Напрягут за ВДГО

Сейдамет Абреков

Письма от Тольяттигаза

В феврале и марте Тольяттигаз проводил активную рассылку расчетных книжек по оплате технической эксплуатации, ремонтно-заявочного и аварийного обслуживания ВДГО среди собственников квартир и индивидуальных домов. СВГК, судя по всему, пытается расширить абонентскую базу на сопутствующие газоснабжению услуги. О том, что эта проблема влияет на стабильное получение СВГК выручки, можно было убедиться вт. ч. и по тому, с какой заинтересованностью руководители Тольяттигаза обрисовали сложившуюся ситуацию на рынке обслуживания ВДГО в ходе пресс-конференции, состоявшейся 14 февраля в мэрии Тольятти. Судя по всему, именно в тот момент стартовала самая активная фаза рассылки расчетных книжек.

Так, из распространенной в ходе этой пресс-конференции информации стало известно, что наличие договоров на техническое обслуживание ВДГО выступает обязательным условием для осуществления газоснабжения граждан. «Заключение таких договоров является не правом, а обязанностью организаций по обслуживанию жилого фонда и граждан, проживающих в индивидуальных домах или являющихся собственником квартиры», — сообщил в своем докладе директор филиала «Тольяттигаз» Дмитрий Копии. Однако в этом докладе почему-то не были представлены причины того, почему договоры на техническое обслуживание ВДГО собственники индивидуальных домов и квартир обязаны заключать именно с СВГК.

Обтекаемый доклад

В докладе содержалась информация с обтекаемыми формулировками: «Собственники индивидуальных жилых домов для заключения договора могут обратиться в территориальную службу газового хозяйства (абонентский отдел). Также им предлагается возможность заключить договор при визите работников газового хозяйства для выполнения ремонтных работ, снятия показаний счетчика и т. п. По многоквартирным домам предлагаются к заключению комплексные договоры с организациями, осуществляющими эксплуатацию жилищного фонда (управляющие компании, ТСЖ, ЖСК, ЖЭУ, ПЖРТ и т. п.)». Показательно, что в своем докладе Дмитрий Копии по каким-то причинам не стал рассказывать о факте рассылки расчетных книжек, очень напоминающем навязывание услуг.

Однако в ходе пресс-конференции со стороны руководства Тольяттигаза прозвучала информация о том, что крупная управляющая компания, работающая на территории Центрального р-на Тольятти, — ООО «УК №3» — отказалась заключать договор с ООО «СВГК». УК №3 заключила договор только на обслуживание общего имущества, да и то с ООО «Волжская газовая компания». Кроме того, собственникам квартир, чьи дома обслуживаются в ООО «УК №3», было предоставлено право самим выбрать компанию, которая будет заниматься обслуживанием их ВДГО. Именно в этих домах СВГК проявила наибольшую активность в процессе рассылки расчетных книжек на оплату обслуживания ВДГО. Судя по всему, в СВГК рассчитывают на неосведомленность собственников квартир о нюансах обслуживания газового оборудования и сетей, в частности, о возможности выбирать обслуживающую организацию.

Цена вопроса

Существует достаточно логичное объяснение активности СВГК в вопросе увеличения абонентской базы на обслуживание ВДГО, ремонтно-заявочного и аварийного обслуживания. Чем больше у компании будет абонентов, ежемесячно оплачивающих это обслуживание, тем больше будет выручка. «По состоянию на 1 февраля 2001 г. по г. Тольятти заключено 24118 договоров на ТЭ (техническую эксплуатацию. Прим. авт.) ВДГО с физическими лицами (в т. ч. частный сектор — 8647 договоров, УК №3 -15541 договор), лицевых счетов — 36927 ед., по Ставропольскому р-ну — 13053 договора (лицевых счетов — 14559 ед.)», — сообщил Дмитрий Копии в своем докладе. Судя по расценкам СВГК на обслуживание, ежемесячные поступления от каждого договора в среднем могут составлять около 100 р. (в зависимости от состава оборудования). Таким образом, ежемесячный сбор от этих договоров может находиться в районе 4 млн р., т. е. около 50 млн р. в год. При этом СВГК наращивает свою абонентскую базу, т. е. обороты должны увеличиться.

Важно понимать, что представляет собой т. н. обслуживание ВДГО в реальности. Это чаще всего не более чем оперативное, часто аварийное устранение той или иной проблемы на сетях или оборудовании. Количество таких работ на фоне общего количества абонентов незначительно. Это признают и в СВГК. «Если в 2007 г. количество аварийных заявок составило 3358, то в дальнейшем оно планомерно снижалось в среднем по 10-15% в год и в 2010 г. составило 2058, что на 40% меньше по сравнению с 2007 г.», — сообщил Дмитрий Копин в своем докладе. Можно сделать достаточно обоснованный вывод: затраты на обслуживание ВДГО (в т. ч. и аварийное) у СВГК снижаются, доходы, наоборот, увеличиваются.

Но при этом плата за услуги и работы по содержанию и текущему ремонту ВДГО, как проинформировал Дмитрий Копин, входит в структуру платы за жилое помещение как для нанимателей, так и для собственников помещений. Получается, что собственники и наниматели могут дважды платить за одни и те же услуги: один раз в пользу управляющей компании (по сроку в общей квитанции), второй раз — уже СВГК. Как такое может происходить, остается большой загадкой.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.

Комментарии

Георгий ОНИЩЕНКО, заместитель генерального директора ООО «СВГК»

- Абонент обязан обеспечить надлежащее ТО ВДГО путем заключения со специализированной организацией соответствующего договора о техническом обслуживании, а наличие у абонента заключенного со специализированной организацией договора на ТО ВДГО является обязательным. Кроме того, отсутствие договора о содержании и ремонте газового оборудования создает угрозу безопасности жизненно важным интересам личности, общества и государства, т. к. возникновение аварийной ситуации в системе ВДГО может повлечь за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей, значительные материальные потери. ООО «СВГК», являясь специализированной организацией, предлагает заключить указанный договор непосредственно с каждым из жильцов. Направление оферты договора, как и расчетной книжки за вышеперечисленные услуги не может расцениваться как навязывание услуг, т. к. абонент самостоятельно принимает решение по акцепту.

Леонид ПАК, заместитель руководителя Управления федеральной антимонопольной службы по Самарской обл.

- ООО «СВГК» включено в реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35% по продуктовой позиции «техническое обслуживание газового оборудования и автоматики». Географическими границами рынка является зона пролегания сетей. Навязывание предполагает направление занимающей доминирующее положение организацией договора с невыгодными для контрагента условиями, которые правомерно контрагентом оспариваются, однако данная организация отказывается или уклоняется от согласования и принятия предложений контрагента.