Через линзу

Вероника Синицына

14 февраля 2014 г. в Арбитражном суде Самарской обл. должно состояться заседание по иску СНПЗ к Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской обл. (министерство). СНПЗ требует признать недействительным приказ министерства от 14 августа 2013 г. «Об утверждении заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов по договору аренды лесного участка от 30 августа 2011 года №08/18». А также признать недействительным заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов на лесной участок, «восстановить нарушение прав» СНПЗ.

Скорее всего, ситуация, связанная с освоением лесов, имеет экологический аспект. При этом есть основания полагать, что потенциальная угроза от СНПЗ в ближайшее время и без этого может существенно возрасти. Вряд ли случайно в 2013 г. режимная сеть наблюдательных скважин была расширена для проведения наблюдений за качеством грунтовых вод за периметром основной производственной площадки СНПЗ.

Наличие техногенной линзы нефтепродуктов под этой площадкой было выявлено далеко не вчера. Согласно материалам компании здесь проводится работа по очистке грунтовых вод посредством эксплуатации дренажных систем. Якобы выхода техногенной линзы нефтепродукта за пределы производственной площадки нет. При этом СНПЗ сообщает, что «вероятность возникновения очень мала, т.е. менее 50%».

То, что такая вероятность действительно мала, сомнительно даже исходя из информации, изложенной в официальных документах СНПЗ. Скорее ее можно представить как «пятьдесят на пятьдесят». К тому же можно задаться вопросом о том, как сообщаются грунтовые воды под территорией основной площадки СНПЗ и за ее пределами.

Какую опасность может представлять подобное развитие событий для Сызрани, вполне можно представить. Причем если расширение линзы за пределы площадки будет признано официально, то достаточно сложно будет перевести ответственность, например за выход нефтепродуктов на поверхность, на последствия деятельности нефтеврез-чиков. Впрочем, к экологическому аспекту работы СНПЗ имеются и другие вопросы.

В материалах СНПЗ содержится информация о том, что выбросы загрязняющих веществ в поверхностный водоем проводились в 2013 г. в пределах установленных нормативов предельно допустимых сбросов. Так же, как и о том, что содержание загрязняющих веществ в атмосферном воздухе на границе санитарно-защитной зоны не превысило ПДК загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест. По версии СНПЗ, выбросы загрязняющих веществ от стационарных источников загрязнения атмосферы осуществлялись в пределах установленных нормативов предельно допустимого выброса. Если даже это и так, то данная информация не отрицает сами выбросы.

В любом случае нужно иметь в виду положение дел, которое прокомментировал «Хронографу» начальник территориального отдела Роспотребнадзора по Самарской обл. в г. Сызрани Игорь Ефимов. Он сообщил: «В соответствии с требованиями ст. 11, ст. 32 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.99 г., СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий» (в редакции изменений и дополнений №1,

утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.03.2007 г. №13), юридические лица, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны обеспечить проведение лабораторных исследований загрязнений атмосферного воздуха на границе санитарно-защитной зоны предприятия, мест проживания населения в зоне влияния выбросов объектов предприятия».

Игорь Ефимов также добавил: «Производственный санитарно-экологический контроль в ОАО «СНПЗ» осуществляет лаборатория цеха №19, которая аккредитована в установленном порядке в системе аккредитации аналитических лабораторий (центров) на техническую компетентность».

Собственно, теперь становится понятно, где может создаваться информация о соответствии выбросов СНПЗ ПДК. Показательно, что, когда проверка организовывалась Роспотребнадзором, нарушения на СНПЗ были выявлены. Что касается иска СНПЗ к министерству, то заседание по его рассмотрению перенесено на 12 марта.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.

Комментарии

Игорь ЕФИМОВ, начальник территориального отдела Роспотребнадзора по Самарской обл. в г. Сызрани

- В ходе плановой выездной проверки в отношении ОАО «СНПЗ», проведенной специалистами Управления Роспотребнадзора по Самарской обл. в июле-августе 2013 г. в рамках выполнения ежегодного плана проведения плановых проверок на 2013 г., согласованного с органами прокуратуры, были выявлены нарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил, за которые три должностных лица ОАО «СНПЗ» были привлечены к административной ответственности...