Критика подействовала

Борис Кротов

Проблемы анклавов

История с «Ладьей благополучия» характерна для большинства анклавных поселков, т.е. территорий, на которых организована жилая застройка, но при этом сами поселения удалены от уже существующей инженерной и социальной инфраструктуры. Иными словами, кроме строительства жилых домов для создания условий комфортного проживания поселок необходимо обеспечить учебными и дошкольными учреждениями, подвести и подключить все объекты к коммуникациям.

Как правило, застройщик, он же бенефициар такого поселка, после заселения людей в дома предлагает заключить договоры с подконтрольной ему УК. Таким образом, инфраструктура поселка до границ раздела с домовладениями обеспечивается техническим содержанием и управлением. Кроме того, застройщик заинтересован вернуть вложенные в проект инвестиции. Однако в случае со строительством жилья речь идет о живых людях, права и интересы которых должны ставиться в приоритет. К сожалению, в «Ладье благополучия» идеалистической картины добиться не удалось. Было множество обращений граждан по коммунальному блоку вопросов в поселке. Собственно, на визит Виктора Часовских в «Ладью благополучия» подтолкнули письма жителей этого поселка.

В телефонной беседе с корреспондентом «Хронографа», состоявшейся 18 сентября 2015 г., Виктор Часовских заметил: «Вовремя нашего визита большое количество жителей поселка высказали свои проблемы, в т.ч. связанные с обслуживанием домов. Сегодня главная проблема поселка — газификация. Эту проблему необходимо решать в первую очередь».

Итоги диалога

Как уже отмечалось выше, пока управление поселком осуществляет УК «Загородный микрорайон». Директор компании Юрий Пинегин не остался в стороне при решении вопроса об организации жизнедеятельности поселка. В итоге именно Пинегин выступал бенефициаром застройки «Ладьи благополучия», и кому как не нынешнему директору «Загородного микрорайона» необходимо вести диалог с властью и общественностью в конструктивном ключе. Ведь даже Виктор Часовских подчеркнул, что к решению вопросов анклавных поселков просто необходимо подключать властные структуры.

Однако пока не наработана практика застройки анклавных поселков, собственно как и управления такими жилыми массивами, проблема будет оставаться. Ведь каждый возникающий инцидент требует отдельного досконального разбирательства и принятия ответственного решения, а уже потом тот или иной властный орган может начать формировать практику действий.

Между тем организатор «Ладьи благополучия» по итогам приезда представителей Общественной палаты, похоже, сделал адекватные выводы и принял, наверное, единственно правильное решение — предоставить право независимой УК управлять поселком. Хотя из уст Часовских звучал и другой тезис о возможности создания в «Ладье благополучия» ТСЖ. Но этот призыв был проигнорирован собственниками жилья. Во всяком случае, до сих пор ничего не известно об инициативах жителей «Ладьи благополучия» в плане объединения в ТСЖ. Но известно, что появился претендент на управление «Ладьей благополучия», который уже в ближайшее время может заменить УК «Загородный микрорайон». Это компания ООО «УК «Уютный дом», по данным ЕГРЮЛ, зарегистрированная в с.п. Луначарский Ставропольского р-на. Этот же источник сообщает, что генеральным директором «Уютного дома» является Сергей Чалиенко.

УК для «Ладьи благополучия»

Компания «Уютный дом» была создана совсем недавно — в июле 2015 г. Сергей Чалиенко не стал игнорировать запрос «Хронографа» и решил лично прокомментировать намерения своей организации. По его словам, пока «Уютный дом» еще не получил лицензию на право управления жилым фондом. Но по заверению руководителя данной УК: «Мы ожидаем, что наша компания получит одобрение лицензионной комиссии в конце октября — начале ноября этого года».

По поводу весьма короткой биографии «Уютного дома» Сергей Чалиенко заявил следующее: «Я несколько лет проработал директором МП ЖКХ «Луначарское». В 2014 г. перешел на работу также в должности директора в МУП ЖКХ «Коммунальщик», в создании которого принимал непосредственное участие. Обе компании создавались с целью оказания услуг ЖКХ в Луначарском. Летом 2015 г. учредил «Уютный дом» и нисколько не сомневаюсь, что моего опыта работы в сфере ЖКХ в специфических условиях сельской местности окажется достаточно, чтобы суметь выстроить нормальную работу в анклавном поселке. Тем более что штат «Уютного дома» подбирался исключительно из опытных специалистов».

При организации работы в селе необходимо учитывать низкую плотность населения, удаленность объектов и менталитет жителей. Все эти факторы в совокупности могут доставлять немало сопутствующих проблем в деятельности УК.

Поэтому опыт Чалиенко можно только приветствовать. Однако Сергей Чалиенко высказал свои опасения по поводу трудностей, с которыми еще предстоит столкнуться «Уютному дому». «Сейчас продано порядка 300 землевладений. Но проблема в том, что многие проживающие в поселке пока еще не прописаны по месту проживания, что серьезно усугубляет ситуацию. Важно, чтобы люди получали прописку, и тогда администрация поселка будет обязана обеспечить услугами образования, здравоохранения и пр.».

Несмотря на это, в «Уютном доме» не намерены пасовать перед трудностями и уже планируют начало своей деятельности. «Мы сейчас работаем над приемом общепоселковой инфраструктуры в управление. Это сети, дороги, места общего пользования. Поскольку она в собственности инвестора, то можем мы это сделать на основе договоров аренды. У нас есть возможность привлекать к обслуживанию поселка всю необходимую технику. Поэтому считаю, что мы справимся с возложенными на нас обязательствами и сумеем найти общий язык с жителями «Ладьи благополучия», — сообщил в конце беседы Сергей Чалиенко.

Комментарии

Виктор ЧАСОВСКИХ, председатель комиссии по местному самоуправлению, строительству и ЖКХ Общественной палаты Самарской обл.

- Задача общественной палаты — вскрывать проблемы, доводить их до власти и требовать решения. Мне видится, что действительно еще не наработан опыт обеспечения таких анклавных поселков всем необходимым, в т.ч. и объектами социальной сферы. Я понимаю так: если застройщик застраивает какую-то определенную территорию, то он должен предусмотреть все, но и власть должна принимать в этом участие и не давать разрешения на застройку, пока хотя бы в проекте не будет учтено все, что необходимо жителям такого поселка. Хочется верить, что правительство области, по предложению общественной палаты, создаст межведомственную комиссию, с помощью которой будут решаться вопросы не только в «Ладье благополучия», но и будет выработана модель жизнеобеспечения анклавных поселков: это и коммунальный, и социальный секторы.

Сергей ЧАЛИЕНКО, генеральный директор ООО «УК «Уютный дом»

- Мы — УК и можем выступать лишь посредниками между жителями и ресурсоснабжающими организациями. Наша задача — обеспечить условия комфортного проживания людей в поселке. В октябре ждем окончания процедур по пуску газа на дома. Мне непонятно, по каким причинам газовики так сильно затягивают процесс по газификации, очень много времени проходит с момента получения техусловий до заключения договора и фактического пуска газа на домовое оборудование. После того как мы приступим к работе, будем еще раз пересматривать заключенные договоры по охране, на вывоз ТБО и организацию других мероприятий, сопряженных с жилищными услугами. Будем анализировать эффективность нынешних контрагентов и то, есть ли смысл продолжать пользоваться их услугами.