Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №13 (541) | 13 апреля 2015г.
 

Без газа

Может оставить сызранцев депутат губдумы

Вероника Синицына

30 марта подтвердилась информация о допущенном ООО «Газпром межрегионгаз Самара» (Межрегионгаз) Андрея КИСЛОВА (на фото) нарушении при предоставлении газоснабжения в Сызрани. Проведенная Государственной жилищной инспекцией Самарской обл. (ГЖИ) проверка выявила сверхнормативные перерывы газоснабжения жилого дома по адресу: пер. Химический, 19. Не исключено, что подобное отношение к потребителям услуг может являться для Межрегионгаза привычным делом.

30 марта 2015 г. Арбитражный суд Самарской обл. отказал Межрегионгазу в иске к ГЖИ. Межрегионгаз требовал признания незаконным и отмены постановления от 23 декабря 2014 г., вынесенного ГЖИ по делу об административном правонарушении в части наложения штрафа. Генеральным директором Межрегионгаза является Андрей Кислов, депутат Самарской губернской думы, бизнес-партнер совладельцев холдинга «Волгопромгаз» (см. «Хронограф» №24 (511) от 21.07.14).

Как следует из материалов дела, 9 декабря 2014 г. в связи с поступившим обращением ГЖИ была проведена внеплановая проверка жилого дома №19 по пер. Химическому в г. Сызрани. Проверка выявила нарушение, а именно: сверхнормативные перерывы газоснабжения (отсутствие газоснабжения жилого дома).

Этим нарушены п.119, п.И Приложения 1 Постановления Правительства «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от 06.05.2011 г. №354. По данному факту был составлен протокол об административном правонарушении. Постановлением ГЖИ Межрегионгаз был привлечен к административной ответственности в виде штрафа.

Межрегионгаз с указанным постановлением ГЖИ не согласился и попытался оспорить его в суде, в качестве оснований ссылаясь на то, что вышеназванные нормы закона якобы не применяются к данной ситуации. Также Межрегионгаз указывал на то, что от абонента (жильца дома по пер. Химическому, 19) жалобы на действия по приостановке газоснабжения не поступали.

Суд, однако, эти доводы во внимание не принял. Приостановление газоснабжения возможно (в любом случае) только после письменного предупреждения (уведомления) потребителя. При этом предупреждение доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом. В судебных документах указано: «Именно вручение абоненту такого уведомления... направлено на дополнительную защиту социально значимых прав граждан на нормальные условия эксплуатации жилых помещений». В материалы дела доказательства предупреждения потребителя о предстоящем приостановлении подачи газа не представлены.

Не исключено, что подобное отношение к потребителям услуг может являться для Межрегионгаза вполне привычным и стандартным. Гораздо проще сразу прекратить подачу газа, нежели соблюдать в каждом случае установленный законом порядок. Возможно, что расчет здесь может быть на то, что далеко не каждый абонент (особенно если он имеет задолженность перед газоснабжающей организацией) будет жаловаться на отсутствие газа в какие бы то ни было инстанции. Тем не менее неуважительное отношение и к абонентам, и к требованиям закона со стороны Межрегионгаза здесь налицо.

Суд пришел к выводу об отсутствии оснований для признания вмененного Межрегионгазу административного правонарушения малозначительным. В документах суда отмечено: «По указанному правонарушению существенная угроза ... заключается в пренебрежительном отношении общества к исполнению своих публично-правовых обязанностей». Правовых оснований для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления ГЖИ суд не нашел.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.