Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №16 (460) | 20 мая 2013г.
 

Сдвинулись с мертвой точки

Проблема дольщиков в Самарской области может решиться в течение трех лет

Сергей Ромашов

12 мая прошел ровно год с того момента, когда губернатором Самарской обл. был назначен Николай МЕРКУШКИН. За прошедший год команде губернатора удалось добиться положительных сдвигов в решении целого ряда вопросов, в т. ч. связанных с проблемами долевого строительства в регионе. Ситуацию с незавершенным строительством невозможно ликвидировать за год, однако наметилась перспектива того, что все обманутые дольщики получат жилье в течение ближайших лет. На эти цели из областного бюджета планируется выделить 5 млрд р.

Проблема незавершенного строительства и обманутых дольщиков официально существует в Самарской обл. на протяжении уже почти десяти лет. Решением данных вопросов в Самарской обл. занимались и до назначения на пост губернатора Николая Меркушкина, но пока без особо выдающихся результатов. В годы руководства губернией Владимиром Артяковым из областного бюджета выделялись немалые средства на помощь дольщикам, которые по тем или иным причинам расходовались не самым эффективным образом. В частности, в сентябре 2011г. было решено поддержать инвесторов проблемных объектов в рамках программы «Стимулирование развития жилищного строительства Самарской обл. на 2011-2015 гг.». Всего в посткризисный период на эти цели ушло свыше 3,2 млрд р. Также дополнительно выделялось 400 млн р. на возмещение расходов застройщиков на строительство коммунальной инфраструктуры. Министерство строительства Самарской обл. во главе с Павлом Донским формировало даже перечень проблемных недостроев,

однако практически ни один из них до 2012 г. так и не был введен в эксплуатацию. Зато деньги, выделяемые бюджетом на решение этой проблемы, продолжали осваиваться.

Данное обстоятельство можно объяснить несколькими факторами. Прежде всего, проблема долевого строительства тесно пересекается с коррупционной составляющей. Так, по мнению наблюдателей, ранее встречались случаи, когда выделенные из областного бюджета значительные средства распределялись между компаниями, дружественными некоторым сотрудникам аппарата правительства Самарской обл. Проверке расходования этими компаниями полученных дотаций по целевому назначению уделялось мало внимания. Таким образом, у прежних властей не наблюдалось целенаправленного стремления в максимально короткие сроки ликвидировать проблему. При таких условиях заинтересованные лица могли бесконечно осваивать бюджетные средства и влиять на передел строительного рынка.

В этой связи Николай Меркушкин провел тотальную кадровую чистку в Министерстве строительства Самарской обл. На посту министра Павла Донского сменил Алексей Гришин. В июне 2012 г. в интервью информационному порталу «ВолгаНьюс», входящему в медиахолдинг правительства Самарской обл., Николай Меркушкин отмечал, что в ситуации с обманутыми дольщиками вина лежит и на местных властях, которые должны были тщательнее контролировать застройщиков. В итоге только в 2012 г. в отношении недобросовестных застройщиков было возбуждено 16 уголовных дел.

О достижении значительных успехов в деле ликвидации проблем незавершенного строительства говорить пока рано. Нужно понимать, что они пускали корни на протяжении многих лет. Однако уже сейчас данный вопрос получил перспективу быть решенным в ближайшие годы. В частности, Николай Меркушкин считает, что на решение проблем обманутых дольщиков в регионе понадобится около трех лет. В своем послании к депутатам Самарской губернской думы и жителям региона в декабре прошлого года Николай Меркушкин отметил, что в 2012 г. затянувшийся жилищный вопрос решился для 6938 человек, чьи объекты были исключены из перечня проблемных. Осталось чуть более 6 тыс. граждан. Всего на эти цели из областного бюджета предусмотрено выделение около 5 млрд р.

Комментарии

Николай МЕРКУШКИН, губернатор Самарской обл.

- Мы, конечно, и дальше будем разбираться в этой проблеме и помогать обманутым дольщикам. Но нужно отдавать себе отчет в том, что в Самарской обл., наряду с еще несколькими территориями, проблему за один год решить не удастся. Нет таких денег. В Самарской обл. порядка 20-22 тыс. людей пострадали. Регион на первом месте в стране по обманутым дольщикам. И понятно, что понадобится примерно три года, чтобы полностью снять эту проблему. Очень важно в дальнейшем всем уровням власти не допустить появления новых обманутых дольщиков. Нужно восстановить доверие людей к строительным компаниям.