Дьяченко – Иванов:

Егор Кошеров

Факты

Истинное положение главы АДС ВПГ Олега Дьяченко во властной иерархии долгое время оставалось неочевидным. Опора губернатора Павел Иванов вовсе не играет в публичные политические игры, предпочитая в тиши кабинетов разрабатывать более четкие, хотя и не менее сложные схемы устройства финансового благополучия отдельных граждан губернии. Альянс двух гигантов политической и экономической мысли позволяет выходцам из АДС ВПГ чувствовать себя более уверенно, нежели другие участники больших самарских игр.

И Олег Дьяченко, и Павел Иванов пришли в самарскую политику из АДС ВПГ. В 1999 г. Иванов стал генеральным директором этой организации, а вскоре — руководителем департамента финансов Самарской области, преобразованного в 2004 г. в министерство финансов правительства Самарской области. Впрочем, говорить о его вхождении в политику можно только с учетом известной догмы о неразделимости политики и экономики.

Министр финансов областного правительства Павел Иванов не фигурирует в громких скандалах. Четко определив свою нишу в конгломерате экономико-политических сил губернии, он качественно выполняет свою функцию в обеспечении интересов своих единомышленников. Слово Иванова нередко становилось решающим в спорах между правительством и СГД. Даже его недоброжелатели признают высочайший профессионализм главного финансиста губернии. Именно в бытность Иванова министром финансов Самарская область начала размещение облигационных займов. Этот шаг вызвал немало споров в экономических кругах, однако позволил региону оставаться на плаву в менее благоприятных, нежели сейчас, условиях формирования областного бюджета. Во многом благодаря своему профессионализму Иванову удалось одним из первых подтвердить сохранение статуса после назначения губернатора.

Олег Дьяченко, напротив, нашел свое призвание именно в политических играх. На эту стезю его выдвинул член правления РАО «ЕЭС» Владимир Аветисян. Начав свою карьеру с должности мясника в одном из кооперативов, Олег Дьяченко благодаря протекции институтского товарища быстро взлетел по карьерной лестнице. В 1994 г. он стал заместителем генерального директора, а позже — главой АДС ВПГ. Попытавшись избраться в Госдуму РФ, Дьяченко потерпел фиаско. Однако это не помешало ему в 1997 г. стать депутатом Самарской губернской думы. Следующий, третий, созыв СГД стал для него еще более успешным. Олег Дьяченко выстроил свою предвыборную программу на идеях поддержки сельхозпроизводителей и социально-экономической реабилитации бывших нефтеносных районов. Тот факт, что далеко не все предвыборные тезисы получили развитие в виде реальных действии, не слишком сильно подпортил репутацию депутата. Став вице-спикером областного законодательного собрания, он практически перестал давать интервью и каким-либо другим образом отражать свою позицию в прессе. Вместо этого Олег Дьяченко поспособствовал избранию Виктора Сазонова на пост председателя СГД, избрав для себя крайне выгодную роль «серого кардинала».

Во время прошлогодней борьбы за пост губернатора Дьяченко сделал ставку на бывшего главу ГУИН, что впоследствии было расценено политологами как роковая ошибка главы АДС ВПГ. Тем не менее благодаря четкому распределению ролей союзники выстроили устойчивую и максимально эффективную модель взаимодействия.

Это позволило Олегу Дьяченко и Павлу Иванову сохранить политическое влияние и существующие бизнес-интересы, несмотря на потерю членства первого в политсовете регионального отделения ЕР. Немалую роль в этом сыграла и поддержка кандидатуры министра транспорта и связи Самарской области Алексея Ушамирского на выборах представителя СГД в Совете Федерации РФ.

Мифы

Самый громкий миф об Олеге Дьяченко связан с его проигрышем вгонке за место секретаря политсовета регионального отделения ЕР. Уже рекомендованному на этот пост генеральным советом партии Дьяченко оставалось лишь дождаться очередного отчетно-выборного собрания. Однако в начале 2004 г. вице-спикер стал участником драки, прошедшей в соответствии с лучшими традициями американских вестернов. Потенциальный глава правящей партии стрелялся с воровским "авторитетом" Алексеем Законовым в ресторане отеля «Ренессанс». Как гласит легенда, Дьяченко был искусно спровоцирован недоброжелателями. «Тогда Олега Брониславовича было несложно спровоцировать: он достаточно вменяемый человек, однако в то время иногда терял над собой контроль», — сообщил «Хронографу» один из мифотворцев. Возможно, скандал удалось бы свести на нет, если бы не безрассудство некоторых нерядовых членов партии. Напомним, что тогда же, в начале 2004 г., несколько высокопоставленных единороссов пытались провести атаку на нынешнего руководителя областной партячейки Сергея Сычева, не являвшегося тогда членом партии, но возглавлявшего предвыборный штаб ЕР и президента Владимира Путина в Самарской области. Частью этой атаки, согласно легенде, и стала провокация в отношении Олега Дьяченко. 11 марта 2004 г. стало известно о возможности его назначения на партийный пост, а в ночь с 13 на 14 марта произошла драка в «Ренессансе».

