Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №12 (919) | 15 апреля 2024г.
 

Пустое место

Кочергин ушел от Азарова

Татьяна Федорова

9 марта 2024 г. с официального сайта правительства Самарской обл. была удалена информация о врио вице-губернатора — руководителе департамента внутренней политики Самарской обл. (ДВП) Дмитрии КОЧЕРГИНЕ (на фото). Официальное постановление губернатора Самарской обл. Дмитрия АЗАРОВА о его уходе не опубликовано. До сих пор нет никакой информации и о том, кто может занять место Кочергина. Не исключено, что ДВП будет просто упразднен за ненадобностью.

Забайкальский след

26 марта т.г. на пленарном заседании Самарской губернской думы (СГД) планировалось согласовать для назначения на должность вице-губернатора — руководителя ДВП Дмитрия Кочергина. За час до начала заседания вопрос с повестки дня был снят (см. «Хронограф» №10 (917) от 1.04.24). Сразу же понеслась волна информационных спекуляций. Ряд сетевых информационных источников, переписывая друг друга, в тот же день поспешили сообщить, что «Дмитрий Кочергин написал заявление на увольнение по собственному желанию». Якобы причиной стали разногласия между ним как куратором внутренней политики региона и губернатором. При этом никто не обращал внимания на то, что эта версия выглядела крайне неправдоподобной. Официальной информации пресс-служба правительства по данному поводу не давала.

4 апреля новостной портал «ВолгаНьюс», считающийся информационным партнером правительства и администрации губернатора Самарской обл., сообщил: «Исполнявший обязанности вице-губернатора Самарской обл. Дмитрий Кочергин уходит со своей должности в пятницу, 5 апреля. Эту информацию подтвердили источники в правительстве Самарской обл. По версии некоторых источников, Дмитрий Кочергин, отвечавший в регионе за внутреннюю политику, может уйти работать в аппарат Госдумы». При этом даже спустя неделю после 5 апреля официального постановления губернатора в отношении Кочергина в публичной плоскости так и не появилось. Во вторник, 9 апреля, с официального сайта правительства была удалена информация о Дмитрии Кочергине.

Департамент внутренней политики Самарской обл. был создан в марте 2019 г. специально под Дмитрия Кочергина, который появился в правительстве области в начале февраля 2019 г. До его назначения на должность руководителя ДВП в Самаре о нем ничего не было известно. Главным преимуществом Кочергина было принято считать то, что он имел опыт личного знакомства с первым заместителем руководителя Администрации президента (АП) РФ Сергеем Кириенко, курирующим вопросы внутренней политики на просторах РФ. Причем случилось это в период, когда Сергей Кириенко занимал должность генерального директора госкорпорации «Росатом» (2005-2016 гг.). В Самарскую обл. Кочергин приехал из г. Читы, административного центра Забайкальского края (см. «Хронограф» №5 (698) от 18.02.19). В Забайкальском крае функционирует один из ключевых объектов «Росатома», на котором Кочергин имел возможность отметиться.

Статусный куратор

Одной из основных задач для Кочергина во главе ДВП была подготовка и проведение в 2021 г. выборов в СГД и в Госдуму (ГД) РФ от Самарской обл. (см. «Хронограф» №13 (706) от 15.04.19). В отличие от своих предшественников в вопросах курирования внутренней политики в Самарской обл. Дмитрия Овчинникова (занимался этими вопросами с 2012 по 2017 г. в статусе вице-губернатора — руководителя администрации губернатора Самарской обл.) и Виктора Кузнецова (курировал внутреннюю политику региона с 2017 по 2018 г. в должности первого заместителя руководителя администрации губернатора Самарской обл.) Кочергин формально не был связан ни с местными элитами, ни с теми, кто лучше него был знаком с особенностями поведения губернатора Самарской обл. Дмитрия Азарова.

Зато сразу после назначения Кочергин приступил к активным действиям, подразумевающим освоение серьезных объемов бюджетных ресурсов. С его подачи 20 февраля 2019 г. было зарегистрировано ГАУ «Информационный аналитический центр Самарской обл.» (ИАЦСО). ИАЦСО был наделен полномочиями заказывать исследования удовлетворенности населения работой органов местного самоуправления (МСУ), социально-экономическим положением и действиями региональных органов исполнительной власти, их должностных лиц (см. «Хронограф» №11 (704) от 1.04.19). Также ИАЦСО получил право давать рекомендации исполнителю услуг по наполнению актуальными новостными и информационно-аналитическими материалами сайта «Антикоррупционная политика Самарской обл.». Это можно было назвать вторым инструментом Кочергина (см. «Хронограф» №34 (770) от 12.10.20).

