Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №16 (460) | 20 мая 2013г.
 

Вехова — Кизилова:

Почти незаменимые

Егор Кошеров

В конце апреля прошло очередное совещание правительства Самарской обл. по вопросу долевого строительства на территории г. о. Самара. Встреча прошла при участии руководителя управления контроля и надзора за долевым строительством департамента долевого строительства и правового обеспечения деятельности Министерства строительства Самарской обл. Надеждой ВЕХОВОЙ. Решение проблемы дольщиков губернатор Самарской обл. Николай МЕРКУШКИН взял под свой особый контроль. Не менее ответственный период сейчас и у заместителя министра сельского хозяйства и продовольствия Натальи КИЗИЛОВОЙ. В середине апреля в Самарской обл. стартовала посевная кампания. Не исключено, что от ее результатов будет зависеть дальнейшая карьера заместителя министра.

Факты

За время своей карьеры Надежда Вехова не раз меняла сферу деятельности. По образованию она медик, окончила Куйбышевский медицинский институт по специальности «Акушерство и гинекология». Карьеру начинала в детской поликлинике, а потом в женской консультации. В 1990 г. ее пригласили возглавить отделение в Центре Госсанэпиднадзора Советского района г. Самары. Далее была администрация Самары, где она занимала должность главного специалиста по контролю цен. Следующим этапом стала администрация Самарской обл., где она трудилась в контрольно-ревизионном управлении.

После этого Надежда Вехова занялась бизнесом и открыла один из первых частных медицинских центров. Как она сама заявила в одном из своих интервью, именно тогда от страховых компаний ей стали поступать предложения и она решилась возглавить страховую компанию. Так Надежда Вехова сначала возглавила Самарский филиал ООО «Группа Ренессанс страхование», позже — региональную дирекцию страховой компании «Оранта-По-волжье». Отметим, что Вехова задумывалась и о политической карьере. В партии «Единая Россия» (ЕР) она со времен, когда эта политическая организация была еще только движением «Единство». На данный момент Вехова входит в политсовет Самарского регионального отделения ЕР. После ухода из страхового бизнеса Надежда Вехова недолго была директором Нефтяной сервисной компании, являющейся дочерней структурой «Татнефти». Хотя сама она этот факт почему-то полностью отрицает.

Наталья Кизилова начинала свою карьеру в банковском секторе. В свое время преподавала в самарском Институте управления (СИУ), где читала курс «Банковское дело». В 1998 г. защитила диссертацию на тему «Иностранные инвестиции в России (состояние и тенденции)». Именно тогда вместе с ней в СИУ преподавали люди из команды экс-губернатора Константина Титова — Габибулла Хасаев, Элеонора Куруленко и др.

Наталья Кизилова стала известна широкой общественности уже как сотрудник департамента архитектуры и строительства. Случилось это после возбуждения уголовного дела о махинациях, допущенных в Территориальном дорожном фонде (ТДФ). Далее свою карьеру она продолжила в Министерстве сельского хозяйства. Ей удалось удержаться в своей должности сразу при нескольких министрах – Александре Румянцеве, Геннадии Демченко и Викторе Альтерготе. Этот факт может характеризовать ее как почти незаменимого человека в Минсельхозе.

Мифы

Мифотворцы приписывают Наталье Кизиловой способность влиять на события, связанные с деятельностью бизнес-элит Самарской обл. По мнению мифотворцев, Наталье Кизиловой и людям из ее ближайшего окружения по странному стечению обстоятельств удавалась избежать уголовного преследования. В свое время Следственное управление Следственного комитета России по Самарской обл. (СУСК) возбуждало уголовное дело в отношении Геннадия Демченко. Его подозревали в превышении должностных полномочий в рамках расследования уголовного дела о махинациях с земельными участками, совершенными чиновниками Красноярского р-на в 2006-2007 гг.

Однако в ходе следствия дело переквалифицировали на «халатность», а потом и вовсе закрыли «в связи с истечением срока давности». Существует миф, что Наталья Кизилова при наличии соответствующих связей могла решить вопрос с правоохранительными органами по Геннадию Демченко.

Тут можно вспомнить, что фамилия Натальи Кизиловой фигурировала в т. н. вексельном деле. В 1999-2000 гг. ТДФ принимал в качестве налоговых платежей векселя, несмотря на то что это было запрещено законодательством. Право выплачивать налоговые платежи, таким образом, было предоставлено крупнейшим предприятиям губернии — ОАО «АВТОВАЗ», ОАО «Волготанкер», ОАО «Самаранефтегаз» и некоторым другим. Эти векселя потом передавались в банк-агент Самарской обл. По подсчетам специалистов Счетной палаты Самарской обл., таким образом областной бюджет потерял примерно 24 млн р. В ходе информационного сопровождения этого дела озвучивалась и фамилия на тот момент заместителя руководителя департамента строительства Натальи Кизиловой. Однако в итоге уголовное дело было прекращено. Высказывались предположения, что случиться это могло не без участия важных лиц, ранее работавших в администрации Самарской обл.

Впрочем, скандал вокруг денег ТДФ не помешал Наталье Кизиловой занять важный пост заместителя министра сельского хозяйства губернии. По мнению мифотворцев, на новом посту Наталья Кизилова продолжила активную работу с банками. Так, существует мнение, что миллиардные кредиты смогли получить ряд сельхозпредприятий, которые позже вдруг оказались неплатежеспособными. На данный момент мифотворцы называют Наталью Кизилову «серым кардиналом» Минсельхоза, якобы не одно важное решение не принимается без ее прямого или косвенного участия.

