Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №20 (672) | 2 июля 2018г.
 

С прицелом на реновацию

Управление главного архитектора Самары возглавил соавтор скандально известных корректировок в ПЗЗ

Егор Кошеров

На прошлой неделе в администрации г.о. Самара продолжились кадровые изменения, способные существенно усилить позиции холдинга «Волгопромгаз» (ВПГ) в области строительства. Руководителем управления главного архитектора назначили Игоря ГАЛАХОВА (на фото). Галахов и его архитектурно-планировочные мастерские под общим названием «Рекон» участвовали в разработке генерального плана Самары и правил застройки и землепользования (ПЗЗ). Из-за множественных противоречий в этих документах с их окончательным содержанием власти не могут определиться до сих пор. Ожидается, что Галахову поручат кураторство комплексной реновации Самары, где у ВПГ могут обнаружиться свои интересы.

Еще не успели стихнуть споры по поводу утверждения руководителем департамента градостроительства г.о. Самара креатуры ВПГ в лице Сергея Дорошенко (см. «Хронограф» №19 (671) от 25.06.18), как произошла новая кадровая перестановка. Управление главного архитектора вместо Алексея Самарцева доверили возглавить Игорю Галахову, предприимчивому архитектору с весьма неоднозначной репутацией.

В официальном пресс-релизе по поводу назначения Галахова в заслугу ему поставлено, что он возглавлял «авторский коллектив по разработке корректировки генплана и карты правового зонирования областной столицы», а также «авторский коллектив по разработке проекта зон охраны и зон регулирования застройки исторической части Самары». «С 1993 г. и до настоящего момента являлся директором архитектурно-планировочной мастерской «Рекон», — сообщается далее.

Необходимо отметить, что галаховские «Реконы» (несколько юридических лиц, содержащих в своем наименовании слово «Рекон») исполняют бюджетные подряды по архитектурному планированию в Самаре с середины 90-х гг. прошлого века. «Генеральный план г. Куйбышева (Самары) был разработан институтом «Гипрогор» (г. Москва) и утвержден Постановлением Совета министров РСФСР №226 от 1 июня 1987 г.

В 1994 г. генеральный план был частично откорректирован ООО «Рекон» (г. Самара). Корректировка утверждена решением Самарской городской думы (с 2004 г. Дума г.о. Самара. – Прим. ред.) №70 от 1 февраля 1996 г.», — говорит об этом официальный сайт администрации г.о. Самара (http:// samadm.ru/docs/urban-plan-ning/genplan). «Генеральный план Самары разработан в 2004-2006 гг. на основании постановления главы города №1051 от 11 мая 2004 г. авторским коллективом при департаменте строительства и архитектуры городской администрации», — говорится о «Реконах» далее. В результате генеральный план г.о. Самара был утвержден решением Думы г.о. Самара (ДГОС) №539 от 20 марта 2008 г. и с тех пор претерпел лишь незначительные изменения.

Однако больше возмущений вызвала работа коллектива Галахова над ПЗЗ Самары. Действующие до настоящего момента ПЗЗ были утверждены постановлением Самарской городской думы №61 от 26 апреля 2001 г. (http://samadm.ru/ docs/urban-planning/rules-of-land-use-and-development). После этого на протяжении последующих 17 лет с помощью «Реконов» Галахова в них пытались внести различные корректировки. Особенно памятны корректировки ПЗЗ по контракту с ООО «ПМ «Рекон» на сумму 10 млн р., заключенному в 2008 г. 15 июля 2010 г. новые ПЗЗ были спешно приняты ДГОС. В дальнейшем и в них обнаружилось множество ошибок и недоработок, а также противоречий с генпланом Самары.

Соответствующие жалобы на документ поступали как от предприятий, так и от граждан. Пришлось инициировать судебный процесс по отмене ПЗЗ в редакции 2010 г. После возврата к редакции 2001 г. отдельные представители бизнеса выгодно воспользовались несовершенством ПЗЗ (см. «Хронограф» №21 (374) от 06.06.11). По отзывам наблюдателей, на этом мог заработать в т.ч. и Галахов.

К моменту назначения в управление Игорь Галахов успел переписать свои фирмы на сына Станислава Галахова. Галахов-младший сейчас возглавляет ООО «Рекон» с ИНН 6317015399, ООО «ПМ «Рекон» с ИНН 6317069965 и ООО «Рекон М» с ИНН 6317105564. В двух последних он является и единственным учредителем. А вот в ООО «Рекон» учредителем с 15 июня 2018 г. значится Ольга Галахова. Одновременно она трудится главврачом ГБУЗ «Самарская областная детская клиническая больница им. Н.Н. Ивановой» (СОДКБ). Можно предположить, что все указанные компании, включая СОДКБ, будут активно взаимодействовать с управлением главного архитектора по линии освоения бюджетных средств.

Особенно легко освоение должно пойти с учетом запланированного расширения полномочий управления. «Структура будет заниматься не только фасадами, но и концептуальными вопросами, в т.ч. пространственным развитием города», -довольно размыто говорится об этом в пресс-релизе. Под пространственным развитием может подразумеваться комплексная реновация исторического центра. Эта реновация, как стало известно 27 июня со слов заместителя министра строительства Самарской обл. Анатолия Баранникова, получит поддержку из федерального бюджета. Как отметил Баранников, власти постараются, чтобы расселение и последующая реновация прошли бесконфликтно. Архитектурным обоснованием реновации, похоже, займется новый главный архитектор Самары Игорь Галахов.