25 ноября в Самаре состоялось организационное заседание комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы администрации г. о. Самара. В ходе мероприятия были избраны председатель комиссии, им стал губернатор Николай МЕРКУШКИН, заместитель председателя комиссии и секретарь комиссии. В середине декабря по результатам конкурса будет избрана одна или несколько кандидатур, которые и будут рекомендованы для рассмотрения в Думе г. о. Самара. Глава администрации столицы региона будет подотчетен губернатору Самарской обл. и жителям города.
Выбор главы администрации города должен ознаменовать собой второй этап реформирования системы местного самоуправления в Самаре, приблизив власть к рядовому избирателю. Именно поэтому в комиссию по выбору первого лица города включили заслуженных и уважаемых самарцев, почетных граждан, руководителей крупных промышленных и строительных компаний, видных общественных деятелей. Они прекрасно понимают, какими качествами должен обладать руководитель такого крупного города, как Самара. А первый этап реформы завершился накануне: в понедельник в Самаре был переизбран председатель городской думы Александр Фетисов, получивший дополнительные представительские полномочия. Таким образом, в Самаре было произведено четкое разделение функционала по двум ветвям власти — исполнительной и представительной. Председатель думы работает с депутатами и выполняет представительские функции, а глава администрации отвечает за ситуацию в энергетике, ЖКХ, на транспорте и т.д., т.е. организует нормальную работу городского хозяйства. Кроме того, глава администрации отвечает за исполнение бюджета и управляет муниципальной собственностью. Право самостоятельно определять функционал разных ветвей муниципальной власти регионы получили по инициативе президента России Владимира Путина, который в декабре 2013 г. в своем послании Федеральному Собранию прямо сказал: действующая схема управления муниципалитетами себя изжила, власть оторвана от простых людей. Тогда как люди, по словам главы государства, должны буквально «дотянуться рукой» до руководства города или района. Именно поэтому во главу угла при формировании критериев ответственности главы администрации г.о. Самара была поставлена именно его подотчетность простым самарцам. В сентябре по инициативе Николая Меркушкина губернская дума рассмотрела, а затем и приняла закон «О порядке избрания главы г.о. Самара», содержание которого отражает требования президента к местным властям. Согласно этому документу вся исполнительная власть должна сосредоточиться в руках главы администрации, нанятого по контракту. «У нас сложилась определенная традиция формирования городской власти, которая имеет свои плюсы и минусы, — заявил на заседании комиссии Николая Меркушкин. — Но практика, которая сложилась в ряде крупных городов, зачастую неэффективна. Мы видим, сколько скандалов было связано с мэрами Ярославля, Волгограда, Астрахани, Екатеринбурга. Примеров таких много. |  | 
Поэтому нам важно сохранить все то хорошее, что включала в себя система всенародного избрания мэра. Но в рамках реформы МСУ приложить все силы для того, чтобы новая исполнительная власть была наделена серьезными полномочиями и показывала большую результативность. К сформированной таким образом местной власти доверия будет гораздо больше. И нам как членам конкурсной комиссии очень важно об этом помнить». Кроме того, обращаясь к членам комиссии, губернатор особо подчеркнул: вес нового главы администрации Самары будет гораздо большим, чем у работавших до этого времени всенародно избранных мэров. А повысить политический вес главе администрации поможет руководство Самарской обл., передав ему госполномочия, которых раньше на уровне города не было. «И потому наша ответственность за его работу будет очень большой», -добавил глава региона. Столь широкий набор, с одной стороны, прав, а с другой стороны -требований более чем логичен. «Без сильной исполнительной власти никаких задач по развитию города мы не решим», — пояснил глава региона. Он также добавил, что глава администрации Самары будет подписывать все важные для развития города документы и отвечать за каждое свое решение. Николай Меркушкин также сообщил присутствовавшим, что переменами в системе управления Самары очень интересуется федеральный центр, поэтому если столица региона сможет перейти на эффективную и отлаженную схему работы, мы сможем стать примером для других территорий страны. Однако на этом реформа МСУ не исчерпывается. По словам Николая Меркушкина, с 2015 г. и до выборов в Самарскую городскую думу должна быть сформирована структура местного самоуправления Самары, одно из главных звеньев которой будет основано на районном уровне. В этой связи стоит задача создания общественных советов, сформированных в т.ч. и по территориальному признаку. - К примеру, на Красной Глинке, Безымянке, в Зубчаниновке очень много вопросов и проблем, характерных именно для этих территорий. Поэтому было бы логично сформировать там общественные советы, которые затем сами сформируют представительную власть и сделают жизнь людей в своем сообществе комфортнее, — заявил губернатор. Николай Меркушкин предложил дать общественным советам право законодательной инициативы, а также штат до 15 чиновников, которые помогут им в работе. «Если люди в этих советах захотят, чтобы построили мост, дорогу, заложили парк, они могут направить свою инициативу на вышестоящий уровень», — привел пример Николай Меркушкин. Процесс по формированию общественных советов глава региона предлагает начать в феврале и завершить в апреле 2015 г. | | Справка:Состав комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы администрации г.о. Самара От губернатора Самарской обл. 1. Губернатор Самарской обл. Николай Меркушкин (глава конкурсной комиссии). 2. Вице-губернатор Дмитрий Овчинников. 3. Председатель Самарской губернской думы Виктор Сазонов. 4. Председатель областного Союза ректоров Геннадий Котельников. 5. Председатель Союза молодежи региона Регина Воробьева. 6. Гендиректор РКЦ «Прогресс» Александр Кирилин. 7. Председатель областной Федерации профсоюзов Павел Ожередов. 8. Почетный гражданин области Алексей Родионов. 9. Председатель Общественной палаты региона Виктор Сойфер. 10. Председатель Союза народов Самарской обл. Ростислав Хугаев. От Думы г.о. Самара 1. Председатель гордумы Александр Фетисов. 2. Заместитель председателя гордумы Николай Митрянин. 3. Заместитель председателя гордумы Вячеслав Дормидонтов. 4. Депутат гордумы Николай Скобеев. 5. Почетный гражданин Самары Юрий Егоров. 6. Почетный гражданин Самары Владимир Золотарев. 7. Почетный гражданин Самары Константин Ушамирский. 8. Руководитель аппарата гордумы Тамара Камынина. 9. Член общественной палаты Виктор Полянский. 10. Председатель Ассоциации владельцев жилья региона Вера Романюк.  | Комментарии |  |
Николай МЕРКУШКИН, губернатор Самарской обл. - Мы должны быть одной командой и помогать друг другу. У нас очень долгое время пар уходил в гудок. Неправильно, когда треть времени уходит на пиар: пока мы пиаримся, другие регионы активно развиваются и двигаются вперед. Надо заниматься конкретной работой, пусть люди судят нас по делам. Если у человека во дворе появится детская площадка, он будет ездить по хорошей дороге, то увидит, что власть работает. |