Что касается Надежды Веховой, то мифотворцы предполагают, что у нее есть люди, имевшие возможность помочь ей сделать карьеру во властных структурах, превратиться из бизнес-леди в чиновницу областного масштаба. Надежда Вехова в свое время активно участвовала в возбуждении уголовного дела в отношении директора тольяттинского филиала ООО СК «Оранта» Юлии Кругловой, на чье место она потом и была назначена.

Отметим, что и сама Вехова могла испытывать дискомфорт от возникновения уголовного дела, но уже иного толка. По заявлению мифотворцев, в конце 2012 г. правоохранители начали доследственную проверку, а 17 января возбудили уголовное дел по факту покушения на мошенничество с землей. «Дело возбуждено по факту покушения на мошенничество, но думаю, что мы будем двигаться в сторону г-жи Веховой как возможной подозреваемой», — прокомментировал руководитель следственного отдела по г. Самаре

СУСК Александр Супрун. Речь идет о споре за участок площадью около 20 соток под домом №169 на 3-й просеке. Однако дальше этого заявления в СМИ дело не продвинулось. Знакомые с ситуацией источники полагали, что подобный вброс информации мог быть упреждающим ходом, связанным с дельностью Веховой по решению проблем обманутых дольщиков. Позже официальные лица СУСК и прокуратуры сообщили Веховой, что расследование дела никакого отношения к ней не имеет.

В июне прошлого года Следственное управление УМВД по Самаре возбудило уголовное дело по ч. 2 ст. 167 УК РФ («Умышленное уничтожение или повреждение имущества») по факту пожара в доме, где проживает Надежда Вехова. Депутат Государственной думы Александр Хинштейн связал это происшествие именно с профессиональной деятельностью Веховой. Мифотворцы полагают, что при Надежде Веховой Министерство строительства Самарской обл. довольно активно стало выступать на стороне частных соинвесторов. Как полагают мифотворцы, Надежда Вехова умеет жестко общаться с застройщиками проблемных объектов, вплоть до угроз возбуждения уголовного дела.

Однако сдвинуть с мертвой точки эту проблему пока не удается. Кому как не Веховой знать причины пробуксовок в деле решения проблем дольщиков.

Прогнозы

Наталье Кизиловой придется в ближайшее время максимум усилий уделить своей работе, особенно во время посевной кампании. Посевная кампания 2013 г. в Самарской обл. стартовала в 20-х числах апреля. На сегодняшний день на поддержку самарского АПК из областного и федерального бюджетов уже перечислены 1,1 млрд р. За использованием этих средств придется следить Наталье Кизиловой. Не секрет, что губернатор Николай Меркушкин особое внимание уделяет не только проблеме дольщиков, но и вопросам развития АПК Самарской обл. Кроме того, в последнее время в блого-сфере все чаще затеваются разговоры о возможном уходе со своего поста руководителя Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской обл. Виктора Альтерната. Вероятно, Наталья Кизилова знает, о чем идет речь и кому это может быть интересно. Однако делать ставку на интриги при губернаторе Николае Меркушкине — дело проигрышное. Необходимо показывать результаты своей деятельности. В этом году у Кизиловой есть такая возможность. Самарский филиал ОАО «Россельхозбанк» запланировал на 2013 г. выделить 12 млрд р. на строительство 10 молочных комплексов и молокозавода. Кроме того, с 2013 г. заработная плата руководителей регионального Минсельхоза, глав муниципальных районов, начальников районных управлений сельского хозяйства будет зависеть от показателей АПК по району и области в целом, а также от созданной ими налогооблагаемой базы.

Надежде Веховой, вероятно, придется продолжить попытку решить проблемы обманутых дольщиков. По неофициальным данным общественного движения «Дольщики Самары», по всей территории Самарской обл. насчитывается порядка 20 тыс. обманутых дольщиков. По официальной информации органов власти, их было 13 тыс. и 7 тыс. из них якобы решили свои проблемы. На самом деле никто не знает, каково действительное число обманутых дольщиков и сколько еще необходимо средств, чтобы решить эту задачу. При этом Надежда Вехова утверждает, что проблема будет решена к 2014 г. Хотя Николай Меркушкин заявил, что на это может потребоваться до трех лет.

Цитата:

- «Спасение» затянулось, а процесс продолжается: люди по-прежнему позволяют себя обманывать, невнимательно относятся к подписываемым документам, становятся заложниками желания «взять подешевле», а затем требуют от государства решить их проблемы. В то же время большая проблема — безнаказанность тех, кто обманывает сотни людей. Многие из этих дельцов уходят от ответственности, процветают, продолжают открыто жить «на широкую ногу», некоторые даже умудряются давать интервью представителям СМИ, выступают экспертами в публицистических материалах. (Депутат Самарской губернской думы Алексей Ушамирский на заседании комиссии Общественной палаты Самарской обл. 21 февраля 2013 г.)

- В регионе есть сельхозпредприятия, которые работают почти по «колхозному» принципу: зарплата выдается натуральным продуктом. Причина в том, что предприятиям никто не помогал развиваться. Они были брошены на произвол судьбы на 15-20 лет, и сейчас работают так же, как в 1990-е гг. В регионе недопустимо низкая урожайность: 8-11 ц/га. (Губернатор Самарской обл. Николай Меркушкин, пресс-конференция от 4 октября 2012 г.)