Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №30 (811) | 20 сентября 2021г.
 

«Дочка» все стерпит

Ростехнадзор выявил на подконтрольном Роснефти заводе очередные нарушения

Георгий Кизельгур

7 сентября получила развитие ситуация вокруг объектов капитального строительства АО «Новокуйбышевский нефтеперерабатывающий завод» (НкНПЗ). Генеральным директором НкНПЗ является Роберт ХУСАИНОВ. Средне-Поволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) добилось привлечения к ответственности не только самих нефтепереработчиков, но и подрядчика в лице ООО «Самарская строительно-монтажная компания» (ССМК).

В конце августа — начале сентября Арбитражный суд Самарской обл. удовлетворил ряд исков Ростехнадзора к НкНПЗ. НкНПЗ входит в систему ПАО «НК «Роснефть». Ростехнадзор обращался в суд с заявлениями, в которых просил привлечь НкНПЗ к административной ответственности по ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ (невыполнение в срок законного предписания) по объектам капитального строительства «Комплекс гидрокрекинга ОАО «Новокуйбышевский НПЗ» (I этап)», а также «Комплекс гидрокрекинга ОАО «Новокуйбышевский НПЗ» (II этап)». Претензии касались неисполнения НкНПЗ в установленные сроки требований ранее выданных предписаний. Эти нарушения были выявлены в ходе внеплановой выездной проверки. Причем такие претензии как минимум по одному из этих объектов НкНПЗ уже предъявлялись (см. «Хронограф» №10 (746) от 23.03.20).

В материалах суда отмечено, что были не выполнены мероприятия, предусмотренные постановлением правительства РФ №802 от 30 сентября 2011 г. «Об утверждении Правил проведения консервации объекта капитального строительства» в случае возобновления строительства на объекте, работы на котором приостановлены на срок более шести месяцев. В соответствии с представленными документами работы по строительству производственного здания приостанавливались с 3 июля 2015 г. по 16 сентября 2019 г. Всего в рамках четырех арбитражных дел (№А55-21104/2021, №А55-21105/2021, №А55-21108/2021 и №А55-21109/2021) на НкНПЗ наложены штрафы общей суммой 200 тыс. р.

Также Арбитражный суд Самарской обл. удовлетворил иск Ростехнадзора к ССМК. НкНПЗ выступал в этом деле в качестве третьего лица. ССМК была привлечена к ответственности по ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ за неисполнение требований ранее выданного предписания по объекту капитального строительства «Комплекс гидрокрекинга ОАО «Новокуйбышевский НПЗ» (I этап)». Делу был присвоен №А55-21102/2021. ССМК образована в декабре 2014 г. и занимается строительством жилых и нежилых зданий. Уставный капитал здесь составляет 1 млн р. Единственным учредителем и генеральным директором ССМК с момента ее образования является Виталий Сидоров.

ССМК указывала на то, что работы были выполнены согласно предоставленной рабочей документации, а выполнить их в соответствии с проектом невозможно, т.к. именно названная документация отражает внесение изменений, связанных с проектными ошибками. Выполнение работ по неоткорректированному проекту, по мнению строителей, не позволит использовать их результат по своему назначению ввиду его непригодности. ССМК также ссылалась на один из пунктов договора, согласно которому подрядчик обязался выполнить работы по строительству объекта «Комплекс гидрокрекинга. ОЗХ. Азотная станция с парком хранения жидкого азота». Скорее всего, он является частью основного комплекса. ССМК оштрафована на 50 тыс. р.

Помимо неисполнения НкНПЗ предписаний Ростехнадзора, что отмечается уже не в первый раз, стоит заострить внимание и на проекте строительства. Его осуществление может выглядеть по меньшей мере совершенно безответственно, если не позволяет использовать результаты ввиду непригодности. Это ведь не гараж или автомойка, а опасный химический объект. По какой причине в системе Роснефти принимаются или разрабатываются, проторговываются и запускаются в работу такие проекты, остается только догадываться.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.