30 мая был заключен государственный контракт на выполнение работ по реконструкции проспекта им. Кирова в Самаре для министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской обл. Победителем аукциона оказалось ЗАО «Волгоспецстрой». Это уже третья попытка определиться с подрядчиком. Заключенный в конце апреля контракт с тем же ЗАО «Волгоспецстрой» был аннулирован. С подачи конкурирующей стороны ФАС сумела выявить нарушения при оформлении документов. Самарцам остается надеяться, что подрядчику все же позволят продолжить работы.
Торги, заказчиком которых выступает министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской обл., проводили в два этапа. Согласно опубликованному протоколу рассмотрения заявок, за контракт стоимостью до 4,45 млрд р. боролись две компании. В результате к торгам была допущена только одна фирма, и аукционная комиссия имела право обязать ведомство подписать договор с этим участником. При первой попытке провести аукцион контракт был отдан ЗАО «Волгоспецстрой». Однако это решение было аннулировано ФАС, куда с жалобой обратилось саратовское ОАО «Волгомост». По мнению заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями аукционной комиссии, принявшей необоснованное решение об отказе в допуске к участию в аукционе. Как сказано в документах ФАС: «Заявителю отказано в допуске к участию в аукционе в связи с непредоставлением конкретных показателей предлагаемого для использования товара». В результате ФАС признала жалобу ОАО «Волгомост» обоснованной. |  | Торги вернули на этап подачи заявок. До завершения этапа подачи заявок ФАС уведомила о принятии к рассмотрению жалобы ООО «Производственно-техническая база — СДС» («ПТБ-СДС»). По мнению ПТБ-СДС, заказчиком в документации об аукционе не установлена надлежащая инструкция по заполнению заявки на участие, а также не установлены параметры товаров, используемых при выполнении работ, позволяющие определить потребность заказчика, что не позволяет заполнить заявку на участие надлежащим образом. В документах ФАС написано: «На заседании комиссии было установлено, что заказчиком в техническом задании не установлены максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и показатели, значения которых не могут изменяться». В результате жалобу ПТБ-СДС признали обоснованной. Несмотря на это, министерство заключило контракт с ЗАО «Волгоспецстрой». Однако после признания жалобы обоснованной контракт был аннулирован и ход аукциона вернулся на этап подачи заявок, который продлился до 15 мая. Результаты планировалось подвести 26 мая. 30 мая конкурсная комиссия в очередной раз подвела итоги аукциона. Единственным участником, которого допустили до торгов, стало ЗАО «Волгоспецстрой». Второго претендента конкурсная комиссия отсеяла на этапе подачи заявок. До сих пор оппонентам удавалось обжаловать отказ в допуске в ФАС, которая блокировала подписание контракта и возвращала торги на этап подачи заявок. Будет ли обжалован отказ в третий раз, пока неизвестно. Аукцион на реконструкцию проспекта был объявлен еще 30 декабря 2013 г. | | По косвенным признакам можно понять, что ПТБ-СДС является компанией, близкой ОАО «Волгомост», которая опротестовала итоги первого аукциона. При этом предприятие ПТБ-СДС не зарегистрировано на аукционной площадке и даже не имеет допуска СРО. Однако это не помешало компании подать жалобу. Реконструкция трехкилометрового участка пр-та Кирова в Самаре должна проходить в рамках подготовки к ЧМ-2018. Предполагается, что проезжая часть будет расширена до 6 полос, обустроены тротуары, газоны и ливневая канализация. Кроме того, будут демонтированы трамвайные пути и установлено 6 надземных пешеходных переходов. Напомним, что бенефициаром ОАО «Волгомост» и ПТБ-СДС являются структуры российского миллиардера Аркадия Роттенберга. Компания ПТБ-СДС зарегистрирована по адресу: деревня Дмитроково, а/дорога Клин-Высоковск, ПК 6+500 км, стр. 1, Клинский р-н. Московская обл. Учредителем и директором является Неман Гараев. Компания была образована в 2012 г. с уставным капиталом 10 тыс.р. Чистая прибыль по итогам 2012 г. составила всего 940 тыс.р. Основной вид деятельности — производство изделий из асфальта или аналогичных материалов. По этому же адресу зарегистрировано ООО «СМУ-13», где учредителями являются Туфан Садыгов и Азат Алимов. Оба входят в совет директоров ОАО «Дмитровский автодор». Ожидается, что ОАО «Волгомост» продолжит активно внедряться на рынок госзаказов, реализуемых в Самарской обл. Хотя этот игрок уже набрал солидный портфель госзаказов в Москве и Московской обл. (см. «Хронограф» №15 (502) от 28.04.14). |
