1 июня стали известны результаты проверки расходования средств областного бюджета, выделенных Сызрани из фонда муниципального развития (ФМР) и фонда реформирования муниципальных финансов (ФРМФ) в 2007-2008 гг. Эта проверка была проведена счетной палатой Самарской губернской думы (СП СГД) и выявила ряд нарушений. В то же время чиновники в Сызрани якобы о них не знают.
Как следует из оказавшегося в распоряжении «Хронографа» отчета СП СГД, подписанного ее председателем Сергеем Матвеевым, в ходе контрольного мероприятия было проверено расходование средств областного бюджета в Сызрани по двум объектам капитальных вложений. Это реконструкция Дома молодежи и строительство модульной котельной на ст. Новообразцовое. На 2007-2008 гг. из областного бюджета по этим объектам было предусмотрено финансирование в сумме 82,808 млн. р. (см. «Хронограф» №19 (283) от 25.05.09), в т. ч. на реконструкцию Дома молодежи отводилось 44,363 млн. р. из ФМР, а на строительство модульной котельной — 38,445 млн. р. из ФРМФ. Фактическое поступление средств из области за проверяемый период составило 64,810 млн. р. (из ФМР — 26,365 млн. р., из ФРМФ — 38,445 млн. р.). Управленческие функции в области капитального строительства выполнял комитет по строительству и архитектуре (КСиА) администрации Сызрани. Сметная стоимость реконструкции Дома молодежи в ценах на 1 января 2007 г. составила 57,325 млн. р. Был заключен договор с ООО «Стройпластик» на выполнение строительно-монтажных работ на сумму 50,798 млн. р. На 2007 г. на этот объект было предусмотрено 15 млн. р. из областного бюджета и 1 млн. р. — из городского. При этом фактическое финансирование составило 10,641 млн. р. и 1 млн. р. соответственно. |  | В 2008 г. на реконструкцию объекта предполагалось потратить 29,363 млн. р. областных денег и 1,545 млн. р. — местного бюджета. За проверяемый период было выполнено работ на сумму 11,608 млн. р., а оплачено оказалось 17,023 млн. р., включая погашение кредиторской задолженности. Таким образом, проверка выявила факты оплаты в 2008 г. невыполненных работ. На момент проверки работы по реконструкции Дома молодежи завершены не были. Что касается строительства котельной на ст. Новообразцовое, то за счет средств местного бюджета в 2007 г. по данному объекту были выполнены проектные работы на сумму 2,5 млн. р. Сметная стоимость строительно-монтажных работ по котельной составляет 38,427 млн. р. В результате проведенного в июле 2007 г. конкурса на выполнение работ по строительству договор на сумму 38,435 млн. р. был заключен с ООО «Теплокомфорт». Положительное заключение ФГУ «Главгосэкспертиза России» (саратовский филиал) было получено лишь во II кв. 2008 г., т. е. уже после окончания строительно- монтажных работ. Разрешение на строительство котельной было выдано городской администрацией в ноябре 2007 г., а работы по объекту, в нарушение требований ст. 51 Градостроительного кодекса, начались за четыре месяца до этого. Судя по справкам о стоимости выполненных работ, в 2007 г. Теплокомфорт выполнил их на сумму 38,445 млн. р. (оплата была произведена в полном объеме). Согласно отчету СП СГД общая сумма затрат на строительство составила 40,945 млн. р. (38,445 млн. р. — средства областного бюджета, 2,5 млн. р. — местного). На момент проверки строительство было завершено, но объект в эксплуатацию принят не был. СП СГД установила, что в утвержденном сметном расчете подрядчиком дважды были учтены работы по погрузке разработанного грунта. | | В результате, возможно, недостаточного контроля над обоснованностью стоимости работ они были дважды оплачены. Завышение оплаты составило 1,223 млн. р. В связи с этим по вопросу достоверности выполнения и оплаты работ были проведены встречные проверки в ООО «Теплокомфорт» и в являющемся субподрядчиком ООО «ГазПромСтрой», в результате которых нарушения подтвердились. Помимо этого, в ходе проверки, как и в случае с Домом молодежи, были выявлены факты оплаты невыполненных работ. Администрации Сызрани было предложено взыскать с ООО «Стройпластик» и ООО «Теплокомфорт» необоснованно полученные 363,9 тыс. р. Кроме того, обязать Теплокомфорт возвратить в доход областного бюджета излишне полученные средства. Администрация Сызрани в ходе согласования акта представила фотоматериалы, из которых следует, что работы, отмеченные в акте как невыполненные, якобы на самом деле выполнены, а также пояснения по поводу сметных расчетов. Однако СП СГД эти документы не приняла во внимание, поскольку они были оформлены ненадлежащим образом. Эксперты предполагают, что подобные нарушения вряд ли носят случайный характер и могут быть в ближайшее время выявлены и по другим объектам, где осваиваются бюджетные средства. "Хронограф" будет следить за развитием событий.  | Комментарии |  |
Владислав РЫЛЬЦЕВ, руководитель комитета имущественных отношений администрации Сызрани - Информацией о выявленных нарушениях по строительным работам, организованным на бюджетные средства со стороны ООО «Теплокомфорт», не располагаем. |
