В марте Самарский государственный технический университет (СамГТУ), возглавляемый Дмитрием БЫКОВЫМ (на фото), подписал договор на оказание охранных услуг с ФГКУ УВО ГУ МВД России по Самарской обл. Притом что в ноябре 2014 г. СамГТУ уже заключил контракт на охрану вуза с частной охранной организацией на 16,4 млн р. Сразу возникло предположение, что охрана от ГУ МВД могла понадобиться Быкову, чтобы было проще выстроить общение с новым начальником областного ГУ МВД Сергеем СОЛОДОВНИКОВЫМ. Например, о том, чтобы студентов-прогульщиков СамГТУ могли брать в пешие патрули вместо сотрудников сидящего на подрядах СамГТУ ООО ЧОО «АиР».
В конце февраля в Самарскую обл. прибыл новый начальник ГУ МВД Самарской обл. Сергей Солодовников. 10 марта 2015 г. Солодовников сообщил, что в целях усиления борьбы с уличной преступностью и обеспечения безопасности жителей областного центра планируется увеличить количество пеших и подвижных патрульных групп. В тот же день стало известно, что по вопросу организации патрулей Солодовников намерен встретиться с руководителями частных охранных агентств, а позже с ректорами вузов. ЧОО понадобятся деньги для выполнения возлагаемой на них социальной функции. Собственные средства охранные организации тратить вряд ли готовы. Это также может относиться и к тем ЧОО, которым в последнее время удается почти без борьбы получать многомиллионные государственные и муниципальные заказы под видом охранных услуг. Ведь если нанятые под такие заказы ЧОО начнут формировать реальную расходную часть, то какой будет смысл руководителям госучреждений и муниципальных организаций размещать под них эти заказы? Им впору будет найти новые направления освоения средств. |  | 
В большинстве случаев государственный или муниципальный заказ для ЧОО — это больше заказ ради освоения денег, чем для реальной охраны. Однако существуют версии и более радикального характера. Смысл понятия «крыша» многим из руководителей известен до сих пор. Платить «крыше» под видом размещения для нее заказа на услуги ЧОО — один из легальных вариантов тратить на это бюджетные деньги. Хотя, видимо, возможны и иные варианты. Это когда часть уплаченной в пользу ЧОО суммы возвращается обратно, но уже в частный карман распределителя бюджетных средств на охрану. Нет сомнений, что Сергей Солодовников очень хорошо разбирается в этой кухне. Возможно, в т.ч. и поэтому он мог начать продвижение своих идей с визитов вузы Самарской обл. Надо отметить, что СамГТУ сегодня — один из лидеров среди региональных вузов по сумме расходов на услуги нанятых через тендер ЧОО. В декабре 2014 г. СамГТУ провел аукцион на оказание услуг по охране объектов вуза на сумму 18,7 млн р. Победило ЧОО «АиР», предложившее охранять вуз за 16,4 млн р. (см. «Хронограф» №2 (530) от 26.01.15). Быков, вероятно, очень заинтересован во взаимовыгодном сотрудничестве именно с «АиР». Кто проверит, как в реальности ЧОО ведет описанные в госконтрактах мероприятия? Корпусов у вуза много, мероприятий тоже немало. | | Осметить все можно очень хорошо. Далее, чтобы было чему остаться в кармане, надо лишь минимизировать деятельность ЧОО для экономии реальной расходной части. Иначе зачем было нанимать через тендер удобную для себя ЧОО? В случае реализации таких схем ректорам вузов будет крайне невыгодно направлять свои ЧОО на организованные Солодовниковым патрулирования. Ведь в этом случае начнет формироваться реальная расходная часть у этих ЧОО. Т.е. деньги, которые, возможно, предполагалось сэкономить и присвоить, придется тратить на патрулирование. По одной из версий, Быков мог найти выход из сложившегося положения: заменить охранников ЧОО на отстающих студентов. При таком раскладе ЧОО «АиР» сможет и дальше получать деньги СамГТУ, а по вечерам на улицах будут дежурить студенты-прогульщики. И проверить эту схему будет очень сложно. Но для этого Быкову надо как-то получить расположение Солодовникова. Возможно, именно с этой целью 12 марта Быков подписал с ФГКУ УВО ГУ МВД России по Самарской обл. договор на оказание услуг по охране СамГТУ на 112 тыс. р. в рамках проведенного аукциона. Копейки на фоне того, что вуз Быкова готов отдать ЧОО «АиР». В аукционной документации по последнему тендеру написано, что в случае ЧП сотрудники ГУ МВД будут приезжать на вызов СамГТУ. Никогда прежде СамГТУ с данным управлением ГУ МВД дел не имел. Зачем Быкову понадобились услуги ГУ МВД, когда в ноябре 2014 г. уже был заключен договор с «АиР»? Наверное, для того, чтобы показать Солодовникову, что он готов сотрудничать и очень расположен к ГУ МВД. |
