Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №16 (460) | 20 мая 2013г.
 

Коррупционное сокращение

Губернаторский метод приносит результаты

Татьяна Федорова

На своей первой пресс-конференции в качестве губернатора Самарской обл. Николай МЕРКУШКИН открыто заявил, что большинство сфер Самарской обл. поражены коррупцией. Впервые был задан курс на жесткую экономию бюджетных средств, уход от завышенных смет и т. н. откатов. Каждый крупный дорогостоящий проект рассматривается лично губернатором. Такая тактика уже принесла результаты. В 2012 г. произошло сокращение бюджетных расходов на сумму 3,5 млрд р. По итогам проведенной Министерством строительства инвентаризации в среднем на 20% были снижены все строительные сметы, сэкономленные средства были направлены в социальную сферу.

Губернатор в своих выступлениях постоянно возвращается к проблеме борьбы с коррупцией. «Факты коррупции, использования своего служебного положения в преступном, безнравственном формате — к сожалению, большинство сфер поражено этой болезнью», — говорил глава региона. В конце прошлого года, выступая перед депутатами Самарской губернской думы (СГД) с посланием, он заявил, что с коррупцией в регионе «будут бороться беспощадно». «Из-за финансовых злоупотреблений не получают развития промышленные и строительные проекты, не идет благоустройство и социальное развитие, рушится коммунальная инфраструктура и многое другое», — отмечал губернатор. В итоге Самарская обл. ранее входившая в тройку или пятерку самых развитых регионов, теперь скатилась во второй и даже в третий десяток. А по отдельным показателям качества жизни, условиям комфортного проживания людей она оказалась в самом низу списка регионов страны», — подчеркнул Николай Меркушкин.

Одним из первых шагов губернатора стал пересмотр строительных смет, объектов, финансирующихся из облбюджета, с целью жесткой экономии областных средств. Каждый крупный проект рассматривается лично губернатором. Такой метод работы уже дал свои результаты. Например, при строительстве ледового дворца в Тольятти «Лада-Арена» после тщательного изучения затрат был сэкономлен 1 млрд р. Пересмотру подверглись и ряд других объектов, в т. ч. и дорожное строительство. Результатом стало сокращение бюджетных расходов на 3,5 млрд р. По итогам проведенной Министерством строительства инвентаризации в среднем на 20% были снижены все строительные сметы. Также произошло сокращение расходов на содержание чиновников.

Николай Меркушкин придал особый импульс работе силовиков региона
Николай Меркушкин придал особый импульс работе силовиков региона

Отметим, что именно с подачи Николая Меркушкина было перенесено место строительства стадиона, который примет матчи чемпионата мира по футболу в 2018 г. (ЧМ-2018). По новому плану футбольная арена будет построена в районе Радиоцентра в северной части города. Организаторы и правительство Самарской обл. отказались от первоначальной идеи более дорогостоящего строительства стадиона в районе Самарского речного порта на стрелке рек Волги и Самары. Как известно, представители ряда ФПГ в срочном порядке приобретали земельные участки в районе Речного порта, чтобы потом перепродать их области под строительство стадиона. Однако строительство было перенесено. Это решение было принято после консультаций Николая Меркушкина с представителями оргкомитета ЧМ-2018 и уже в декабре прошлого года было одобрено FIFA. После того как губернатор раскритиковал качество работы правоохранительных органов, появились громкие уголовные дела в отношении чиновников. Резонансные дела были возбуждены в Самаре. В августе 2012 г. было заведено уголовное дело по факту мошенничества и получения взятки сотрудниками департамента благоустройства и экологии Самары. Под уголовное преследование попал экс-заместитель руководителя департамента управления имуществом Самары Вадим Кужилин. Его обвиняют в мошенничестве с муниципальным жильем. В отношении него возбуждено дело по факту хищения денег населения по девятнадцати ТСЖ Советского р-на Самары.

Принципы жесткой экономии дали возможность выделять дополнительные ассигнования на социально значимые нужны. В конце января на заседании СГД были распределены дополнительные средства регионального бюджета. По инициативе Николая Меркушкина более 2 млрд р. было направлено на повышение зарплат бюджетникам, 500 млн р. — на новые меры поддержки инвалидов и ветеранов, около 600 млн. р. — на лекарственные средства для детей-инвалидов.

Комментарии

Юрий ШЕВЦОВ, депутат Самарской губернской думы

- В вопросах борьбы с коррупцией есть серьезные сдвиги. Это произошло благодаря тому, что губернатор лично проехал по многим городам, где вживую общался с народом и мог лично увидеть, как работает местная власть, как зачастую нерачительно подходят к освоению бюджета. Не секрет, что сметы на строительство, в т. ч. и социально важных объектов, таких как больницы, школы, завышались в разы. Пример тому, как вы знаете, — строительство ледового дворца в Тольятти. Благодаря воле губернатора появились уголовные дела по фактам коррупции. Плохо, что наши правоохранители стали реагировать только после того, как на это обратил внимание губернатор. Он уделяет пристальное внимание системе ЖКХ, где также выявляются подобные факты. Всего было возбуждено более 50 уголовных дел в сфере ЖКХ, а это значит, что залезли не только в государственный карман, но и в карман обычных граждан.

Дмитрий ЯКОВЕНКО, председатель Национального института финансовых менеджеров

- В целом можно положительно оценить работу губернатора Николая Меркушкина. Отрадно, что он уделяет достаточное внимание селу, где социальная обстановка гораздо сложнее, чем в мегаполисе. Как положительный момент, можно отметить проведение ЧМ-2018 в Самаре, но тут нужно посмотреть, как будет финансироваться подготовка к чемпионату, сколько средств будет выделено из федерального бюджета на эти цели. В последние годы отмечалось сокращение финансирования Самарской обл. из федерального бюджета. Меркушкина называют отличным лоббистом, будем надеяться, что ему удастся восстановить утраченные позиции.