Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №15 (459) | 29 апреля 2013г.
 

Имущество остается в Жигулевске

Банкротство ЖКХиОП может оказаться бесперспективным для его модераторов

ИА «Центр-Инфо»

В мае продолжатся судебные разбирательства, которые должны определить судьбу муниципального имущества г. о. Жигулевск, используемого МУП «Жилищно-коммунального хозяйства и общественного питания г. о. Жигулевск» (ЖКХиОП). В период, когда ЖКХиОП в должности директора руководил Иван КАШКОВСКИЙ, МУП сумел сформировать задолженность перед частной организацией. К концу 2012 г. был создан прецедент, в результате которого возникла реальная угроза отчуждения городских объектов ЖКХ в пользу тольяттинского ООО «Эколайн».

Загоняли в долги

9 апреля Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд принял к производству жалобу ЖКХиОП на решение суда первой инстанции по иску комитета по управлению муниципальным имуществом (КУМИ) администрации г. Жигулевска. ЖКХиОП оспаривает судебный акт, которым, судя по всему, было предотвращено отчуждение муниципального имущества в пользу третьих лиц. Если говорить точнее, суд признал невозникшим право хозяйственного ведения ЖКХиОП на имущество, которое МУП использовало в своей хозяйственной деятельности.

В результате определенных манипуляций ЖКХиОП оказался в должниках у ООО «Эколайн». Изучая практику Арбитражного суда Самарской обл., можно ознакомиться с рядом подробностей этого процесса. 9 октября 2012 г. решением этого суда в пользу «Эколайна» взыскано более 8 млн р. Как стало известно из материалов дела, задолженность основана на актах выполненных работ за период с ноября 2011 г. по май 2012 г., т. е. менее чем за семь месяцев.

Однако еще до появления этого решения, в июне 2012 г., «Эколайн» инициировал судебный процесс о признании ЖКХиОП несостоятельным. Объем финансовых требований «Эколайна» к МУП составил 7,1 млн р. Долг сформирован в рамках договора №244-Ж от 1 июня 2010 г. на оказание услуг по вывозу, размещению (захоронению) отходов.

По информации мэрии Жигулевска, за период 2009-2010 гг. «Эколайн» было оказано услуг МУП на сумму чуть более 6,5 млн р., а с приходом Ивана Кашковского на должность директора МУПа и за год его работы «Эколайн» выставил в адрес МУПа акты об оказании услуг на сумму свыше 15,5 млн р. При этом объемы, подтвержденные талонами о приемке отходов на полигон ООО «Эколайн», составляют 24 тыс. куб. м. Согласно же актам, их должно быть 71,9 тыс. куб. м.

Как стало известно из официального ответа «Хронографу» от мэрии Жигулевска, «задолженность МУП «ЖКХ» перед ООО «Эколайн» образовалась в результате того, что Кашковский И.А., исполняя обязанности директора 1.04.2011, внес изменения к договору 244-Ж, согласно которым совокупный объем контейнеров, используемых для сбора отходов, увеличился в месяц с 3729,31 куб. м до 8425,09 куб. м, а договорная цена увеличилась с 134,74 р. за куб. м на 202,46 р.

Своей работой Кашковский создал еще больше проблем с уборкой мусора
Своей работой Кашковский создал еще больше проблем с уборкой мусора

Оплату же услуг производил в прежних объемах». В таких действиях можно усмотреть намеренное формирование долговой массы и доведение предприятия до банкротного состояния.

То, что «Эколайн» выступает основным кредитором МУП, выглядит вполне закономерным в свете природы возникновения долгов. Учитывая этот факт, стоило предполагать, что «Эколайн» станет претендовать на весь объем имущества, которое использовал МУП. Речь идет о спецтехнике, а также 150 контейнерах для сбора ТБО и о т. н. мусороперегрузочном комплексе, который используется как перевалочный пункт между вывозом и захоронением мусора.

С опытом работы

Впрочем, некой лояльности Ивана Кашковского к «Эколайну» можно найти объяснение. Известно, что учредителем ООО «Эколайн» в свое время являлся Леонид Владельщиков. Впоследствии он вышел из состава учредителей, однако негласный контроль над компанией, скорее всего, сохранил. Впоследствии Владельщиков, также как и Кашковский, руководил муниципальным предприятием.

