Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №18 (462) | 3 июня 2013г.
 

Индонезийский вариант

ГИСН усмотрела нарушения строительных норм при возведении лаборатории на Куйбышевском НПЗ

Екатерина Михасенок

На прошлой неделе стали известны подробности нарушений, выявленных при возведении здания новой лаборатории ОАО «Куйбышевский нефтеперерабатывающий завод» (КНПЗ), генеральным директором которого является Олег ДРУЖИНИН. Претензии у Государственной инспекции строительного надзора Самарской обл. (ГИСН) возникли к качеству бетона, в результате чего под сомнение была поставлена несущая способность фундамента в целом. Вопреки запрету, наложенному инспекцией, возведение стен трехэтажного здания продолжилось. Вспоминается, что весной т. г. в Индонезии при схожей ситуации произошло обрушение зданий швейных фабрик, унесшее свыше 1 тыс. человеческих жизней. Судя по всему, на КНПЗ не слышали про эту трагедию.

20 мая решением Арбитражного суда Самарской обл. КНПЗ было привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 50 тыс. р. Таков промежуточный результат неисполнения предписания ГИСН, хотя в рамках процесса инспекция настаивала на применении к нарушителю более серьезных санкций в виде приостановления деятельности по строительству объекта «Комплекс FCC. Установка МТБЭ. Цех №11. Новая центрально-заводская лаборатория. Строительство». Указанный объект возводят на ул. Грозненской, 25, в Самаре, на территории производственной площадки КНПЗ. Генеральным подрядчиком по итогам тендера стало ЗАО «Волгатрансстрой-9», однако непосредственно строительные работы выполняет подрядчик в лице ООО «Куйбышевская дорожная передвижная механизированная колонна». Департамент информационной политики администрации губернатора Самарской обл. в ответе на запрос редакции пояснил суть выявленных нарушений: «При проведении должностным лицом инспекции плановой выездной проверки 20-21 декабря 2012 г. было установлено, что в конструкции фундаментов монолитного ростверка была использована бетонная смесь марки В15 вместо предусмотренной проектной документацией В20».

Речь идет о несоответствии марки бетона по показателю на сжатие. Таким образом, было допущено отступление от требований проектной документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы. Из технического задания на строительство следует, что всего планируется возвести три этажа здания лаборатории. Такая этажность может свидетельствовать о том, что на фундаменте с качеством бетонной смеси В15 строить здание подобного типа небезопасно. Хотя на самом КНПЗ, указывая на результаты некой экспертизы технической части проектной документации, почему-то уверены, что несущая способность фундаментов вполне обеспечивается бетоном класса В15.

По результатам первой проверки, состоявшейся в декабре 2012 г., ГИСН предписала приостановить все работы по объекту. «Инспекцией выдано предписание на устранение выявленного нарушения с требованием до 01.02.2013г. не допускать продолжения строительных работ на объекте капитального строительства «Комплекс FCC. Установка МТБЭ. Цех №11. Новая центральная заводская лаборатория. Строительство». О проведении данной проверки Общество (КНПЗ. – Прим. авт.) было надлежащим образом извещено», -говорится в материалах арбитражного дела.

Тем не менее повторная проверка в середине марта т. г. показала, что требование ГИСН о приостановлении строительства КНПЗ не выполнило.

С момента проведения первой проверки на объекте на 100% успели выполнить кирпичную кладку наружных и внутренних стен здания первого этажа с перекрытием и на 100% — кирпичную кладку стен второго этажа по осям «А-Г» и «4-8» без перекрытия. Изменение объемов строительных работ на объекте в суде было подтверждено соответствующими фотоматериалами.

Как следует из судебного решения, о факте проведения проверок и их результатах руководству КНПЗ было известно. Однако заказчик работ не предпринял никаких мер для устранения нарушений и даже не приостановил строительство. Выяснилось только, что срок действия разрешения на строительство лаборатории, выданного в июле 2012 г., истекает в июле 2013 г. Скорее всего, в погоне за сроками вопросы безопасности людей, которые будут трудиться в новой лаборатории, отошли на второй план.

Характерно, что совсем недавно в Индонезии при схожих обстоятельствах произошло обрушение здания, в котором находилось несколько швейных фабрик. К инциденту, жертвами которого стали более 1 тыс. человек, привело нарушение строительных норм. Виновников нашли очень быстро. К ответственности за катастрофу на фабриках будут привлекать собственника здания, хозяина фабрик, расположенных в здании, и еще ряд должностных лиц. КНПЗ этот печальный опыт, судя по всему, незнаком. По другой версии, руководителей завода не слишком беспокоит безопасность собственных сотрудников, т. к. выполнению предписания ГИСН они могут предпочесть уплату весьма скромного для предприятия, учитывая его обороты, штрафа.