Сычев намеревался остаться в тени, поспособствовав политическому росту союзника, однако тот был дискредитирован, а позже ситуация и вовсе вышла из-под контроля. Скандально известный тольяттинский бизнесмен Владимир Кожухов написал жалобу на Сычева, приписывая ему все ошибки в организации кампании. Кроме того, группа членов ЕР во главе с тогдашним главой регионального отделения партии Дмитрием Сивиркиным, используя связи в генеральной прокуратуре РФ того же Кожухова, якобы стала инициатором возбуждения фиктивного уголовного дела в отношении Сергея Сычева. Тому ничего не оставалось, кроме как обезопасить себя от дальнейших нападок, заняв «неприкасаемый» по тем временам пост главы регионального отделения ЕР. Именно это он и проделал, воспользовавшись своим давним знакомством с рядом единороссов федерального уровня, а заодно и устранив с политического поля своих обидчиков. Таковы мифы. Легенда о тотальном контроле Олега Дьяченко над председателем Самарской губернской думы Виктором Сазоновым в последнее время получила столь широкое хождение, что уже грозит выйти из разряда мифов. Рассказывают, что спикер не принимает ни одного значимого решения без консультаций со своим формальным заместителем. При этом окончательное решение якобы остается за Дьяченко. Именно поэтому, считают мифотворцы, на региональном политсовете была выдвинута кандидатура Виктора Сазонова -человека управляемого и предсказуемого. Впрочем, Олег Дьяченко, следуя английской пословице, не стал складывать все яйца в одну корзину. Ему, кроме прочего, приписывается финансирование уже начавшейся предвыборной кампании еще одного кандидата на пост главы Самары — Михаила Матвеева.

Появление Павла Иванова в команде губернатора мифотворцы объясняют тем, что у Константина Титова возникла острая необходимость в грамотном финансисте. «Дай мне хорошего бухгалтера», -якобы сказал губернатор тогдашнему главе ОАО «Самараэнерго» Владимиру Аветисяну. Электрогазовому магнату не хотелось «отдавать» Иванова, однако более подходящую кандидатуру на министерский пост найти было сложно.

Кроме того, утверждают мифотворцы, именно Павел Иванов поддержал идею об избрании Алексея Титова в совет директоров ОАО «Газбанк», что обеспечило губернаторскому сыну хороший старт в банковской сфере. Как гласит одна из легенд, АДС ВПГ была первой финансово-политической группой, заключившей стратегический союз с Константином Титовым сразу после инаугурации. Не последняя роль в переговорах отводилась министру финансов. В дальнейшем, по словам мифотворцев, все действия сторон были направлены на поддержание иллюзии противостояния. Между тем в действительности все значимые решения, как и в случае с Виктором Сазоновым, якобы принимаются сообща. Однако в отличие от ситуации со спикером СГД, мифотворцы не отказывают Титову в равноправном участии в обсуждении. Так, и согласование кандидатуры Виктора Сазонова на пост главы Самары, и поддержка в той же битве Михаила Матвеева якобы не обошлись без санкции губернатора.

Прогнозы

По мнению экспертов «Хронографа», в преддверии выборов главы Самары основное значение будет иметь поддержка «Единой России». Поэтому все движения, происходящие в политсовете, привлекают сейчас повышенное внимание. Между тем реальные течения традиционно остаются вне зоны видения широкой общественности.

Именно поэтому, считают эксперты, имя будущего главы Самары уже определено. И этот пост в любом случае должен достаться креатуре АДС ВПГ. Станет ли им Виктор Сазонов или Михаил Матвеев — непринципиально для ФПГ, поскольку оба достаточно ей подконтрольны. Однако, учитывая личную антипатию губернатора к спикеру СГД, политологи отдают предпочтение Матвееву, способному на любой компромисс.

В качестве срока проведения выборов депутатов Самарской губернской думы, по мнению политологов, с большой долей вероятности можно назвать октябрь текущего года. Как и в первом рассматриваемом случае, влияние правящей партии на эти события будет максимальным. В личном плане Олега Дьяченко в октябре этого года ожидает юбилей: вице-спикеру исполнится 50 лет. Внесение главы АДС ВПГ в партийный список ЕР на выборах в губернскую думу станет лучшим подарком на день рождения, поскольку шансы Дьяченко стать депутатом-одномандатником на волне «антиолигархических» настроений политологи оценивают как минимальные.

Павлу Иванову аналитики прогнозируют неизменно прочное будущее. При всех возможных идеологических разногласиях с губернатором министр финансов остается прежде всего профессионалом. По мнению экспертов «Хронографа», именно это качество позволит Иванову и в дальнейшем эффективно защищать финансовые интересы своей группы.

Ссылки:

«По убеждению некоторых самарских единороссов, именно Сычев якобы выступил главным организатором смещения действующего секретаря региональной организации и замены его на своего заместителя по президентскому предвыборному штабу Олега Дьяченко — вице-спикера Самарской губернской думы, председателя совета директоров АКБ Тазбанк" и члена правления весьма влиятельной в регионе финансово-промышленной группы ЗАО "Ассоциация делового сотрудничества "Волгопромгаз". На заседании (экстренное заседание расширенного политсовета регионального отделения партии "Единая Россия". -Прим. «Хронографа») высказывалась версия, что Владимир Аветисян имеет непосредственное отношение к попытке отставить Сивиркина и поставить на это место Дьяченко». («Новая газета», 22.03.04)

«Павел Александрович Иванов внес значительный вклад в совершенствование финансовых механизмов, способствующих социально-экономическому развитию Самарской области. Ежегодно мировые рейтинговые агентства подтверждают правильность выбранной им финансовой политики, высоко оценивая развитие региона по национальной и международной шкале». (Энциклопедия «Лучшие люди России», V выпуск, 2006 г.)