Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №11 (455) | 1 апреля 2013г.
 

Динамика коррупции

Ситуация в самарском филиале ВФСО «Динамо» вызывает массу вопросов

Михаил Куракин

В начале минувшей недели официальные источники подтвердили наличие коллизии, образовавшейся в самарской региональной организации (СРО) общественно-государственного объединения ВФСО «Динамо». Так, 28 декабря 2012 г. в ЕГРЮЛ была внесена запись, на основании которой председателем СРО ВФСО «Динамо» стала некто Виктория ЕФИМОВА, сменив на этом посту начальника ГУ МВД России по Самарской обл. Юрия СТЕРЛИКОВА (на фото). История уже бывшего стадиона «Буревестник» сегодня снова на слуху. Поэтому общественность забила тревогу. Видимо, вовремя. Уже 7 февраля 2013 г. соответствующие упоминания о Ефимовой исчезли из ЕГРЮЛ, хотя осталась целая масса вопросов. Ответы на них ФСБ РФ рекомендует искать в ВФСО «Динамо» и МВД России. Но есть и другие варианты. Содержание этих вариантов наводит на мысли о коррупции.

Согласно записи, внесенной в ЕГРЮЛ 28 декабря 2012 г., председателем СРО ВФСО «Динамо» стала Виктория Ефимова. Фактически на данном посту она сменила начальника ГУ МВД по Самарской обл. Юрия Стерликова. Подобное назначение сразу же вызвало сомнение в его правдоподобности. Прежде всего в силу своей нетрадиционности, поскольку исторически председателями СРО ВФСО «Динамо» являлись действующие начальники ГУ МВД по Самарской обл. Аналогичная форма взаимодействия реализуется во всех регионах присутствия филиальной сети ВФСО «Динамо» (см. «Хронограф» №2 (446) от 28.01.13). После выявления этой ситуации редакция «Хронографа» направила соответствующие информационные запросы, как на имя председателя ВФСО «Динамо» Владимира Проничева, так и руководителям федеральных ведомств, которые являются учредителями ВФСО «Динамо». Т.е. в адрес директора ФСБ РФ Александра Бортникова и министра внутренних дел РФ Владимира Колокольцева. 23 января 2013 г. в адрес редакции поступил ответ из ГУ МВД по Самарской обл. за подписью руководителя отдела информации и общественных связей областного главка Сергея Гольдштейна. В своем ответе он подтвердил наличие в ЕГРЮЛ указанных выше записей.

В начале минувшей недели в адрес редакции поступил ответ руководства ВФСО «Динамо» за подписью заместителя председателя общественно-государственного объединения «Всероссийское физкультурно-спортивное общество «Динамо» Сергея Сысоева, который так высказался о сложившейся ситуации: «Благодарим вас за информирование о попытках внесения в ЕГРЮЛ недостоверной информации в отношении СРО «Общество «Динамо». В соответствии с уставом общества «Динамо» председатели региональных организаций избираются на собрании по согласованию с центральным советом общества «Динамо». Конференция СРО по вопросу избрания председателем организации Ефимовой Виктории Андреевны не проводилась, ее кандидатура с центральным советом общества «Динамо» не согласовывалась. В настоящее время председателем организации является Стерликов Юрий Юрьевич.

По поступившей из организации информации по состоянию на 7 февраля 2013 г. недействительная информация в отношении председателя организации из ЕГРЮЛ исключена». Выписка из ЕГРЮЛ, заказанная редакцией, подтверждает исключение из реестра записи о Ефимовой, которая с 28 декабря 2012 г., согласно информации из ЕГРЮЛ, являлась единоличным исполнительным органом СРО ВФСО «Динамо», имея право действовать без доверенности.

Тот же набор полномочий на основании ЕГРЮЛ был закреплен и за первым заместителем председателя СРО ВФСО «Динамо» Сергеем Соколовым. После исключения из ЕГРЮЛ записи о председательстве Стерликова и внесения записи о Ефимовой позиции Соколова в СРО остались неизменны.

Усугубляло ситуацию наличие в оперативном управлении СРО ВФСО «Динамо» целого ряда ликвидных объектов, в т. ч. и одноименного стадиона, расположенного в центре города. Другим не менее важным вопросом, который, по сути своей, мог иметь решающее значение, стало наличие в ЕГРЮЛ записей об учредителях — физлицах СРО ВФСО «Динамо». За исключением СРО ВФСО «Динамо» единственным учредителем всех территориальных отделений является ВФСО «Динамо». СРО ВФСО «Динамо» стало исключением лишь 31 августа 2006 г. Именно тогда в составе учредителей территориального филиала помимо головного отделения общества появились еще три физических лица: Владимир Глухов, Сергей Мальцев и Валерий Липкусь.

