27 февраля получила развитие ситуация, связанная с очередными нарушениями в АО «Новокуйбышевский нефтеперерабатывающий завод» (НкНПЗ). Генеральным директором НкНПЗ, входящего в структуру ПАО «НК «Роснефть», является Роберт ХУСАИНОВ. Подобные нарушения могут сказаться на безопасности производства, работников НкНПЗ и населения Новокуйбышевска.
Арбитражный суд Самарской обл. удовлетворил заявление Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) к НкНПЗ о привлечении к административной ответственности по ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ. Это невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, организации, органов исполнительной власти субъектов РФ. Как следует из материалов дела, И апреля 2017 г. Ростехнадзор выдал НкНПЗ предписание об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства «Комплекс гидрокрекинга АО «Новокуйбышевский НПЗ» (II этап)». Согласно предписанию указанные в нем нарушения должны были быть устранены обществом в срок 14 июня 2017 г. | | По обращению НкНПЗ срок исполнения данного предписания неоднократно продлевался, что подтверждается представленными решениями административного органа. Согласно решению от 30 августа 2019 г. Ростехнадзор продлил срок устранения требований пп. 3, 4, 6 предписания до 29 ноября 2019 г. В частности, речь шла о применении на объекте «Блок рекуперации углеводородных паров (тит. 400/16-3)» при бетонировании фундаментов не той марки бетона: В20, а не В25. Это не соответствовало требованиям проектной документации. На основании распоряжения Ростехнадзора от 11 декабря 2019 г. была проведена внеплановая выездная проверка в отношении НкНПЗ с целью контроля выполнения требований предписания. В ходе проведения мероприятия по контролю выявлено, что в установленный срок предписание не выполнено. Материалами дела факт неисполнения пп. 3, 4, 6 предписания был подтвержден. Было отмечено, что НкНПЗ не были приняты все зависящие от него меры по выполнению законного предписания, несмотря на неоднократное продление. Судом также отмечено, что нарушения в области строительства характеризуются значительной общественной опасностью, поскольку создают угрозу жизни и здоровью людей. Кроме того, существенная угроза общественным отношениям заключается в пренебрежительном отношении предприятия к исполнению своих публичных прав и обязанностей. | | В материалах суда подчеркнуто, что названный объект после завершения строительства и получения необходимых документов будет зарегистрирован в Реестре опасных производственных объектов. А также то, что строительство не в соответствии с проектной документацией влияет на конструктивные характеристики объекта. Понятно, что подобные нарушения могут сказаться на безопасности производства, а также безопасности работников НкНПЗ, населения Новокуйбышевска. Подобная ситуация складывается вокруг НкНПЗ уже не первый раз. Так, в 2018 г. Ростехнадзор выявлял нарушения на строительстве объекта «Комплекс установки регенерации катализатора «вне реактора» по лицензии компании Porocel на территории ОАО «Новокуйбышевский нефтеперерабатывающий завод». Тогда нарушения также не были устранены в срок, а к ответственности привлечен подрядчик (см. «Хронограф» №24 (717) от 15.07.19). Сейчас суд привлек НкНПЗ к ответственности в виде штрафа в размере 50 тыс. р. Вопрос же о том, каким образом будут устранены нарушения, если они вообще будут устранены, остается открытым. "Хронограф" будет следить за развитием событий. |