Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №11 (581) | 11 апреля 2016г.
 

Рывок вперед

Самарская область вошла в число регионов-лидеров

Борис Кротов

С 29 марта по 1 апреля в Москве прошел третий инфраструктурный конгресс «Российская неделя государственно-частного партнерства (ГЧП) 2016». По его итогам в рейтинге регионов России по уровню развития ГЧП Самарская обл. заняла 3-е место, уступив только Москве и Санкт-Петербургу. Такой показатель стал возможным во многом благодаря поддержке губернатором Николаем МЕРКУШКИНЫМ проектов в сфере ГЧП.

Третий инфраструктурный конгресс проходил в здании МИА «Россия сегодня». Присутствовали представители министерств экономического развития всех регионов России и прочие заинтересованные лица. Самарскую обл. в этом году представлял министр экономического развития Александр Кобенко, чиновники министерства здравоохранения и генеральный директор строящегося кардиохирургического центра «Клиника сердца» Анна Маковская.

«Данное мероприятие имеет огромное значение для развития ГЧП как в Самарской обл., так и в стране в целом. Прежде всего это площадка, на которой заинтересованные люди делятся бесценным опытом друг с другом. Такое общение помогает увидеть полную картину развития ГЧП. Это может повысить эффективность и качество как тех проектов, которые только разрабатываются, так и тех, которые уже перешли в стадию реализации», — рассказала Маковская.

Основным фактором, повлиявшим на существенное улучшение позиций Самарской обл. в рейтинге регионов-лидеров по ГЧП, стал запуск капиталоемких проектов в социальной сфере. Всего насчитывается 10 региональных проектов и еще целый ряд муниципальных. На сегодняшний день в работе регионального правительства находится 55 проектов, из которых реализуется уже 17. Инвестиции направлены на модернизацию системы здравоохранения, развитие спорта и туризма.

Наибольший прогресс в применении механизмов ГЧП достигнут в сфере здравоохранения. Так, в стадии реализации 12 проектов, которые позволяют создать порядка 1700 новых рабочих мест и привлечь 8 млрд р. инвестиций.

Из крупных проектов, имеющих важное социальное значение для Самарской обл., выделяется проект строительства нового кардиохирургического центра в Самаре — «Клиника сердца». Второй проект — строительство отдельного Центра экстракорпоральной гемокоррекции и клинической трансфузиологии. «Клиника сердца» строится на средства частного инвестора ООО «Современные медицинские технологии», работать будущее лечебное учреждение будет в системе ОМС. Центр сможет проводить 11,5 тыс. кардиохирургических операций, что позволит практически полностью покрыть потребность Самарской обл.

- Столь стремительный процесс становления ГЧП в регионе был бы невозможен без прямого участия губернатора Николая Ивановича Меркушкина. На конгрессе очень многие спикеры из Москвы и других регионов отмечали его роль, заинтересованность, помощь в развитии этого направления, — отметила Маковская. Действительно, в 2012 г. Самарская обл. в рейтинге по уровню развития ГЧП занимала 25-е место. По итогам 2014 г. переместилась на 7-е место. И всего за год интенсивной и плодотворной работы Самарская обл. по итогам 2015 г. смогла прорваться в тройку лидеров. Примечательно, что отрыв от Москвы и Санкт-Петербурга, занявших 1 и 2-е места соответственно, составляет доли процента.

В интервью журналу «ГЧП» №11 за март 2016 г. Николай Меркушкин отметил: «Еще несколько лет назад государственно-частное партнерство в Самарской обл. развивалось бессистемно и фрагментарно. Недостаточный уровень развития инфраструктурных отраслей, в частности транспорта, коммунального хозяйства, социальной сферы, при дефиците инвестиций на их модернизацию заставил нас активно искать и внедрять новые механизмы решения общественно значимых государственных задач в рыночных условиях».

Комментарии

Анна МАКОВСКАЯ, генеральный директор кардиохирургического центра «Клиника сердца»:

- Каковы приоритетные направления развития ГЧП в целом?

- В условиях ограниченности бюджетных средств задача властей состоит в том, чтобы и в дальнейшем максимально использовать потенциал бизнеса для реализации проектов, имеющих большую социальную значимость, улучшать инвестиционный климат в регионе. Активизация ГЧП позволит придать работе по развитию предпринимательства, в т.ч. малого и среднего, более значимый масштаб и новое качество. Важно, что услуги, которые будут оказываться в рамках ГЧП, должны быть самого высокого качества. Также эти услуги будут доступны для всех категорий граждан. У нас есть и желание, и возможности сделать это. У меня есть уверенность, что этот блок будет развиваться, за ним будущее.

- Что Вы как участник конгресса вынесли из него для себя? Вы чувствовали ответственность, представляя регион-лидер?

- Мы все чувствовали колоссальную ответственность. Хочу сказать, что Самарскую обл. на конгрессе выделяли и спикерами был отмечен наш скачок. Нас очень многие поздравляли с этим достижением. Выделяли роль главы региона, ставили нас в пример. Нашим опытом ГЧП в здравоохранении заинтересовались коллеги из Якутии и других регионов. На основе ГЧП работает весь мир. Не стоит придумывать ничего нового — надо изучать успешные примеры и работать.