Цена «студентобесия»

ИА «Центр-Инфо»

СПСО раскрыла информацию о результатах проверки использования средств областного бюджета, которые в 2021-2022 гг. выделялись министерству образования и науки (минобр) Самарской обл. и некоммерческим организациям на мероприятия, посвященные 30-летию фестиваля «Российская студенческая весна». Помимо министерства, объектами контроля являлись ГБУ СО «Агентство по реализации молодежной политики» (ГБУ СО «АМП») и Самарский союз молодежи — территориальная общественная организация Российского союза молодежи в Самарской обл. Аудиторы в отчете о контрольном мероприятии отмечают: «Анализ процесса управления ходом реализации данного программного мероприятия показал низкое качество планирования финансовых ресурсов на текущий и плановый период, что привело к постоянному пересмотру предельных объемов финансирования на организацию и проведение фестиваля и внесению соответствующих изменений в государственную программу. По результатам проверки установлены нарушения ФЗ №44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», нарушения ведения бухгалтерского учета». Согласно раскрытой информации, по итогам контрольного мероприятия внесено представление в адрес министерства образования и науки Самарской обл. об устранении выявленных нарушений и недостатков. Кроме того, отчет и копии отчета контрольного мероприятия были направлены губернатору Самарской обл. Дмитрию Азарову, в Самарскую губернскую думу и в прокуратуру Самарской обл.

Следует напомнить, что с 18 по 24 мая 2022 г. в Самаре с большим пафосом прогремел ХХХ Всероссийский фестиваль «Российская студенческая весна». Областной аналитический еженедельник (ОАЕ) «Хронограф» в ходе мониторнига открытых источников установил, что расходы на тридцатую студвесну превысили 400 млн р.

ГБУ СО «АМП» выбросило из бюджета 140,7 млн р. на размещение в гостиницах участников фестиваля, питание, транспортные перевозки, охрану и информационное сопровождение. Однако, как оказалось, большая часть денежных средств была выделена вне рамок системы госзакупок. Еще 249,2 млн р. «финансовой поддержки» получил Самарский союз молодежи. Впрочем, эксперты ОАЕ «Хронограф» не сомневались в том, что сведения, которые удалось обнаружить в открытых источниках, являются лишь верхушкой айсберга. При этом масштабные бюджетные траты на развлечение студентов выглядели банальным расточительством. Реальный смысл затеи был понятен сразу. «Студвесну» невиданных ранее масштабов затеяли в т. ч. для поглощения рекордных объемов бюджетных средств», — писал ОАЕ «Хронограф» (см. «Хронограф» №15 (839) от 4.05.22).

Еще на стадии подготовки юбилейной «Студвесны» эксперты ОАЕ «Хронограф» произвели анализ предложенных к освоению расходов. В своих оценках они руководствовались соображениями разумности трат. Было замечено, что организаторы заложили в смету расходов явно избыточное количество статей, отсутствие которых никто бы из участников форума не заметил. Вторым фактором, который был зафиксирован аналитиками ОАЕ «Хронограф», стало явное завышенные объемов финансирования мероприятий, реальные расходы на которые должны быть в разы ниже (см. «Хронограф» №3 (837) от 18.04.22). Из этого следует, что если бы контрольно-финансовые органы были реально озабочены сохранением бюджетных средств от разворовывания, то им ничто не мешало еще накануне юбилейной «Студвесны» взять выкладки «Хронографа» и детально проанализировать сметы предстоящих расходов. Затем порезать их соответствующим образом. В итоге СПСО не пришлось бы сегодня выявлять нарушения, а Бурцев мог бы продолжать не бояться за свое министерское молодежное будущее.

Депутат Государственной думы РФ Александр Хинштейн, комментируя результаты проверки, фактически подтвердил предположения экспертов ОАЕ «Хронограф», которые были сделаны два года назад. Депутат на своей персональной странице в соцсети «ВКонтакте» и в мессенджере Telegram отметил: «Пятидневные празднования обошлись бюджету в 838,7 млн, или, усредненно, 167,8 млн в сутки. При этом основная сумма затрат (668 млн) была «освоена» без каких-либо торгов и аукционов, поскольку деньги выделялись Самарскому союзу молодежи в виде гранта. Для сравнения: современнейшая школа на 5-й просеке в Октябрьском р-не Самары на 650 учеников со встроенным детсадом обошлась бюджету почти вдвое дешевле — в 500 млн. Правильно ли тратить более 800 млн на праздничные мероприятия, если в Самаре не хватает средств на школы, детсады и поликлиники?» (https://vk.com/ wall 709507615_ 116611).

Важно отметить, что одним из ключевых кураторов проведения «студентобесия» был Сергей Бурцев, который на тот момент занимал должность заместителя министра образования и науки Самарской обл. — руководителя департамента по делам молодежи областного минобра. Очевидно, губернатор Самарской обл. Дмитрий Азаров по достоинству оценил способности Сергея Бурцева по проведению многочисленных молодежных праздников за счет налогоплательщиков. 6 июня 2023 г. глава региона подписал постановление о создании министерства молодежной политики Самарской обл., а уже после осенних выборов, 9 ноября 2023 г. назначил Бурцева руководителем формирующегося министерства. Впрочем, «архитектор «Студвесны» в министерском кресле пробыл лишь 4 мес.

Накануне публикации результатов аудиторской проверки — 11 апреля — Сергей Бурцев объявил о своей добровольной отставке. Прощаясь с дорогими ему налогоплательщиками, он разместил на своей странице в соцсети комментарий довольно странного содержания: «Несмотря на то, что я абсолютно не согласен с озвученными предположениями и опровергаю их, считаю неправильным кидать тень на молодежную политику региона! В связи с этим принял решение подать в отставку. Время все расставит на свои места» (https://vk.com/burtsev_sergey).