В статусе руководителя ДВП договариваться с политическими элитами и руководителями муниципалитетов Кочергину было проблематично, поэтому губернатор Дмитрий Азаров в мае 2021 г. наделил его статусом вице-губернатора. 2 июня 2021 г. депутаты СГД утвердили это решение. Представляя назначенца заксобранию, губернатор Самарской обл. Дмитрий Азаров подчеркнул: «Рассчитываю, что он в полной мере будет способствовать согласованным действиям всех ветвей и уровней власти, тесному взаимодействию и с муниципальными сообществами, и с депутатским корпусом». Фактически губернатор озвучил основную задачу Кочергина — наладить работу с муниципалитетами и депутатами всех уровней (см. «Хронограф» №21 (757) от 8.06.20).

Уход Кочергина должен болезненно отразиться на дальнейших перспективах участников номенклатурного клана, сгруппировавшегося вокруг его фигуры. Не исключено, что некоторым деятелям из его команды придется покинуть стены правительства. Следовательно, им выгодно, чтобы как можно дольше в регионе сохранялся «кочергинский дух».

Для самого Кочергина уход из Самарской обл. вряд ли будет болезненным ударом. Благодаря своему посту в Самарской обл. он стал ближе к федеральному центру.

Теперь, вполне возможно, должность вице-губернатора — руководителя ДВП, которую создавали под Кочергина, вообще упразднят. Вполне логично, что с его функциями теперь вполне может справиться администрация губернатора Самарской обл. во главе с вице-губернатором Дмитрием Холиным. До Кочергина это было именно так.

Резиновый аппарат ГД

На данный момент нет официальной информации о том, где Дмитрий Кочергин продолжит свою службу. Здесь тоже появилась богатая почва для информационных спекуляций и толков. Наиболее провокационную версию еще 4 апреля выдвинул Telegram-канал «Политуправа»: «Бывшего замгубернатора Самарской обл. Дмитрия Кочергина забирают (!) в аппарат комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции. На новую должность самарского чиновника пригласил зампред комитета Андрей Луговой. Дмитрий Кочергин, который работал в азаровской команде с 2019 г., наверняка сможет принести много пользы комитету ГД по безопасности и противодействию коррупции. Тем более что на работу его позвал именно депутат Андрей Луговой, который неоднократно обращал внимание правоохранителей на преступную составляющую в действиях некоторых членов правительства Самарской обл.» (https://t.me/s/polituprava).

В социальной сети «ВКонтакте» уход Дмитрия Кочергина комментируют следующим образом: «Аппарат комитета ГД — это типа секретарша депутата, по сравнению с вице-губернатором это дно. Но мы еще не знаем, что тут дальше будет твориться в Самарской обл. — депутат Хинштейн не дремлет, кого еще посадят, неизвестно, так что, может, для Кочергина эта должность — подарок!» (https://vk.com/wall-124570879_5446).

Авторы всех этих сочинений в погоне за «сенсационными» «новостями», сообщаемыми «информированными источниками», традиционно не учитывают политических реалий, сложившихся в среде кремлевской номенклатуры. Насколько можно судить, Дмитрий Кочергин, так же как и Дмитрий Азаров, в качестве основной политической опоры имеет Сергея Кириенко. В период подготовки выборов президента РФ позиции Кириенко и поддерживающих его лиц существенно укрепились. Чего нельзя сказать об этих позициях в поствыборный период. Одним из оппонентов Сергея Кириенко можно считать его коллегу — первого заместителя руководителя АП РФ Алексея Громова. Следует понимать, что Громов также является представителем группы политиков, стремящихся упрочить свое положение в руководстве РФ. Так что в политических проблемах Дмитрия Азарова, информационно сопровождаемых Хинштейном, нет ничего удивительного. Вполне возможно, что ротация Кочергин-Холин является одним из проявлений данного процесса. Причем сам Холин может вообще быть не в курсе деталей этой игры. Более-менее вменяемые прогнозы можно будет строить после формирования кабинета министров РФ.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.