23 сентября на заседании правительства Самарской обл. министр строительства и ЖКХ Павел ДОНСКОЙ (на фото) представил проект изменений, которые планируется внести в закон «О мерах по защите прав участников долевого строительства многоквартирных домов (обманутых дольщиков)». Нововведения позволят эффективно бороться с мошенничеством в сфере долевого строительства и значительно сэкономить бюджетные средства.
Действующий закон принят в 2007 г. Он определяет способы защиты участников долевого строительства и гарантирует финансовую поддержку из областного бюджета для завершения строительства домов, попадающих под действие закона. По слова Донского, внести изменения в документ потребовали изменения в Бюджетном кодексе РФ, вступившие в силу 1 января 2008 г. В документе был закреплен порядок предоставления субсидий индивидуальным предпринимателям, юридическим и физическим лицам. Фактически изменения, внесенные в новую редакцию кодекса, сделали невозможной работу областного правительства по предоставлению субсидий обманутым дольщикам. Ряд норм, регламентирующих, к примеру, порядок предоставления за счет средств областного бюджета субсидий для завершения строительства и ввода в эксплуатацию объектов, были исключены как несоответствующие современному законодательству. Данные нормы позволяли обращаться в министерство за субсидиями лицам, считающим себя «обманутыми дольщиками», в корыстных целях. |  | 
Новый документ приводит в соответствие работу областного правительства с Бюджетным кодексом. Примечательно, что, по мнению Донского, поправки только подтверждают социальную направленность принятого в 2007 г. закона. В частности, первая поправка утверждает, что теперь областной бюджет не должен возмещать потери юридических лиц, которые заключали договоры долевого строительства, и граждан, заключивших эти договоры более чем на одну квартиру. Это считается уже предпринимательской деятельностью, и таким людям в помощи будет отказано. Еще одно изменение коснулось сокращения издержек областного бюджета при строительстве жилья для обманутых дольщиков. Сейчас Министерство строительства и ЖКХ Самарской обл. должно выступать заказчиком строительства многоквартирных домов по девяти площадкам, расположенным на территории Самары. Однако по ряду объектов количество дольщиков минимально. «Нет смысла строить многоэтажный жилой дом под трех дольщиков», — считает Донской. | | Кроме того, госконтракты на проектирование жилья превышают необходимое количество квартир для обеспечения нужд обманутых дольщиков. Это влечет большие затраты областного бюджета как на проектирование, так и на будущее строительство домов. В принятых поправках было предложено изменить порядок реализации закона. В частности, теперь местоположение многоквартирного дома, заказчиком которого выступает областное министерство, и жилых помещений, которые должны быть переданы обманутым дольщикам, может быть отличным от местоположения объекта, указанного в договорах участия в долевом строительстве. Это позволит министерству самостоятельно выступать заказчиком именно на тех объектах, где это будет максимально выгодно и эффективно. По предварительным расчетам, поправки позволят серьезно сэкономить бюджетные средства.  | Комментарии |  |
Павел ДОНСКОЙ, министр строительства и ЖКХ Самарской обл. - Сейчас ситуация в секторе долевого строительства очень напряженная и сложная. В условиях кризиса многие застройщики приостановили строительство. В рамках рабочих групп мы обсуждаем вопросы, каким образом заставить их продолжать свои проекты, не бросать уже заплативших свою долю людей. Сейчас с нашей стороны мы можем предложить застройщику помощь в согласовании технических условий и даже в поиске инвесторов. |
