Анташев — Клюшенков:

Егор Кошеров

Факты

В середине апреля, комментируя ситуацию относительно утверждения схемы теплоснабжения и определения Единой теплоснабжающей организации (ЕТО) в Тольятти, Сергей Анташев заявил, что ТЕВИС мог бы стать полноценным участником данного проекта. Однако ситуация, судя по всему, складывается по-иному. Бенефициарам ТЕВИСа, похоже, так и не удалось реализовать свой план по наделению компании статусом ЕТО.

Симпатии Анташева по отношению к ТЕВИСу объясняются очень просто. Еще 20 лет назад, в 1994 г., Сергей Анташев трудоустроился в ТЕВИС, получив должность директора организации. В 2000 г. Анташев стал директором по маркетингу и одновременно директором по сбыту энергоресурсов ТЕВИСа. На последнем месте Анташев трудился вплоть до перехода на работу в мэрию г.о. Тольятти в апреле 2012 г.

До этого момента Сергей Анташев набирался политического опыта в другой ветви власти — представительной. В 2005 г. он вошел в состав депутатского корпуса Думы г.о. Тольятти (ТГД) IV созыва, в 2011 г. переизбирался на новый срок. Уже тогда должность депутата могла позволить Анташеву лоббировать интересы ТЕВИСа, например, в плане взаимодействия с городским бюджетом.

Что касается Николая Клюшенкова, то он появлялся в Тольятти и в ТЕВИСе относительно недавно — в конце 2010 г. Почти все трудовые будни Клюшенкова, до трудоустройства в ТЕВИС, протекали в Ульяновске. В середине 2000-х гг. Николай Клюшенков работал в ОАО «Средне-волжская межрегиональная управляющая энергическая компания» (СМУЭК) заместителем директора по обеспечению топливом АО «Ульяновскэнерго». В 2001 г. СМУЭК было создано по инициативе Владимира Аветисяна, основного бенефициара холдинга «Волгопромгаз». Также Клюшенков в «Ульяновскэнерго» занимал должность экономиста — заместителя генерального директора. К концу 2000-х Клюшенков перебрался в ТГК-7, где успел поработать в Ульяновском филиале заместителем директора по маркетингу и сбыту. Причем карьерный рост Клюшенкова происходил в то время, когда позиции ВПГ в ТГК-7 были все еще сильны и ВПГ мог оказывать значительное влияние на всю энергетическую отрасль в Ульяновской обл.

Мифы

В марте 2011 г. в наблюдательный совет ТЕВИСа вошли бенефициар ВПГ Владимир Аветисян и группа дружественных ему менеджеров. В это же время в состав совета директоров ТЕВИСа был включен и Клюшенков. Таким образом, Клюшенкова и Анташева можно называть не только коллегами, но и членами одной команды, лидером которой принято считать Владимира Аветисяна.

Однако на определенном этапе у Анташева прослеживалась ощутимая перспектива отставки. Некоторые наблюдатели отмечают, что Аветисян при получении контроля над бизнес-структурой полностью заменяет все руководящее звено. Наверное, если бы в 2011 г. Анташев вдруг стал безработным, это не вызвало бы сильного удивления.

Однако в ВПГ все же ценят опытные кадры. Наверное, именно поэтому Клюшенков был делегирован на должность генерального директора ТЕВИСа заранее — в декабре 2010 г., возможно, для того, чтобы хватило времени оценить обстановку и сделать соответствующие оргвыводы до прихода основной команды.

Мифотворцы рассказывают, что именно по рекомендации Клюшенкова в ВПГ могли принять соответствующее решение относительно дальнейшей судьбы Анташева. Весной 2012 г. Анташев был трудоустроен в мэрию Тольятти в качестве заместителя мэра по городскому хозяйству.

Так или иначе, но появление Анташева в мэрии многими сразу было расценено как внедрение в исполнительный орган власти Тольятти человека из команды Аветисяна. На это, в частности, указывает позиция чиновника Анташева по поводу создания ЕТО на базе ТЕВИСа.

Стоит заметить, что идея создания в Тольятти некой консолидированной структуры, в сферу обязанностей которой должно входить обеспечение теплом всего города, не нова. Еще в 2006 г. появилась информация о возможном появлении Объединенной энергетической компании. Мифотворцы говорят, что данная инициатива была сформирована в кабинетах ВПГ. Тем не менее история не получила своего развития.

Насколько известно, в 2009 г. аналогичные тезисы высказывал и Николай Клюшенков, занимавший к тому времени должность директора филиала ТГК-7 «Территориальное управление по теплоснабжению в г. Ульяновске». Тогда использовался термин «Единая теплотранспортная компания». Так или иначе, но к сегодняшнему времени ВПГ лишился контроля за деятельностью ТГК-7, в связи с чем внимание холдинга теперь сконцентрировано именно на ТЕВИСе.

Клюшенков и Анташев, по всей видимости, отчетливо понимали, что шансов стать одной из ЕТО в Тольятти у ТЕВИСа практически нет. Рассмотрение проектов ЕТО Министерство энергетики РФ должно было закончить 20 февраля 2014 г. Т.е., по сути, с этого времени уже могло начаться переформатирование системы теплоснабжения Тольятти — с исключением из этой схемы ТЕВИСа.

