Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №36 (564) | 9 ноября 2015г.
 

Площадка для экспертов

Эксперты высоко оценили региональный опыт поддержания финансовой дисциплины

Борис Кротов

С 29 по 31 октября в Самаре прошел Всероссийский форум по вопросам осуществления государственного финансового контроля. В нем приняли участие представители 34 субъектов РФ. Итогом прошедшего форума стала подготовка целого ряда предложений, которые будут направлены, в т. ч. в Министерство финансов Российской Федерации и в Совет Федерации. Форум стал площадкой для обмена опытом и выработки единых направлений финансово-бюджетной политики в регионах с учетом федеральных трендов.

Профессиональный форум получился далеко не камерным — как по количеству, так и по статусу участвующих. В список гостей вошли заместитель министра финансов РФ Алексей Лавров, член Совета Федерации — председатель Комитета по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Дмитрий Азаров и еще более ста участников из 34 субъектов России. Помимо представителей Министерства финансов РФ, региональных финансовых контрольных органов, ведомств и муниципальных образований Самарской обл., в работе приняли участие различные общественные и коммерческие организации.

Самарская обл. была выбрана площадкой для проведения экспертного мероприятия далеко не случайно. При выборе места организаторами форума было учтено то обстоятельство, что региональная служба Госфинконтроля занимает лидирующие позиции и ее инновационный опыт востребован далеко за пределами Самарской обл. У нас есть чему поучиться — это признают и высокие гости из Москвы, и коллеги из других областей.

Заместителем председателя правительства Самарской обл. — руководителем службы государственного финансового контроля Самарской обл. является Ольга Михеева (на фото). Она рассказала своим коллегам об имеющихся в регионе наработках.

К примеру, одно из ноу-хау региональной службы — предварительный финансовый контроль — стало одной из важнейших тем для обсуждения. Заместитель министра финансов РФ Алексей Лавров обратил внимание участников форума на то, что опыт их самарских коллег требует внедрения во всех крупных регионах России. Широкое внедрение и трансляция этого опыта вполне могли бы снять часть наиболее острых вопросов в экономике страны. Ряд субъектов РФ уже внедрили наработки Самарской обл., например Оренбургская обл. На очереди Архангельск и Дагестан. Суть самарского ноу-хау — в мониторинге рискованных проектов на их начальной стадии. Заместитель директора департамента бюджетной методологии Министерства финансов РФ Станислав Бычков считает, что это и есть наиболее эффективная и жизнеспособная модель современного органа финансового контроля.

В условиях непростого положения в экономике модель предварительного финансового контроля, работающая в Самарской обл., уже доказала свою эффективность. По мнению Станислава Бычкова, самарский опыт должен быть в обязательном порядке отражен в Бюджетном кодексе России, для того чтобы другие регионы могли применить его на практике. В рамках форума также были освещены основные инновационные наработки и перспективные подходы к осуществлению государственного финансового контроля коллег из Санкт-Петербурга, Ростовской и Кировской обл., Алтайского края. Руководитель инициативной группы по проекту «ЗА честные закупки» в Самарской обл. Вадим Нуждин рассказал о результатах проводимой работы, а также о ресурсах, позволяющих каждому доводить до сведения общественных организаций случаи осуществления «сомнительных закупок».

По мнению экспертов, наработанный самарскими работниками передовой опыт по предварительному контролю, позволяющему «пресекать ненадежные финансовые схемы еще до фактического осуществления бюджетных расходов» интересен не только для практиков, реализующих финансовый контроль в регионах, но и для самого Минфина РФ. Сенатор Дмитрий Азаров в своем выступлении подчеркнул высокий статус форума, а также отметил важность поставленных участниками вопросов.