В своем ответе в адрес редакции «Хронографа» Сергей Сысоев заявил: «Вопрос учреждения организации в настоящее время рассматривается на основе запрошенных архивных документов. После выяснения реального положения дел будут приняты необходимые меры по приведению ситуации в соответствие с действующим законодательством и уставом общества «Динамо».

Само появление Ефимовой в ЕГРЮЛ в должности председателя СРО ВФСО «Динамо» уже позволяет при определенном желании составить мнение о кулуарности ситуации, а также о возможном наличии в действиях ряда ответственных сотрудников коррупционной составляющей. Поэтому непубличность реакции руководства главка также вызывает массу новых вопросов. Однако и ранее поставленные вопросы остаются по каким-то причинам без ответа со стороны ответственных лиц, фигурирующих в сложившейся ситуации ведомств. При этом позиция ФСБ РФ, продемонстрированная в официальном ответе на редакционный запрос, позволяет сделать весьма своеобразные выводы. Прежде всего рекомендацией уточнить ситуацию в структурах МВД РФ. При этом министерство и ФСБ РФ владеют ВФСО «Динамо» в равных долях. Председатель ВФСО «Динамо» Владимир Проничев является также и первым заместителем директора ФСБ РФ.

Цели внесения в ЕГРЮЛ сведений о председательстве в СРО Ефимовой могли быть самыми разными. Непонятно сегодня, какие действия осуществлялись Ефимовой в ходе исполнения, по версии ЕГРЮЛ, обязанностей председателя СРО ВФСО «Динамо». Однако на фоне недавней активизации Алексея Шаповалова по линии переговоров с правительством Самарской обл. по продаже земельного участка снесенного ранее стадиона «Буревестник» и находящегося в собственности Шаповалова, выводы напрашиваются сами собой. Тем более что мало для кого сегодня является секретом сама процедура, при помощи которой тогда еще стадион «Буревестник» оказался в собственности Шаповалова.

4 апреля 2012 г. в газете «АиФ-Самара» появилась публикация под названием «Страсти по «Динамо». Авторы информационной заметки назвали ситуацию, которая сложилась в СРО «Динамо», полномасштабным скандалом, который, судя по всему, сложился между трудовым коллективом и руководством СРО. При этом ситуация, видимо, не только приобрела публичность, но и стала причиной для соответствующей проверки. Издание так описало детали недовольства трудового коллектива СРО: «Одним из поводов для служебной проверки послужило коллективное обращение сотрудников организации, поступившее ранее на имя начальника ГУВД генерал-лейтенанта полиции Юрия Стерликова, который по совместительству является председателем «Динамо». Результаты проверки не разглашаются». Однако коллективное обращение в адрес Стерликова, скорее всего, было нацелено на корректировку позиции первого заместителя председателя СРО Сергея Соколова. «Сотрудники самарской организации Всероссийского общества «Динамо» утверждают, что полтора года, в течение которых ею руководит заместитель председателя Сергей Соколов, она чахнет и хиреет», -говорится в публикации «АиФ-Самара» от 4 апреля 2012 г. О дальнейшей судьбе обращения трудового коллектива СРО «Динамо», а также мерах реагирования на это обращение, предпринятых Стерликовым, сегодня неизвестно. Хотя видимое отсутствие продолжения разбирательства могло оказаться целенаправленной работой по нейтрализации тиражирования информации в отношении руководства главка.

Комментарии

Сергей СЫСОЕВ, заместитель председателя ОГО «ВФСО «Динамо»

- В соответствии с п. 10.3 устава общества «Динамо» собственность общества «Динамо» едина и неделима, собственником имущества (в т. ч. приобретенного или созданного организациями) является общество «Динамо» в целом. Региональные организации наделяются правом оперативного управления имуществом общества «Динамо». Право решения вопросов в отношении недвижимого имущества принадлежит президиуму центрального совета общества «Динамо».

Юрий КОСТЕНКО, заместитель начальника департамента государственной службы и кадров МВД России

- В собственности организации (самарская региональная организация ВФСО «Динамо». –Прим. авт.) находится следующее имущество: комплекс зданий и спортивных сооружений (г. Самара, ул. Льва Толстого, д.97а), лыжная база (Красноглинский р-н, г. Самара), охотничье угодье (Самарская обл., Клявлинский р-н, с. Назаровка, ул. Центральная, д. 62).

Николай ЗАХАРОВ, начальник Центра общественных связей ФСБ РФ

- Сообщаем, что информацией об изменении структуры собственников и руководства СРО ВФСО «Динамо», произошедшем в конце 2012 г., не располагаем. По существу заданных вопросов рекомендуем вам обратиться в общественно-государственное объединение «Всероссийское физкультурно-спортивное общество «Динамо» и МВД России.