Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №36 (523) | 17 ноября 2014г.
 

Николай Лядин:

Мы просто обязаны оправдать доверие людей

Борис Кротов

14 ноября 2013 г. глава администрации г.о. Сызрань Николай ЛЯДИН был назначен на эту должность по результатам конкурса. Год — это и небольшой, и в то же время достаточный период, по итогам которого уже можно сделать определенные выводы, подвести промежуточные итоги и оценить перспективы. Эти темы и были озвучены в ходе интервью Николая Лядина с корреспондентом «Хронографа».

- Николай Михайлович, за год Вы провели большую работу по формированию новой команды администрации города, произвели изменения в самой ее структуре, ряд назначений в подразделениях и на муниципальных предприятиях. Насколько оправдала себя перестройка системы? Можно ли сказать, что эта работа завершена? Стоит ли ждать в конце 2014 г. новых перестановок?

- В основном перестройка завершена. Что касается непосредственно тех изменений, которые произведены в структуре администрации и управления городским хозяйством, то они в своем большинстве себя уже оправдали. Все это, конечно, не значит, что у нас нет ни к кому вопросов и претензий, но, надеюсь, со временем мы добьемся полного взаимопонимания.

Административная команда, естественно, будет постоянно обновляться. Это нормальный рабочий процесс. Мы ведь не стоим на месте. Будут и кадровые перестановки. Они в числе прочего будут зависеть от эффективности работы того или иного чиновника.

Сейчас одним из главных требований к чиновникам является профессионализм. В команде появились и люди с серьезным опытом работы, и талантливая молодежь с новыми идеями. Кого-то мы пригласили работать из других городов, кого-то вернули на малую родину. Все эти люди хорошо дополняют друг друга. А значит, должны вместе разделять и успехи, и ответственность за неудачи.

Также стоит сказать и о продолжающейся как в Сызрани, так и во всей Самарской обл. реформе органов местного самоуправления. Это ставит нас перед новыми реалиями. Вносятся изменения и дополнения в Устав городского округа. Корректировка его определяется и необходимостью приведения в соответствие с федеральным законодательством. Все эти акты совершенствуются именно в интересах граждан. Это большая, серьезная работа, ответственность за результат которой крайне высока.

- В Сызрани, как и по всей Самарской обл., меняются принципы работы с подрядчиками на выполнение государственных, муниципальных заказов, уделяется большое внимание целевому и эффективному использованию бюджетных средств, внедряется общественный контроль над этими процессами. Есть ли видимые итоги этой работы?

- Эти принципы действительно реализуются в регионе и, конечно же, у нас. Из видимых моментов хотелось бы отметить, что в Сызрани в 2014 г., помимо продолжения качественного и широкомасштабного дорожного строительства, была проведена работа и по гарантийному ремонту дорог. Мы требуем от подрядчиков полного выполнения обязательств.

Если договорные обязательства не срабатывают, подключаем и другие ресурсы. Бывает, приходится обращаться и в судебные органы. И сознание подрядчиков меняется, это очевидно. Предприниматели понимают, что для получения достойного заработка нужно прежде всего достойно выполнить свои обязанности, произвести качественную работу.

Конкретные требования к исполнению контрактов стали прописываться еще на уровне конкурсной документации при проведении тендеров. Это также принесло эффект. Городской бюджет наполняют в основном сами сызранцы, и они вправе рассчитывать на то, что их деньги будут вложены эффективно.

Спасибо горожанам за то, что в этой работе мы находим искреннюю поддержку. А с созданием общественных советов микрорайонов, которые уже приступили к работе, вырастет и возможность прямого народного контроля над названными процессами.

- Каким образом в условиях повсеместного дефицита бюджета, проблем с его наполняемостью решаются вопросы с привлечением в город государственных средств, средств частных инвесторов? Как в ближайшее время будет реализовываться концепция социально-экономического развития Сызрани?

- Бюджет в любом случае будет иметь заметную социальную направленность, на эти цели направлено более 70% расходов. Мы заинтересованы в поступлениях из вышестоящих уровней бюджета. Реализация крупных социальных программ невозможна без поддержки области, федерации.

В 2014 г. расходы городского бюджета составят свыше 3 млрд р. Более половины этой суммы — безвозмездные поступления. Они получены в основном из регионального бюджета. Это говорит и о доверии, и об искреннем интересе к судьбе Сызрани со стороны губернатора Самарской обл. Николая Меркушкина, и о четкой работе подразделений муниципалитета, прямой и грамотной работе с профильными министерствами.

Но это не значит, что мы сидим сложа руки в плане повышения наполняемости городского бюджета собственными средствами. Нет, бюджет постоянно корректируется, дополняется, в него вносятся необходимые изменения. Изыскиваются резервы для его пополнения именно за счет местных ресурсов.

Куда идут и пойдут эти средства? Опять же — на создание в городе благоприятной социокультурной среды. Как мы уже говорили и как всем хорошо заметно, идет большое дорожное строительство. Продолжается работа по благоустройству территории. Ее, кстати, планируется расширить на основе уже полученного опыта.

Вырастут — и совсем скоро — новые спортивные объекты. Неплохо пошла программа по капитальному ремонту многоквартирных домов. Ведется строительство детских садов. Начался капитальный ремонт нашего главного культурного очага, одного из символов города — здания драматического театра. Все это — наш вклад в будущее.

При распределении бюджета, проработке вариантов его использования, как и по другим темам, мы широко и открыто общаемся с людьми. Полностью оправдывает себя такая форма работы, как встречи руководителей города, подразделений администрации, других служб с населением. Высказанные в ходе встреч идеи и пожелания важны для развития нашего города.

- К слову, о поддержке... Как Вы оцениваете итоги выборов губернатора именно в Сызрани? Вернее, даже ту поддержку, которую оказали сызранцы Николаю Меркушкину. Не налагает ли она дополнительных обязательств и на местную власть?

- Я нисколько не сомневался в сызранцах. В них был уверен и губернатор, о чем публично заявлял. Сызранцы проявили искреннюю гражданскую позицию. Город поддержал своего губернатора. Причем и явку, и число голосов, отданных за Николая Меркушкина, можно признать беспрецедентными.

Выборы подтвердили, что консолидация власти и общества, различных политических сил у нас — это не простые слова, не голая декларация, а объективная реальность. Организация и сплоченность может стать настоящим залогом развития региона, нашего города, а в конце концов, и России. Объединенная гражданская ответственность каждого из нас позволит нам успешно противостоять любым угрозам. В сегодняшней непростой обстановке это очень и очень важно для государства.

Что до ответственности власти, то, конечно, она повышается. Мы просто обязаны оправдать доверие людей. Для этого нужно еще улучшить качество прямой связи с населением, работы с обращениями граждан, повысить персональную ответственность за нарушения, допущенные при рассмотрении обращений.

В ближайшие годы сделать нам предстоит гораздо больше. Для этого необходимы общие усилия, направленные на благо города.