Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №6 (493) | 24 февраля 2014г.
 

Жеребцов спросил не о главном

Директор МБУ «ГИМЦ» смог воспользоваться неинформированностью оппонентов

Сейдамет Абреков

18 февраля директор МБУ «ГИМЦ» Владимир АГАФОНОВ сообщил о плане деятельности учреждения на 2014 г. Стало известно, что в течение года ГИМЦ необходимо 6,8 млн р. бюджетного финансирования. Владимир Агафонов не смог однозначно ответить на вопрос о том, на какие именно цели планируется потратить эти средства. Также открытым остался вопрос об экономическом эффекте, который дает функционирование ГИМЦ. В связи с чем есть все основания полагать — одной из истинных целей того, что ГИМЦ получает бюджетные средства, стала закупка программного обеспечения у ООО «Ви-Тел», где Агафонов был одним из учредителей. Но эти цели для депутатов Думы г. о. Тольятти, заслушавших доклад Агафонова, похоже, остались вне внимания.

Вопрос функционирования МБУ «Городской информационный мониторинговый центр» (ГИМЦ), директором которого является Владимир Агафонов, стал предметом обсуждения на очередном заседании комиссии по городскому хозяйству Думы г. о. Тольятти (ТГД), которое состоялось 18 февраля. В этот день Агафонов, а также его непосредственный начальник — руководитель департамента информационных технологий и связи Елена Балашова должны были сделать доклады о плане мероприятий деятельности МБУ «ГИМЦ» на2014 г. и об информации по работе автоматизированной информационной системы (АИС) сбора информационных материалов (СИМ). При этом перед депутатами выступал и отвечал на вопросы в основном Владимир Агафонов. Елена Балашова ограничилась лишь фразой о том, что она полностью согласна со словами своего подчиненного.

Среди сказанного Владимиром Агафоновым следует выделить два основных тезиса. Первый касался того, что ГИМЦ нуждается в бюджетном финансировании — на 2014 г. в объеме 6,8 млн р. Судя по всему, эти средства оказались необходимы, как выразился Агафонов, на развитие АИС СИМ. Второй, более развернутый тезис касался того, в чем суть деятельности ГИМЦ. Владимир Агафонов, в частности, сообщил о том, что ГИМЦ занимается сбором информации, обработкой и систематизацией информации, связанной с перевозками на пассажирском транспорте.

Для этого, как уточнил Агафонов, ГИМЦ «запустил в промышленную эксплуатацию автоматизированную информационную систему». При этом Владимир Агафонов не стал конкретизировать, кто участвовал в разработке АИС СИМ, сколько средств было затрачено на закупку этой системы, а также на том, у кого она была приобретена и на каких условиях. При этом известно, что еще до 25 октября 2013 г. ООО «Ви-Тел» должно было завершить первый этап создания за 5,6 млн р. АИС СИМ (см. «Хронограф» №37 (481) от 11.11.13). Владимир Агафонов получил известность именно как руководитель и совладелец компании «Ви-Тел». Ви-Тел выиграл несколько тендеров на поставку программного обеспечения для нужд ГИМЦ.

Конечно, при таких обстоятельствах Владимиру Агафонову было наверняка крайне нежелательно распространять подобную информацию. Зато он подробно и в деталях рассказал присутствовавшим на заседании комиссии по городскому хозяйству ТГД депутатам о таких второстепенных деталях, как интерфейс программного обеспечения или способы передачи информации в АИС СИМ. Видимо, Агафонов рассчитывал на то, что публика, перед которой ему придется отчитываться, не будет знакома с нюансами деятельности ООО «Ви-Тел» и взаимоотношений этой компании с ГИМЦ.

В то же время Владимиру Агафонову были заданы не совсем удобные вопросы. Например, его спросили о том, какие именно затраты включены в 6,8 млн, которые необходимы ГИМЦ в 2014 г. «У нас штат 9 человек. Еще — аренда помещения, связь, бумага. Совершенно обычные затраты», — пояснил он. При этом на вопрос, какова экономическая выгода от использования АИС СИМ, Агафонов не нашел ничего лучше чем сказать:

«По указанию первого заместителя мэра Бузинного предварительный расчет направлен в его адрес». От упоминания конкретных цифр, которые помогли бы оценить пользу от деятельности ГИМЦ, Владимир Агафонов ушел.

Депутат ТГД Сергей Жеребцов (на фото) спросил директора ГИМЦ: «Вы этот продукт сами изготавливали? Кому принадлежат права на этот продукт?» Этим вопросом он обнаружил, что, видимо, не знаком с прошлым Агафонова в ООО «Ви-Тел». Владимиру Агафонову такие вопросы были как нельзя кстати. Разумеется, он попытался уйти от пояснений о нюансах тендеров, объявленных ГИМЦ и выигранных компанией «Ви-Тел». Зато присутствовавшим на заседании комиссии стали известны такие малоинформативные подробности, как: «Продукт создавался комплексным методом. Часть модульной системы покупалась готовой, которая продается на рынке. Часть модулей заказывалась на разработке. Это был наиболее оптимальный путь с точки зрения оптимизации затрат и ускорения сроков». В результате Сергей Жеребцов смог лишь сказать: «Прошу комиссию, предоставьте информацию, кто в итоге выиграл тендеры». Если бы Жеребцов разбирался в том, где размещаются итоги торгов, то ему давно были бы известны имена победителей.

Получается, что Владимиру Агафонову, а также руководителю департамента информационных технологий и связи Елене Балашовой, оказывается, удобно, что те, кто может контролировать бюджетные расходы, не совсем компетентны в некоторых вопросах. А при таком положении дел ООО «Ви-Тел» может и дальше удачно взаимодействовать с МБУ «ГИМЦ».

"Хронограф" будет следить за развитием событий.