5 лет спустя

Георгий Кизельгур

Тени из прошлого

15 ноября в рамках дела №А55-10934/2022 Арбитражный суд Самарской обл. удовлетворил иск ГКУ Самарской обл. «Управление капитального строительства» (УКС) к ООО «СК ЕВРОАЛЬЯНС» (ИНН 6322002229) об обязании устранить недостатки работ, которые были выполнены на объекте «Берегоукрепление Куйбышевского вдхр у с. Подвалье Шигонского р-на Самарской обл.» (1-й этап) по государственному контракту от 26 ноября 2014 г. №119. Иск УКС был подан в апреле 2022 г.

ООО «СК ЕВРОАЛЬЯНС» было образовано в 1998 г. в г. Тольятти. Оно зарегистрировано по ул. Автостроителей, 84а, кв. 12. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, фирмой единолично владеет Евгений Вагнер. С октября 2021 г. директором является Евгений Лашманов. Финансовый подъем компании пришелся на период, когда губернатором Самарской обл. был Николай Меркушкин (см. «Хронограф» №7 (831) от 28.02.22).

К этому же времени относится и контракт по берегоукреплению. Как следует из материалов дела, он был заключен по результатам электронного аукциона №0142200001314011186. ООО «СК ЕВРОАЛЬЯНС» стало генеральным подрядчиком строительно-монтажных работ. Причем в тендере по берегоукреплению ООО «СК ЕВРОАЛЬЯНС» победило на безальтернативной основе. Цена составила почти 104,5 млн р. (см. «Хронограф» №36 (523) от 17.11.14). Первоначально срок окончания работ был определен 15 декабря 2015 г. Дополнительным соглашением он был изменен на 31 мая 2016 г. Потребовались дополнительные работы. Выросла, естественно, и цена.

Последние крупные госконтракты ООО «СК ЕВРОАЛЬЯНС» получило в 2015 г., о чем сохранились сведения на портале Единой информационной системы в сфере закупок (https://zakupki.gov.ru/). Затем начались обратные процессы. Это предопределило другие события. В декабре 2017 г. путем выделения из ООО «СК ЕВРОАЛЬЯНС» было образовано ООО «Самарастройальянс». Генеральным директором его был записан Сергей Коновалов. В ходе реорганизации ООО «СК ЕВРОАЛЬЯНС» его учредителем был записан Дмитрий Щукин. Также Щукин в течение полугода числился единственным собственником и директором «Самарастройальянса».

В июле 2018 г. Щукина в «Самарастройальянсе» заменил Сергей Коновалов. В декабре 2021 г. в список учредителей добавился Александр Колошников, которому отошла доля в размере 25% уставного капитала ООО «Самарастройальянс». За Коноваловым осталась доля в размере 75% «Самарастройальянса» и директорская должность.

Следует отдельно отметить периоды образования «Самарастройальянса» и введения его в систему госзакупок. Это уже постмеркушкинское время, когда в регионе шли зачистки старой управленческой команды и устранение недружественных бюджетоприемников, к которым можно было отнести и ООО «СК ЕВРОАЛЬЯНС».

Немалую долю дохода фирме Коновалова обеспечили заказы администрации г. о. Тольятти и того же УКС. По стечению обстоятельств прошлые триумфальные победы ООО «СК ЕВРОАЛЬЯНС» послужили по его же иску поводом для возбуждения дела №А55-4112/2022 о банкротстве «Самарастройальянса».

Примечательно, что в деле о банкротстве «Самарастройальянса» ООО «СК ЕВРОАЛЬЯНС» заявило ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде наложения запрета на регистрационные действия «по внесению изменений в сведения о юридическом лице».

19 января 2022 г. в ЕГРЮЛ была внесена запись о том, что «Самарастройальянс» «находится в процессе реорганизации в форме выделения». 17 февраля суд возбудил производство по делу о банкротстве «Самарастройальянса».

В конце апреля 2022 г. Арбитражный суд Самарской обл. отказал во введении наблюдения в отношении «Самарастройальянса» и прекратил производство по делу о его банкротстве. 2 августа 2022 г. в ЕГРЮЛ внесена запись о том, что «Самарастройальянс» вновь является действующим, причем у него появились два правопреемника — ООО «Ремдорстрой» и ООО «Альтстрой». Вероятно, это и есть те предприятия, которые были образованы в ходе реорганизации «Самарастройальянса», тем более что дата их образования тоже 2 августа 2022 г.

«Ремдорстрой» занимается строительством автомобильных дорог и магистралей, имеет минимально возможный уставный капитал 10 тыс. р. Единственным учредителем и генеральным директором «Ремдорстроя» с момента его создания выступает Александр Колошников.

«Альтстрой» с таким же уставным капиталом, как у «Ремдорстроя», в качестве вида деятельности выбрал строительство жилых и нежилых зданий. Учредителями «Альтстроя» являются Андрей Побежимов (75% уставного капитала) и Александр Колошников (25%). О Колошникове данные внесены в ЕГРЮЛ при создании юрлица 2 августа, о Побежимове — в ноябре 2022 г. Также Андрей Побежимов с октября 2022 г. выступает генеральным директором «Альтстроя».

На фоне этих событий в апреле 2022 г. УКС, которое сейчас возглавляет Михаил Асеев, неожиданно вспомнило об объекте в с. Подвалье. В результате ООО «СК ЕВРОАЛЬЯНС» настиг удар из прошлого.