Причем осознавая, что губернатор Самарской обл. Николай Меркушкин поддерживает идею создания ЕТО на платформе ТГК-7, в ТЕВИСе смогли разработать весьма оригинальный план. Это оказалось необходимо, чтобы проект ЕТО не получил одобрения в Москве и вернулся на доработку. Возможно, именно с этой целью в проект, к слову, разработанный за деньги ТГК-7, был включен вариант создания ЕТО на базе двух организаций — ТГК-7 и ТЕВИСа. Как и ожидалось, Министерство энергетики РФ не удовлетворил представленный мэрией Тольятти проект ЕТО. Об этом 24 марта сообщил мэр Тольятти Сергей Андреев. Ставка делалась на то, что пока будут длиться процедуры пересмотра проекта ЕТО, ТЕВИС сможет зарабатывать деньги по старой схеме.

Было похоже на то, что миссия выполнена. Однако бенефициары ТГК-7, похоже, сумели на федеральном уровне переломить ситуацию, о чем Сергей Анташев с явным сожалением сообщил представителю «Хронографа». С его слов следует, что уже скоро может завершиться повторное рассмотрение проекта ЕТО и, скорее всего, будет принято окончательное решение о наделении ТГК-7 соответствующими полномочиями.

Не теряя времени, в ТЕВИСе приступили к реализации нового плана по наполнению организации деньгами. 17 апреля в ТГД был организован круглый стол «По вопросу перевода управляющими компаниями, являющимися должниками по оплате за потребленные энергоресурсы, многоквартирных домов на управление во вновь созданные управляющие компании». Мероприятие проходило под председательством еще одного бывшего сотрудника ТЕВИСа, депутата ТГД Алексея Альшина.

Альшин работал в ТЕВИСе с 2003 г. по 2009 г. начальником научно-исследовательского отдела. Причем, как следует из биографических данных, раскрытых на сайте ТГД, Альшин длительное время проходил стажировку в Германии, в фирме «Сименс», по вопросам автоматизации систем управления технологическими процессами водоснабжения и водоотведения. В Самарской обл. у консорциума АС Siemens партнерские отношения выстроены именно с ВПГ.

Таким образом, видно, что Альшин в ТЕВИСе не был формальным штатным сотрудником, а, скорее всего, числился на особом счету. После увольнения Альшин, скорее всего, сохранил связь с ТЕВИСом. Поэтому есть все основания полагать, что ТЕВИС до сих пор доверят Альшину выполнение некоторых задач.

Что касается круглого стола, то, как стало известно, внимание участников было приковано к выступлениям Клюшенкова. По сути, его высказывания свелись к тому, что дебиторские задолженности ТЕВИСа должны быть учтены при формировании цен на поставляемые ресурсы. Заявленные ТЕВИСом цены ожидаемо превысят утвержденные правительством Самарской обл. тарифы на ресурсы. Из слов Клюшенкова можно понять, что разницу между ценой ТЕВИСа и тарифом следует считать выпадающим доходом и компенсировать этот разрыв за счет бюджетных средств.

Мифотворцы уверены, что, прежде чем выходить с данной инициативой в ТГД, Клюшенков провел ряд консультаций со своим бывшим подчиненным Анташевым. Ведь кому как не Анташеву в дальнейшем придется обосновывать перед общественностью справедливость заявленных ТЕВИСом претензий. По-другому добиться выделения из бюджета средств на погашение выпадающих доходов ТЕВИСа вряд ли получится.

Однако и это не последний план, который предстоит реализовать ТЕВИСу под руководством Клюшенкова. С недавнего времени в Тольятти были запущены процессы по подготовке создания Единой водоснабжающей организации (ЕВО). Об этом свидетельствует опубликование в официальном печатном органе тольяттинского муниципалитета «Городские ведомости» схемы организации водоснабжения г. Тольятти. В этой схеме уже употребляется такое понятие, как «гарантирующий поставщик», по отношению к ООО «Волжские коммунальные системы» и ТЕВИСу.

Прогнозы

Т.к. прослеживая тенденцию провалов инициатив представителей ТЕВИСа, нельзя исключать, что и при создании ЕВО может произойти нечто непредвиденное. В этом случае, наверное, и Клюшенкову, и Анташеву придется держать ответ перед Владимиром Аветисяном лично. Между тем у Анташева с Клюшенковым, по всей видимости, есть шанс реабилитироваться, и, скорее всего, он был использован. Как пояснил 26 мая первый заместитель мэра Тольятти Алексей Бузинный, проект схемы теплоснабжения находится в Минэнерго РФ. Не так давно кураторство за созданием ЕТО в муниципальных образованиях было передано вновь созданному Министерству строительства и ЖКХ РФ, которое возглавляет бывший губернатор Ивановской обл. Михаил Мень.

Таким образом, существует вероятность, что тольяттинский проект может какое-то время «отлежаться» в Минэнерго, после чего будет передан в Минстрой. А это может занять неопределенное время, что, собственно, должно быть выгодно бенефициарам ТЕВИСа.

Цитата:

- Предполагаемый срок утверждения проекта Схемы теплоснабжения и принятия решения по присвоению статуса ЕТО, с учетом доработки и повторного направления схемы на рассмотрение в Министерство энергетики РФ, — июнь 2014 г. (Сергей Анташев, из ответа на запрос «Хронографа»)

Сегодня мы рассматриваем центральный вопрос — это установить предельный рост тарифа сверх предельного, т.е. до 7,5%. Это ни к чему не обязывает город, но город почему-то на сегодняшний день это не согласовывает. Установление тарифа — это решение вопроса о старой задолженности, которая сейчас имеется. (Николай Клюшенков, из выступления на круглом столе в ТГД 17 апреля 2014 г.)