Михеев – Солдатов:

Егор Кошеров

Факты

31 мая т. г. президент РФ Владимир Путин назначил врио губернатора Самарской обл. Вячеслава Федорищева. 8 июня Самарская губернская дума (СГД) приняла постановление №694, согласно которому досрочные выборы губернатора были назначены на 8 сентября. 14 июня ИКСО издала постановление №112/631-7 о проведении голосования на выборах губернатора в единый день голосований (ЕДГ) — с 6 по 8 сентября т. г. С 12 июня по 21 июля 2024 г. ИКСО принимала уведомления о выдвижении кандидатур для получения статуса кандидата на должность губернатора.

Год назад члены ИКСО под руководством Михеева и Солдатова в это же время занимались идентичной работой — подготовкой переизбрания губернатора Самарской обл. (2017-2024 гг.) Дмитрия Азарова. После сентябрьских выборов 2023 г. Азаров просидел в должности губернатора менее года. Теперь Михееву и Солдатову пришлось вновь приниматься за организацию выборного процесса.

Ситуация в Самарской обл. складывается в некотором роде уникальная. Не прошло и года, как электорат в очередной раз зовут на избирательные участки. Подобное можно было наблюдать только в Кемеровской обл. Так же как и Дмитрий Азаров, Сергей Цивилев 17 сентября 2018 г. впервые вступил в должность губернатора Кемеровской обл. 13 сентября 2023 г. он вновь был избран губернатором Кемеровской обл. 14 мая 2024 г. Цивилев был назначен Министром энергетики РФ. На этом основании в сентябре т. г. в Кемеровской обл., как и в Самарской, состоятся досрочные выборы. Но в отличие от Самарской обл. основным претендентом на пост губернатора Кемеровской обл. президент РФ в качестве врио губернатора назначил местного — уроженца Кемеровской обл. Илью Сердюка. До должности врио губернатора он был председателем правительства Кемеровской обл. В Самарской обл. основным претендентом на кресло губернатора является «варяг» из Тульской обл. — Вячеслав Федорищев. Это значительно осложняет задачу Михееву и Солдатову — провести правдоподобные выборы с необходимым результатом.

На данный момент за пост губернатора Самарской обл. готовы бороться 8 человек. Это врио губернатора Самарской обл. Вячеслав Федорищев (партия «Единая Россия» (ЕР)), депутаты СГД Алексей Лескин (КПРФ) и Михаил Маряхин («Справедливая Россия» (СР)), юрист самарского реготделения (СРО) ЛДПР Наталья Бисярина, депутат Госдумы (ГД) РФ Владимир Плякин (партия «Новые люди» (НЛ)), а также представители непарламентских партий — «Коммунисты России» Вадим Байков и «Зеленая альтернатива» Степан Соловьев. Кроме того, свои силы попробует в очередной раз представитель СРО партии «Демократическая партия России» Григорий Еремеев. Впрочем, за результат голосования вряд ли следует беспокоиться. Бэкграунд Михеева и Солдатова вселяет уверенность в том, что с их стороны сбоев ожидать не следует.

В начале 2011 г. постановлением губернатора Самарской обл. Михеев был делегирован в состав ИКСО по предложению Центральной избирательной комиссии (ЦИК) РФ. 26 июля 2011 г. на первом организационном заседании ИКСО Вадим Михеев был избран председателем комиссии. На этом же заседании Алексей Солдатов был избран заместителем. Под их руководством в декабре 2011 г. ИКСО провела масштабные выборы в СГД и ГД РФ. Ставка на Михеева оказалась беспроигрышной. Выдвиженцы от ЕР на тех выборах получили рекордное количество мест.

В 2016 г. Михеев и Солдатов воспроизвелись в своих должностях в ИКСО на очередной 5-летний срок. Вадим Михеев был выдвинут ЦИК и его кандидатура была одобрена губернатором Самарской обл. Алексей Солдатов также был выдвинут ЦИК, но поддержан СГД. В 2021 г. руководство ИКСО осталось без изменения, Михеев — председатель, Солдатов — зампредседателя. Для них это был уже третий срок.

Мифы

Сегодня перед избирательной системой Самарской обл. стоит, казалось бы, обыденная задача — обеспечить выдвиженцу от ЕР Вячеславу Федорищеву необходимые проценты для победы на губернаторских выборах. Между тем все может оказаться не так просто. Во-первых, придется более тщательно позаботиться о явке. Существует опасение, что электорат морально и психологически окажется не готов второй год подряд в порыве энтузиазма выбирать себе горячо любимого губернатора. Во-вторых, могут вызвать опасения параметры результатов, спущенные из Администрации президента (АП) РФ. Если после успешного завершения ЕДГ выяснится, что эти параметры чему-то там не соответствуют, то виновных, скорее всего, будут искать не «наверху», а в Самарской обл.

По мнению мифотворцев, Михеев и Солдатов должны знать, как можно создать поражающую воображение электоральную аномалию. Поверят в нее граждане или нет, это уже не их забота. Наглядный тому пример — выборы губернатора Самарской обл. в сентябре 2014 г. На них губернатору (2012-2017 гг.) Николаю Меркушкину были обеспечены рекордные 91,35% голосов (в абсолютном выражении это более 1,362 млн чел.). Для сравнения: в ходе выборов 4 марта 2012 г. за президента РФ за Владимира Путина в Самарской обл. проголосовало только 58,56%. Это всего 912 тыс. чел. Чрезмерная народная любовь вышла Меркушкину боком (см. «Хронограф» №23 (593) от 18.07.16): в сентябре 2017 г. он лишился должности. Мифотворцы сомневаются, что именно Михееву принадлежала инициатива по созданию столь вопиющей электоральной аномалии. Скорее всего, ему пришлось исполнять неформальные наказы со стороны губернатора-созидателя Меркушкина, в адекватности которого возникали сомнения у многих мифотворцев.