Валуны не той системы

В материалах суда отмечено, что УКС на основании контракта и решения Арбитражного суда Самарской обл. от 16 июля 2018 г. по делу №А55-18666/2017 заплатило ООО «СК ЕВРОАЛЬЯНС» почти 140,2 млн р. Объект был введен в эксплуатацию, что подтверждается разрешением от 28 апреля 2017 г. №63-527308-191-2016.

Согласно п. 13.1 контракта ООО «СК ЕВРОАЛЬЯНС» гарантировало качество выполнения работ, материалов и оборудования в соответствии с проектно-сметной документацией и стандартами, действующими в РФ. Также фирма несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока. Он был установлен в размере 60 месяцев (5 лет) с даты подписания акта приема-передачи объекта. С учетом даты выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию это 28 апреля 2022 г.

По делу была проведена экспертиза. Согласно ответам эксперта, как отметил суд, можно сделать вывод, что использованные при производстве работ материалы не соответствуют условиям контракта «в части несоответствия марок прочности (дробимости) и показателей морозостойкости: сортированного камня для отсыпки банкета со стороны водохранилища размером 400-500 мм (валуны), щебня и камня для заполнения габионных конструкций».

Эксперт отметил, что камень и щебень являются фактически несущими конструкциями, следовательно, снижение показателей прочности и морозостойкости, заложенных в проектной документации, отразится на сроках службы объекта. Специалист заключил: «Фактически использованные материалы негативно влияют на долговечность созданной конструкции». «Не той системы» оказались валуны. Между тем стоимость устранения выявленных недостатков в ценах III кв-ла 2020 г. превысила 46 млн р.

ООО «СК ЕВРОАЛЬЯНС», в свою очередь, указало, что на момент обращения УКС в суд гарантийный срок истек,

поскольку актом от 27 февраля 2017 г. зафиксировано, что построенный и предъявленный к вводу объект берегоукрепления соответствует техническим условиям. Это установлено вступившими в законную силу решениями судов в трех инстанциях по делу №А55-18666/2017.

Заключением Государственной инспекции строительного надзора Самарской обл. от 29 декабря 2016 г. №04-21/156 установлено, что объект соответствует требованиям технических регламентов, иных нормативно-правовых актов и проектной документации. В этом документе отражено, что окончание строительства (дата окончания работ) по объекту — декабрь 2016 г. При приемке работ каких-либо возражений относительно дефектов, иных отступлений от условий контракта не заявлялось.

Тем не менее суд посчитал, что «факт ненадлежащего исполнения ООО «СК ЕВРОАЛЬЯНС» обязательств, выразившийся в выполнении работ ненадлежащего качества, подтвержден материалами, а также установлен при проведении судебной экспертизы, выводы по которой изложены в постановлении Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда по делу №А55-15486/2019». При этом апелляционная инстанция 2 июня 2021 г. посчитала, что требования УКС о взыскании убытков в виде стоимости устранения недостатков в размере свыше 140,18 млн р. являются необоснованным и не подлежащими удовлетворению. Правда, с ООО «СК ЕВРОАЛЬЯНС» в пользу УКС был взыскан штраф в размере около 0,7 млн р. за использование при строительстве объекта ненадлежащего материала.

С чистой совестью

15 ноября т. г. Арбитражный суд Самарской обл. по итогам рассмотрения дела №А55-10934/2022 обязал ООО «СК ЕВРОАЛЬЯНС» в течение 60 дней (с учетом климатической возможности) со дня вступления в законную силу решения устранить недостатки работ: «Заменить сортированный камень для отсыпки банкета со стороны водохранилища размером 400-500 мм (валуны), щебень и камень для заполнения габионных конструкций, на соответствующий требованиям проектной документации».

Решение суда от 15 ноября 2022 г. выглядит трудновыполнимым не только по причине климатических возможностей. Оно, скорее всего, не будет реализовано вообще. То, что какие-то обстоятельства «вскрылись» в ходе эксплуатации объекта, а стартом разбирательств можно считать информацию управления экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД по Самарской обл. от 16 октября 2017 г. в адрес министерства строительства Самарской обл., роли не играет. Одно дело, если бы речь шла о качестве какого-нибудь монтажа, где брак проявился бы с течением времени. Другое — когда материалы надлежащего качества, что должно было быть зафиксировано при приемке объекта, вдруг стали затем материалами ненадлежащего качества.

Необходимость формально обязать ООО «СК ЕВРОАЛЬЯНС» устранить недостатки именно сейчас возникла, скорее всего, потому, что процесс чистки генподрядчиков старой административной команды завершается. У губернатора Самарской обл. Дмитрия Азарова и его приближенных новые приоритеты. На уровне региона (если не выше) наверняка уже может быть принято решение, кому предстоит осваивать новые миллиарды, в т. ч. и на берегоукреплении. Этому «распильщику» судом как бы и выдается своеобразная индульгенция.

Теперь его менеджменту, как и политикам, с чистой совестью можно будет заявить, что они пришли не исправлять то, что было наворочено в меркушкинские времена, а спасать ситуацию, берег, ну и людей. Никто из них уже не будет отвечать за то, что было или не было сделано. В наше непростое время «героическое спасение» спишет все что угодно, в т. ч. и любые бюджетные миллиарды. Главное — что виновник возникшей проблемы зафиксирован в судебном решении.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.