Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №13 (541) | 13 апреля 2015г.
 

Дело врачей

Претензии надзорных органов к ИДК становятся тенденцией

Андрей Неретин

26 марта Арбитражный суд Самарской обл. отложил предварительное судебное заседание по заявлению ЗАО «Медицинская компания ИДК» (ИДК) к региональному управлению Роспотребнадзора. ИДК требует признать недействительным очередное предписание надзорного органа. Примечательно, что в федеральных судах попытки опротестовать что-либо удаются ИДК слабо. Зато в арбитраже пока ИДК чувствует себя более уверенно.

В рамках отложенного 26 марта судебного процесса ИДК намерено оспорить предписание Роспотребнадзора от 10 февраля 2015 г. № 04-1/18. Содержание предписания в настоящий момент уточняется. Однако не исключено, что очередной документ в адрес медицинской компании надзорный орган изготовил в связи с жалобами клиентки ИДК. Так, 23 марта арбитраж первой инстанции отменил постановление Роспотребнадзора от 20 августа 2014 г. № 10/144515 о назначении ИДК штрафа в размере 20 тыс. р. Постановление родилось из обращения клиентки. Она сообщила, что многократно пыталась записаться на прием к врачам ИДК, но ей было отказано в записи на прием и оказании медпомощи по указанию руководства компании.

Одно уже это заставляет задуматься об отношении руководства ИДК к пациентам. Роспотребнадзор усмотрел по результатам рассмотрения жалобы гражданки административное правонарушение и привлек ИДК к ответственности по ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ. Однако суд пока не согласился с выводами надзорного органа.

Характерно, что к настоящему времени федеральные районные суды г. Самары рассмотрели около десятка дел, связанных с ИДК, многие из которых завершились для ИДК и ее представителей поражением.

Так, Советский районный суд в своем решении от 23 сентября 2014 г. оставил без удовлетворения жалобу генерального директора ИДК Владислава Шерстобоева на постановление Роспотребнадзора от 20 августа 2014 г.

Согласно постановлению, Шерстобоев был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ, и подвергся административному наказанию. «Из многочисленных ответов в адрес ... (ФИО клиентки скрыто из этических соображений. – Прим. ред.), подписанных в т. ч. и генеральным директором Шестобоевым В.В., усматривается, что руководством ЗАО «МК ИДК» было принято устное решение не принимать ее в качестве пациентки для оказания плановой медицинской помощи», — говорится в упомянутом решении Советского районного суда.

Однако неоказание помощи клиентке и, вероятно, другим пациентам, которые пока могут не спешить жаловаться, далеко не все, в чем отличилось ИДК. Так, 5 февраля 2014 г. Арбитражный суд Самарской обл. по требованию регионального управления Росздравнадзора привлек ИДК к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 40 тыс. р. В материалах дела сообщается, что в ходе проверки контролирующий орган установил «нарушения условий хранения лекарственных препаратов». К примеру, установлено нарушение температурного режима: в помещениях, где находился основной запас лекарственных средств, отсутствовали холодильники и ряд препаратов хранился в шкафу при комнатной температуре. Надзорное ведомство также установило «наличие у ИДК просроченных препаратов, хранившихся в процедурном кабинете вместе с качественными лекарственными препаратами», а также «наличие изделий медицинского назначения, не отвечающих установленным требованиям, и незарегистрированных медицинских изделий».

Риски для пациентов ИДК увеличивало то, что весь набор указанных выше препаратов и медицинских изделий мог попасть в руки специалистов сомнительной квалификации. Об этом также содержатся сведения в судебных разбирательствах. «У врача Тугушева М.Т., проводившего эндохирургическое вмешательство больной..., отсутствует сертификат по специальности «Эндоскопия», — говорится в решении суда от 14 марта 2014 г. по иску к ИДК со стороны регионального министерства здравоохранения. За это ИДК было назначено наказание в размере 40 тыс. р. Характерно, что на момент работы с клиенткой Марат Тугушев занимал должность вице-президента ИДК по медицинским вопросам — главного врача. Однако после вскрытия факта отсутствия у него сертификата уволен он не был. Сегодня Тугушев, похоже, возглавляет гинекологическую клинику ИДК. Стал ли он за это время сертифицированным специалистом по части эндоскопии или нет, пока неизвестно. Однако существуют опасения, что у ИДК могут быть и другие сотрудники, не имеющие права на ту или иную врачебную деятельность.

Редакцией ОАЕ «Хронограф» был направлен письменный запрос в ИДК с просьбой прокомментировать вопиющие факты правонарушений и пояснить, были ли они устранены. В качестве ответа редакция получила текст рекламного характера из отдела маркетинга и связей с общественностью ИДК. «Системы управления качеством в компании имеют три уровня контроля...», «Ежегодно компания участвует в конференциях, проводимых для профессиональной медицинской среды...», «Мы не только развиваемся, но и активно делимся опытом нашей работы...» и т. п. Такого содержания поступил ответ без подписи какого-либо уполномоченного лица, будто анонимное сообщение. Похоже, что ни одно должностное лицо не захотело взять на себя ответственность за эти слова и поставить свою подпись под этим письмом-ответом.