22 сентября комиссия ТГД по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию заслушала сразу два отчета об исполнении бюджета департаментом градостроительной деятельности и землепользования. Один из них — отчет КСП о проверке деятельности департамента, в ходе которой выявилась масса нарушений. Второй отчет — самого департамента, который также вызвал определенную долю негативных вопросов. Причем выявленные нарушения мэрией вряд ли будут активно устраняться.
При выборочной проверке итогов размещения муниципального заказа в 2008 г. были выявлены случаи неправомерного допуска участников размещения заказа к конкурсам и заключению муниципальных контрактов. В данном случае имеются в виду нарушения ФЗ № 94 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». В частности, комиссией допускались к торгам участники размещения заказа, не представившие справки об отсутствии задолженности по начисленным налогам, сборам и иным платежам в бюджеты любого уровня. Также комиссией допускались к торгам участники размещения заказа, у которых вид деятельности в лицензии и заявке не соответствовали требованиям аукционной документации. Всего сумма оплаченных бюджетом работ и закупок по заключенным с нарушениями муниципальным контрактам составила 105, 5 млн. р. |  | В соответствии с ФЗ №94 вышеперечисленные нарушения являются основанием для признания в судебном порядке результатов торгов недействительными и расторжения муниципального контракта. Однако ни КСП, ни департаментом не были названы подобные случаи. Кроме того, проверкой были установлены факты неправомерной оплаты муниципальных контрактов в связи с неисполнением условий контрактов на общую сумму 8,3 млн. р. Департамент неоднократно подписывал акты выполненных работ за невыполненные работы. Более того, бюджет потерял 7 млн. р. пеней за нарушение сроков, которые не взыскивались департаментом. Из конкретных примеров нарушений, выявленных КСП, можно отметить муниципальный контракт от 11 декабря 2008 г. с ООО СМТ «Химэнергострой» на сумму 11,7 млн. р. Речь идет о контракте на строительство школы на 33 класса с выделенным блоком клубно-спортивных помещений. В соответствии с промежуточным актом б/н от 10 июля 2009 г. «при визуальном осмотре выполненных работ, предусмотренных контрактом, установлено, что общий объем работ выполнен подрядчиком с недоделками». Кроме того, применение просроченных сертификатов, удостоверяющих качество, при строительстве школы еще раз подтверждает, что условия выполнения контракта грубо нарушаются. Однако претензионная работа в отношении Химэнергостроя департаментом не проводилась. Гендиректор ООО СМТ «Химэнергострой» Алексей Волков известен в Тольятти и как гендиректор ЗАО СМТ «Химэнергострой». | | Любопытно, что в ходе обсуждения отчета департамента депутат Валерий Рудуш заявил, что никакого нового ограждения для МУЗ «Городская клиническая больница №2», как отмечено в отчете, построено не было, так же как и нет нового офиса врачей общей практики в Комсомольком р-не. Хотя департамент предоставляет информацию о стопроцентном исполнении кассового плана по этим объектам. Стоит заметить, что Сергей Арзамасцев был назначен руководителем департамента градостроительной деятельности и землепользования в конце августа 2009 г. До него эту должность занимал Николай Трохачев, совмещая ее с должностью заместителя мэра по строительству и землепользованию. В своих выводах по проведенной проверке специалисты КСП отметили отсутствие эффективной системы контроля за размещением мэрией Тольятти муниципальных закупок для нужд городского округа. "Хронограф" будет следить за развитием событий.  | Комментарии |  |
Сергей АРЗАМАСЦЕВ, руководитель департамента градостроительной деятельности и землепользования - Справка КСП о согласии или несогласии с нашими замечаниями к их данным — это согласны они или не согласны с генеральным законодательством. Я свои выводы сделал. Для дальнейшего руководства эту справку я учту. Но действовать мы будем все равно в рамках законодательства и в силу тех полномочий, которые нам даны, а не в силу замечаний. |
