Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №11 (455) | 1 апреля 2013г.
 

Неплатежи СВГК

Газовики не хотят исполнять решение ФНС

Илья Ширтанов

21 марта суд приостановил исполнение решения Межрайонной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской обл. о привлечении к ответственности ООО «Средневолжская газовая компания» (СВГК). Представители СВГК смогли убедить Арбитражный суд Самарской обл. в том, что перечисление обязательных платежей в бюджет якобы может негативно отразиться на деятельности предприятия.

Удовлетворенное Арбитражным судом Самарской обл. ходатайство об обеспечении иска было подано СВГК в рамках дела об оспаривании решения ФНС. Таким образом, СВГК получила возможность временно уйти от налоговой ответственности и не выплачивать в бюджет доначисления налога на прибыль в размере 13 млн р., НДС в размере 11,6 млн р, штраф 1,5 млн р., пени 1,1 млн р., до вступления в законную силу судебного акта.

В качестве обоснования ходатайства о наложении обеспечительных мер СВГК указывала: «Взыскание налоговым органом сумм недоимок, пеней, штрафов повлечет изъятие из хозяйственного оборота ООО «СВГК» значительной суммы денежных средств на длительный период и,

как следствие, дестабилизацию работы организации, осложнение исполнения договорных, налоговых и иных обязательств, подрыв деловой репутации, потерю контрагентов, а также вынужденную задержку выплаты ежемесячной заработной платы работникам организации и необходимость привлечения дополнительных заемных денежных средств».

В то же время в документах суда указывается, что СВГК «признано субъектом естественной монополии, осуществляющим деятельность в сфере транспортировки газа по трубопроводам на территории Самарской обл». Этот тезис способен опровергать доводы СВГК хотя бы в части возможной потери контрагентов. В условиях монополии деловая репутация также может не влиять на показатели компании. Однако следующее разъяснение может более точно обрисовать полноту сложившейся ситуации. «По большинству газопроводов ООО «СВГК» газ поставляется для нужд жилищно-коммунальной сферы, в т. ч. на газе работают котельные для отопления населения, медицинских и образовательных учреждений», — говорится в судебном определении.

В данном случае справедливо будет отметить, что на протяжении более 15 лет поставки почти для всех ТЭЦ на территории Самарской обл. осуществляются через зависимые от холдинга «Волгопромгаз» (ВПГ) газораспределительные и газо-транспортирующие компании. ВПГ, контролирует деятельность в т. ч. и СВГК.

Но даже учитывая аргументы СВГК, приведенные в суде, стоит задаться вопросом: почему монополист рынка, от которого напрямую зависят поставки газа для сферы ЖКХ и соцобъектов, допустил возникновение конфликтной ситуации с налоговой службой? Также непонятно, почему проблемы частной организации, в данном случае СВГК, должны решаться за счет невыполнения обязательств перед федеральным бюджетом. Если суд признает правомерность решения ФНС, то получится, что СВГК на период рассмотрения дела получит возможность пользоваться государственными средствами в своих интересах.