В мае 2012 г. Кашковский был уволен из ЖКХиОП, уже в середине июля он появился в составе учредителей ООО ТП «Шмель». Как раз в тот период Леонид Владельщиков покинул должность директора тольяттинского МУПП «Экология». Это могло бы быть простым совпадением, если бы «Шмель» не пытался перевести часть договоров МУПП «Экология» на себя. Известно также, что «Шмель» занял бывшее офисное помещение МУПП «Экология». Без лояльного отношения Владельщикова к «Шмелю» такое вряд ли бы могло случиться.

Впрочем, не менее впечатляюще выглядит послужной список Сергея Шаповалова, который появился в ООО ТП «Шмель» в августе 2012 г. в роли генерального директора. Имя Шаповалова стало известно благодаря истории с захоронением ртутьсодержащих люминесцентных ламп. 24 декабря 2006 г. на полигоне «Даниловский 1» сотрудниками ФСБ и Самарской межрайонной природоохранной прокуратуры на месте происшествия правоохранителями были задержаны директор ООО ПФК «АН-Эко» Ансар Салимжанов, а также сотрудники ООО «Эко-Центр» Сергей Шаповалов и Родион Петренко. Битый лом люминесцентных ламп принадлежал ООО «Эко-Центр» (см. «Хронограф» №40 (439) от 19.11.12).

Если скомпилировать указанную информацию, то можно прийти к однозначному выводу: грамотно рассчитанные действия могли привести к тому, что муниципальное имущество, используемое ЖКХиОП, могло отойти «Эколайну». Тем не менее был создан прецедент, в результате которого отчуждение муниципальной собственности было приостановлено.

Не имеют права

Оказалось, что ЖКХиОП не имеет прав на имущество, за счет которого могла быть погашена задолженность перед «Эколайном». Тем не менее, как отметил суд: «В рамках исполнительного производства №16635/12/09/63, возбужденного на основании исполнительного листа №А55-28089/2011 от 16 января 2012 г., выданного на взыскание 7733017 р. с должника — МУП « ЖКХиОП г. о. Жигулевск» — в пользу ООО «Эколайн», судебным приставом-исполнителем ОСП г. Жигулевска Куркиной Е.Н. вынесены постановления от 14 мая 2012 г. и от 15 мая 2012 г. о наложении ареста на имущество должника и составлены акты о наложении ареста (описи имущества), в которых указаны, в т. ч., и спорные объекты».

В данном случае говорится и о здании мусороперегрузочной станции площадью 624,3 кв. м. И если ограничение доступа ЖКХиОП к другим объектам может дестабилизировать работу МУП, то отсутствие в технологической цепочке мусороперегрузочной станции способно создать катастрофическую ситуацию. Иными словами, Жигулевск не смог бы избавиться от производимых отходов.

Между тем суд установил, что собственником мусороперегрузочной станции является г. Жигулевск. Доказательств государственной регистрации права хозяйственного ведения ЖКХиОП на данную станцию представлено не было. Из этого суд сделал вывод, что имущество следует освободить из-под ареста. Остается непонятным, что послужило поводом для наложения ареста.

Тем не менее в феврале 2013 г. ЖКХиОП было признано банкротом. В отношении предприятия открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Алексей Каландаров. Соответственно, с этого момента директор МУП утратил возможность влиять на деятельность ЖКХиОП. Отчет управляющего назначен на 16 августа 2013 г.

Но еще в декабре 2012 г. суд признал не возникшим права хозяйственного ведения ЖКХиОП почти на сто объектов, в т. ч. и мусороперегрузочную станцию, ряд котельных, контейнерные площадки и т. д. Именно на это решение в начале апреля 2013 г. была подана апелляционная жалоба ЖКХиОП. Вероятно, таким образом Каландаров пытается сформировать конкурсную массу. Однако с учетом установленных судом первой инстанции обстоятельств, успех данной инициативы выглядит сомнительно. Из этого можно сделать вывод, что хотя деятельность Кашковского и принесла свои результаты, но запущенные процессы вряд ли будут завершены с выгодой для ООО «Эколайн».