом БАННОВЫМ (на фото), с московской фирмой ООО «Техлайн». Сейчас администрация пытается взыскать с гаранта исполнения муниципального контракта 45,2 млн р.
По сведениям официального сайта Единой информационной системы в сфере закупок zakupki. gov.ru, контракт с ООО «Техлайн» был расторгнут 26 июля 2021 г. Такому исходу предшествовал ряд событий, свидетельствовавших о недобросовестности подрядчика, отобранного для ремонта тольяттинских дорог. В противовес данному тезису выдвигалась версия, что срыв работ мог быть смоделирован в отместку за то, что якобы москвичи увели контракт у местных дельцов (см. «Хронограф» №10 (791) от 29.03.21). Начало истории было положено в феврале 2021 г. На исполнение контракта начальной ценой без малого 200 млн р. претендовало ООО «МАКАНТОН». Фирма принадлежит семье известного тольяттинского дорожного строителя Геннадия Гаврилова. Сумма была рассчитана на ремонт участков магистралей по ул. Громовой, ул. Крупской, ул. Тюленина, ул. Мира. ООО «МАКАНТОН» предложило цену контракта в размере 197,8 млн р. ООО «Техлайн» было готово выполнить те же работы за 178,8 млн р. Аукционная комиссия отдала предпочтение МАКАНТОНу, после чего «Техлайн» обжаловал эти действия в Самарском УФАС России. Антимонопольная служба встала на сторону москвичей. В итоге Баннову пришлось заключать муниципальный контракт №3632000174121000023 с генеральным директором ООО «Техлайн» Александром Липатовым. Проблемы с подрядчиком начались в начале лета, после чего работы были полностью прекращены. К этому времени был снят верхний слой асфальта на ул. Громовой, одной из самых оживленных магистралей в Тольятти. Она выводит транспортный поток на федеральную трассу М5. В течение лета 2021 г. ул. Громовой стала небезопасной для движения автомобилей. От Баннова внятных пояснений не звучало, за исключением оглашения факта расторжения муниципального контракта с «Техлайном». |  | 
Согласно информации, опубликованной на портале zakupki.gov.ru, стоимость исполненных работ немногим превысила 31 млн р. При этом, по сведениям того же источника, фактически было оплачено 75,5 млн р. После официального разрыва отношений с «Техлайном» были расщеплены объемы работ, изначально объединенных в контракте №3632000174121000023. Часть объектов доделывало ООО «Самаратрансстрой» Олега Дорошенко в рамках нового муниципального контракта №3632000174121000185 (см. «Хронограф» №36 (817) от 1.11.21). Относительно ул. Громовой, судя по всему, был велик риск уйти в зиму без ремонта, с разрушенным нижним слоем проезжей части. Как следствие, к весне можно было ожидать появления на месте улицы направления, абсолютно не пригодного для движения. Компетентные органы были бы обязаны потребовать закрытия такого участка дороги. От чиновников последовали обещания, что к установлению морозов вопрос будет решен. Действительно, до установления снежного покрова на ул. Громовой, от ул. Матросова до ул. Ярославской, был уложен нижний слой асфальта. Наименование нового подрядчика не афишировалось. Подробности появились в начале 2022 г. Портал zakupki.gov.ru известил о том, что 31 января 2022 г. Баннов заключил муниципальный контракт №3632000174122000010 с генеральным директором АО «БСК-СПБ» Игорем Князевым. БСК-СПБ работает в интересах бенефициара Группы компаний «Волгатрансстрой» (ВТС) Вячеслава Сонина. БСК-СПБ было объявлено подрядчиком на освоение 528,5 млн р. на ремонтах тольяттинских дорог. Примечательно, что Баннов анонсировал предстоящие отношения с БСК-СПБ 17 января 2022 г. (см. «Хронограф» №4 (828) от 7.02.22), хотя результаты определения поставщика были сформированы только на следующий день, 18 января, о чем сообщает сайт информационной системы закупок. | | В указанный контракт был включен ряд работ, в т.ч. ремонт ул. Громовой. Не обладая специальными познаниями, сложно определить, были ли включены в контракт №3632000174122000010 работы, выполненные на ул. Громовой в канун 2022 г. Однако, судя по тому, что Баннов выступил в роли поборника БСК-СПБ, такое вполне могло иметь место. В этом случае возникают обоснованные вопросы. Например, на основании каких договоренностей проводились работы по ремонту ул. Громовой в конце 2021 г.? Как следствие, возникает вопрос о законности такого соглашения. Также непонятен источник финансирования, за счет которого в зиму 2021-2022 гг. был уложен нижний слой асфальта. Что касается взыскания средств с гаранта исполнения контракта №3632000174121000023, заключенного в марте 2021 г. с «Техлайном», то в данном процессе возникли серьезные затруднения. Деньги приходится взыскивать через суд, поэтому несложно догадаться о позиции гаранта в лице «КИВИ Банка». Обращение администрации Тольятти в Арбитражный суд Самарской обл. внесло свои коррективы. Первая судебная инстанция определила: «Передать дело на рассмотрение Арбитражного суда г. Москвы». Попытка оспорить судебный акт в апелляции завершилась вынесением постановления следующего содержания: «Определение Арбитражного суда Самарской обл. от 8 декабря 2021 г. по делу №А55-30401/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу — без удовлетворения. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и обжалованию в Арбитражный суд Поволжского округа не подлежит». В московском арбитраже делу по иску администрации Тольятти к «КИВИ Банку» был присвоен №А40-44984/2022. Заседание было назначено на 22 июня 2022 г. Представители администрации ходатайствовали «о проведении судебного заседания посредством использования системы видео-конференц-связи». В удовлетворении ходатайства было отказано. Следующее заседание по делу №А40-44984/2022 запланировано на 15 июля т.г. Для городского бюджета 45 млн р. сумма немалая. Если суд вновь не найдет оснований для организации дистанционного процесса, от администрации, наверное, придется снаряжать командировочного. |