Сменивший Меркушкина Дмитрий Азаров на выборах 2018 г. получил 72,63%. В 2023 г. Азаров улучшил свой результат, добившись 83,83%. Это соответствовало 1,086 млн голосов избирателей. Результат был вполне политически корректным, т. к. по итогам выборов президента РФ 18 марта 2018 г. за Владимира Путина проголосовало 1,235 млн жителей Самарской обл. Не отставал от признанного лидера региона в понимании политической ситуации и политический эскорт. Ближайший соперник — первый секретарь самарского обкома КПРФ Алексей Лескин, как главный надежный технический кандидат на выборах губернатора в 2023 г., получил 6,73% голосов. Третье место досталось кандидату от ЛДПР Александру Степанову (4,28% голосов). Замкнули пятерку кандидаты от партий СР Михаил Маряхин (1,75%) и НЛ Сергей Пухаев (1,74%).Тем не менее 31 мая 2024 г. Самарская обл. лишилась своего губернатора-праздника.

Скорее всего, АП РФ не будет требовать от Самарской обл. тотальной поддержки Вячеслава Федорищева. Причем риски могут возрасти, если в АП РФ еще не определились, какое количество голосов он должен набрать. При таком сценарии Михееву и Солдатову придется полагаться исключительно на собственный опыт и интуицию. Это уже третий фактор риска. Мифотворцы отмечают, что вряд ли было бы логичным проектировать для Федорищева количество голосов, сопоставимое с тем, что было продемонстрировано за Азарова годом ранее. Хотя бы потому, что Азаров местный, а Федорищев в Самаре только с 31 мая т. г. Тем не менее не представляет труда найти ряд аргументов, в соответствии с которыми Федорищев никак не может получить электоральную поддержку ниже азаровской.

При этом ничто не мешает вышестоящим товарищам подвергнуть жесткой критике результаты выборов в Самарской обл. постфактум, если вдруг выяснится, что эти результаты не соответствуют некой пресловутой реальности. Виноватых в этом случае долго искать не придется.

Прогнозы

Срок полномочий ИКСО составляет пять лет. Обновление ожидается в начале 2026 г. Перед следующим созывом ИКСО будет стоять задача провести в сентябре 2026 г. кампанию по выборам в СГД и ГД РФ. Хотя правильнее было бы сказать, обеспечить по итогам выборов спущенный из АП РФ результат. С учетом стремительно меняющихся обстоятельств и возникновения новых политических переменных параметры пространства могут меняться стремительно. В этом случае предстоящие выборы Федорищева губернатором Самарской обл. могут быть расценены как очередная проверка способности Михеева и Солдатова решать многосложные задачи. Более того, в следующем — 2025 г. в г. о. Самара и подавляющем большинстве муниципалитетов Самарской обл. пройдут выборы в представительные органы местного самоуправления (МСУ).

Михеев, безусловно, справится с предстоящими задачами, но есть один момент. 18 мая была арестована советник губернатора Дмитрия Азарова Ольга Михеева, которая является супругой председателя ИКСО. Азаров доверил Михеевой бюджетоемкий проект по созданию «бизнес-центра частной космонавтики» в Самарской обл. под названием НОЦ «Инженерия будущего». Доверия Михеева не оправдала. В итоге она была задержана в рамках расследования уголовного дела, возбужденного по ст. 159 УК РФ (мошенничество). Ей вменяется незаконное получение денежных выплат под видом оплаты труда (см. «Хронограф» №16 (923) от 27.05.24).

По сравнению с Михеевым Солдатов — менее публичная фигура. Это ему обеспечивает уровень занимаемой должности. Похоже, что такое положение Солдатова устраивает. На такие мысли наталкивает реакция Содатова на запрос от Областного аналитического еженедельника (ОАЕ) «Хронограф», который был ему направлен в ходе подготовки этой публикации: «Отмечаю, что содержащееся в вашем запросе информация о якобы имевших место у меня намерениях занять должность председателя ИКСО является недостоверной и относится к числу измышлений». Еще более острой оказалась реакция Солдатова на вопрос от ОАЕ «Хронограф» «Насколько достоверна информация о том, что вы хорошо знакомы и даже можете лоббировать интересы депутата СГД Александра Милеева и лиц из его политического окружения?». Солдатов назвал содержание этого вопроса порочащим его честь и репутацию. Достойный повод вспомнить народную поговорку «Чует кошка, чье мясо съела».

Цитата:

- Прогнозирование результатов т. н. явки избирателей к полномочиям ИКСО либо ее членов не относится. Вместе с тем, ИКСО при проведении всех избирательных кампаний, в т. ч. выборов губернатора, проводит широкомасштабное информирование избирателей о предстоящих выборах. (Вадим Михеев в ответе ОАЕ «Хронограф» от 22 июля 2024 г.)

- Содержащаяся в запросе информация о том, что я якобы лоббирую интересы депутата СГД Милеева А.В. либо его «политического окружения», является полностью недостоверной. Более того, поскольку данная недостоверная информация обвиняет меня в совершении действий, запрещенных законом, полагаю, что она относится к сведениям, порочащим мою честь, достоинство и деловую репутацию. (Алексей Солдатов в ответе ОАЕ «Хронограф» от 19 июля 2024 г.)